Ухвала суду № 66297031, 24.04.2017, Апеляційний суд Чернігівської області

Справа № 750/1770/17 Провадження № 22-ц/795/874/2017 Категорія -цивільнаГоловуючий у I інстанції -Рахманкулова І. П. Доповідач - Лакіза Г. П.

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 квітня 2017 року м. Чернігів

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ у складі:

головуючого - суддіЛакізи Г.П.,суддів:Тагієва С.Р., Харечко Л.К., при секретарі:Халимон Т.Ю.,за участю:представника відповідача Калініної О.В., представника позивача ОСОБА_6, представника третьої особи Хамко Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові цивільну справу за апеляційною скаргою Лікувально-профілактичного закладу "Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Чернігівської обласної ради на рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 21 березня 2017 року в справі за позовом ОСОБА_8 до Лікувально-профілактичного закладу "Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" про поновлення надбавки за тривалість безперервної роботи, стягнення не донарахованої надбавки,

- третя особа - Комунальний лікувально-профілактичний заклад "Чернігівська обласна лікарня", -

в с т а н о в и в:

В апеляційній скарзі Лікувально-профілактичний заклад "Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Чернігівської обласної ради просить скасувати рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 21 березня 2017 року, яким задоволено позовні вимоги ОСОБА_8 про поновлення надбавки за тривалість безперервної роботи, стягнення не донарахованої надбавки, та просить ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю. Згідно з доводами апеляційної скарги, оскаржуване рішення суперечить наказу Мінпраці та МОЗ України від 05.10.2005р. № 308/519 «Про впорядкування умов оплати праці працівників закладів охорони здоров'я та установ соціального захисту населення», оскільки до стажу роботи, що дає право на надбавку за тривалість безперервної роботи, зараховується час роботи на певних посадах, зокрема, на посаді водія виїзної бригади. Оскільки за попереднім місцем роботи - в КЛПЗ «Чернігівська обласна лікарня» позивач не займав таку посаду, він не мав права на отримання надбавки за тривалість безперервної роботи.

Представник третьої особи - КЛП "Чернігівська обласна лікарня" пояснив суду, що внести зміни до записів у трудовій книжці позивача щодо найменування його посади неможливо, оскільки відповідно до наказу МОЗ України від 23.02.2000 року № 33 в обласній лікарні не було передбачено введення до штатного розпису таких одиниць, як виїзні бригади. Враховуючи неузгодженість наказу МОЗ України від 23.02.2000 року № 33 та наказу Міністерства праці та соціальної політики України, МОЗ України № 308/519 від 05 жовтня 2005 року «Про впорядкування умов оплати праці працівників закладів охорони здоров'я та установ соціального захисту населення» керівництвом лікарні було прийнято рішення про виплату надбавок за тривалість безперервної роботи таким працівникам, як позивач, оскільки такі працівники за характером виконуваної роботи мають право на таку надбавку.

Заслухавши суддю - доповідача, пояснення представника відповідача Калініної О.В., представника позивача ОСОБА_6, представника третьої особи Хамко Н.М., дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню, а рішення суду залишенню без змін.

По справі встановлено, що позивача ОСОБА_8 прийнято з 01 січня 2013 року на роботу в Лікувально-профілактичний заклад «Чернігівський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Чернігівської обласної ради на посаду водія 1 класу автомобіля ШМД відділу виїзної консультативної медичної допомоги згідно переводу, що підтверджується витягом з наказу від 01 січня 2013 року № 26/14. Даним наказом позивачу також встановлено надбавку за тривалість безперервної роботи - 13 серпня 1984 року в розмірі 60% (а/с 5).

На підставі наказу Лікувально-профілактичного закладу «Чернігівський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Чернігівської обласної ради від 05 листопада 2015 року № 105-КН з метою приведення у відповідність до наказу Міністерства охорони здоров'я України і Міністерства праці та соціальної політики № 308/519 від 05 жовтня 2005 року позивачу з 01 листопада 2015 року скасовано надбавку за тривалість безперервної роботи - 60% та введено надбавку за тривалість безперервної роботи - 0% (а/с 6).

Наказом від 12 лютого 2016 року № 10-КН позивачу призначено надбавку за безперервний стаж роботи на ШМД понад 3 роки у розмірі 20% посадового окладу водія автотранспортних засобів швидкої та невідкладної медичної допомоги виїзної бригади з 01 лютого 2016 року, тобто враховано стаж його роботи лише в цьому закладі. (а/с 7).

Із копій штатних розписів Комунального лікувально-профілактичного закладу «Чернігівська обласна лікарня», досліджених у судовому засіданні, вбачається, що позивач працював на посаді водія відділення екстреної та планово-консультативної медичної допомоги (ВЕПКМД) та керував автомобілем швидкої медичної допомоги (а.с.45-98)

Питання оплати праці працівників закладів охорони здоров'я, якими є Лікувально-профілактичного закладу «Чернігівський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Чернігівської обласної ради та Комунальний лікувально-профілактичний заклад "Чернігівська обласна лікарня", регулюється наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства охорони здоров'я України № 308/519 від 05 жовтня 2005 року «Про впорядкування умов оплати праці працівників закладів охорони здоров'я та установ соціального захисту населення».

В засіданні апеляційного суду встановлено, що наказом МОЗ України від 23.02.2000 року № 33 «Про штатні нормативи та типові штати закладів охорони здоров'я» створення виїзних бригад на постійній основі було передбачено лише у центрах екстреної медичної допомоги та на станціях ШМД; обласним лікарням не було надано право створення виїзних бригад на постійній основі. Всупереч наказу МОЗ України від 23.02.2000 року № 33 «Про штатні нормативи та типові штати закладів охорони здоров'я», наказом Міністерства праці та соціальної політики України, МОЗ України № 308/519 від 05 жовтня 2005 року «Про впорядкування умов оплати праці працівників закладів охорони здоров'я та установ соціального захисту населення» було затверджено Умови оплати праці працівників закладів охорони здоров'я та установ соціального захисту населення, якими передбачено право на надбавку за тривалість безперервної роботи в розмірі від 20% до 60% в залежності від стажу роботи, в тому числі водіям виїзних бригад відділень екстреної медичної консультативної допомоги обласних лікарень, незважаючи на відсутність в обласної лікарні таких бригад через відсутність нормативу., незважаючи на те, що робота водіїв відділення екстреної та планово-консультативної медичної допомоги обласної лікарні носила виїзний характер.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач працював водієм у відділенні екстреної та планово-консультативної медичної допомоги обласної лікарні (у наказах на а.с.99-115 назву відділення зазначено як відділення виїзної екстреної та планово-консультативної медичної допомоги), за ним було закріплено автомобілі швидкої медичної допомоги, за посадовою інструкцією водія автомобіля швидкої медичної допомоги відділення екстреної та планово-консультативної медичної допомоги (п.3.1), до його функціонального обов'язку належало забезпечення своєчасної подачі автомобіля для виїзду зі спеціалістами лікарні по області для надання медичної допомоги хворим або транспортування їх до Чернігівської обласної лікарні, а тому позивачу обґрунтовано було встановлено надбавку за тривалість безперервної роботи у розмірі 60%.

Відділення екстреної та планово-консультативної медичної допомоги обласної лікарні виконувало функції щодо надання населенню області екстреної та планово-консультативної медичної допомоги. Водії здійснювали чергування в приміщенні лікарні і, при виробничій необхідності, формувалася ситуаційна виїзна бригада, яка виїжджала для надання медичної допомоги в населені пункти області. Підтвердженням виїздів бригад є оформлення спеціалістами галузі відповідної медичної документації, а водіями - подорожніх (шляхових) листів з відміткою маршрутів руху, пройденого кілометражу, витрати палива (а.с.99-134)

Відповідно до посадової інструкції водія автомобіля швидкої медичної допомоги відділення екстреної та планово-консультативної медичної допомоги Комунального лікувально-профілактичного закладу «Чернігівська обласна лікарня», в функції водія, зокрема, входило: «Забезпечення своєчасної подачі автомобіля для виїзду зі спеціалістами лікарні по області для надання медичної допомоги хворим або транспортування їх до Чернігівської обласної лікарні» (п. 3.1 розділу 3 «Функції»).

В розділі 4 вказаної посадової інструкції водія «Функціональні обов'язки» зазначено, що водій автомобіля швидкої медичної допомоги зобов'язаний: забезпечувати своєчасне подання автомобіля для виїзду, виїжджати зі спеціалістами для надання медичної допомоги хворим по області або транспортувати їх до обласної лікарні, щодня вести подорожні листи, відмічаючи маршрути руху, пройдений кілометраж, витрати палива (п. 4.2-п. 4.4) (а/с 12-14).

З врахуванням наведеного вище, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 313, 314, 315, 317, 319 ЦПК України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Лікувально-профілактичного закладу "Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Чернігівської обласної ради відхилити.

Рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 21 березня 2017 року залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий:Судді: