Ухвала суду № 66293695, 25.04.2017, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

25 квітня 2017 року справа № 823/69/17

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.

секретар судового засідання – Попельнуха Ю.І.,

за участю представників:

позивача – не з’явився,

відповідача – не з’явився,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Ватутінського комунального виробничого підприємства “Водоканал” до Звенигородської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання неправомірними дій та зобов’язання вчинити певні дії,

встановив:

Ватутінське комунальне виробниче підприємство “Водоканал” подало позов, в якому просить:

- визнати дії Звенигородської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області, які виявились: у ненаданні згідно з пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Податкового кодексу України платнику податків інформації про податки та збори, не проведені примирення, не проведенні звірки розрахунків, факту узгодження податкових зобов’язань, не врахування при направленні податкової вимоги від 15.11.2016 № 22514-23 платіжного доручення № 709 від 14.11.2016 на суму 71995,22 грн про сплату боргу з земельного податку з юридичних осіб; в направленні з порушенням вимог п. 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України та п. 4.1 Наказу № 576 від 10.10.2013 Міністерства доходів та зборів України, податкової вимоги від 15.11.2016 № 22514-23; в не виконанні пп. 60.1.3 п. 60.1 ст. 60 Податкового кодексу України в частині відклику податкової вимоги від 15.11.2016 № 22514-23 внаслідок зменшення контролюючим органом нарахованої суми грошового зобов’язання визначеного в податковій вимозі – неправомірними;

- зобов’язати Звенигородську об’єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби в Черкаській області, внаслідок зменшення контролюючим органом нарахованої суми грошового зобов’язання визначеного в податковій вимозі, податкову вимогу від 15.11.2016 № 22514-23 – відкликати.

04 квітня 2017 року позивач подав клопотання про зупинення провадження у справі № 823/69/17 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 823/372/17 за позовом Ватутінського комунального виробничого підприємства “Водоканал” до Звенигородської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання неправомірними дій та зобов’язання вчинити певні дії.

В обґрунтування клопотання зазначено те, що в разі задоволення Черкаським окружним адміністративним судом позову Ватутінського комунального виробничого підприємства “Водоканал” у справі № 823/372/17 Звенигородська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Черкаській області буде зобов’язана прийняти рішення про списання за строком давності, безнадійного податкового боргу за період VI кварталу 2013 року, тим самим зменшивши вдруге нараховану суму податкового боргу, визначену у податковій вимозі від 15.11.2016 № 22514-23, яка в такому разі буде вважатися відкликаною.

Отже, на думку представника позивача, обставини та факти, що розглядаються та встановлюються по справі № 823/372/17, є істотними, пов’язаними та стосуються предмету спору справи № 823/69/17.

25 квітня 2017 року представник позивача подав клопотання про розгляд судового засідання без його участі.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, в судове засідання свого представника не направив, заява про розгляд справи за відсутності його представника в матеріалах справи відсутня.

У зв’язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Вирішуючи клопотання про зупинення провадження у справі, суд зазначає, що ухвалою Черкаського окружного адміністративного суд від 04 квітня 2017 року відкрито провадження у адміністративній справі № 823/372/17 за позовом Ватутінського комунального виробничого підприємства “Водоканал” до Звенигородської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити дії.

Позовні вимоги у справі № 823/372/17 наступні:

- визнати неправомірними дії відповідача, які виявились у невиконанні вимог ст.ст. 101, 102 Податкового кодексу України, Наказу Міністерства доходів і зборів України від 10.10.2013 №577 “Про затвердження Порядку списання безнадійного податкового боргу платників податків” в залишенні без розгляду та наданні відповіді за заяви позивача від 04.01.2017 №7 та від 25.01.2017 №47 (повторно) щодо списання податкового боргу за строком давності та про внесення відповідних змін в картку особового рахунку платника податку;

- зобов’язати відповідача виконати вимоги ст.ст. 101, 102 Податкового кодексу України, Наказу Міністерства доходів і зборів України від 10.10.2013 №577 “Про затвердження Порядку списання безнадійного податкового боргу платників податків” в залишенні без розгляду та наданні відповіді за заяви позивача від 04.01.2017 №7 та від 25.01.2017 №47 (повторно) щодо списання податкового боргу за строком давності та про внесення відповідних змін в картку особового рахунку платника податку і прийняти рішення про списання за строком давності безнадійного податкового боргу за 4-й квартал 2013 року.

За таких обставин, суд погоджується з позицією представника позивача стосовно того, що в разі прийняття рішення у адміністративній справі № 823/372/17, яким адміністративний позов Ватутінського комунального виробничого підприємства “Водоканал” буде задоволено, Звенигородська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Черкаській області буде зобов’язана прийняти рішення про списання за строком давності, безнадійного податкового боргу за період VI кварталу 2013 року, тим самим зменшивши вдруге нараховану суму податкового боргу, визначену у податковій вимозі від 15.11.2016 № 22514-23, яка в такому разі буде вважатися відкликаною.

Отже, обставини та факти, які розглядаються та встановлюються у справі № 823/372/17, є істотними, пов’язаними та такими, що мають значення для розгляду справи № 823/69/17.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

На думку суду розгляд справи № 823/372/17 має пріоритетне значення по відношенню до розгляду справи № 823/69/16, а тому провадження в останній необхідно зупинити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 156, 158, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Зупинити провадження у справі № 823/69/17 за позовом Ватутінського комунального виробничого підприємства “Водоканал” до Звенигородської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання неправомірними дій та зобов’язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Черкаського окружного адміністративного суду у справі № 823/372/17 за позовом Ватутінського комунального виробничого підприємства “Водоканал” до Звенигородської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.О. Гаврилюк

Ухвала складена в повному обсязі 03.05.2017.