Постанова № 66293692, 03.05.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/1839/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 травня 2017 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Бойко О.Я.,

розглянувши у скороченому проваджені справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до ОСОБА_1 про стягнення сум незаконно отриманих пенсійних виплат у розмірі 3390,00 грн.,-

СУТЬ СПОРУ:

Позивач звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із позовом до ОСОБА_1, в якому просив суд:

- стягнути з переплату пенсії з гр. ОСОБА_1, який проживає за адресою АДРЕСА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, в розмірі 3390,00 грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у зв'язку з тим, що відповідач не повідомив про закінчення навчання, згідно з наказом №267/ас від 31.05.2016 року, виникла переплата пенсії у сумі 3390,00 грн. за період з 01.06.2016 року по 31.08.2016 рік.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Ухвалою суду від 30.03.2017 року було відкрите скорочене провадження по адміністративній справі, в якій відповідачеві було запропоновано надати на адресу суду заперечення проти позову та докази, які у нього є або заяву про визнання позову у десятиденний строк з дня одержання даної ухвали безпосередньо до канцелярії суду.

21.04.2017 року до суду повернулась ухвала про відкриття скороченого провадження з відміткою поштового відділення - повернення за закінченням встановленого терміну зберігання.

Згідно з ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України із змінами та доповненнями, внесеними Законом України "Про судоустрій і статус суддів", у цьому випадку судова повістка вважається такою, що вручена належним чином.

Вивчивши матеріали справи, оцінивши наведені позивачем обставини по справі, суд дійшов висновку щодо достатності підстав для прийняття законного і обґрунтованого судового рішення в порядку скороченого провадження, без проведення судового засідання та виклику осіб які беруть участь у справі. Таким чином, суд вважає, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з наступних підстав. Суд, -

ВСТАНОВИВ:

На обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси перебуває громадянин ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, який отримував пенсію по втраті годувальника на одного утриманця.

Згідно з довідкою №18-1454 від 09.11.2016 року Одеської державної академії будівництва та архітектури ОСОБА_1 зарахований на 1 курс денної бюджетної форми навчання ступеня вищої освіти бакалавр, напряму «Будівництво», за фахом: «Промислове та цивільне будівництво» з 01.09.2015 року, наказ №435/ас від 11.08.2015 року.

Відрахований з академії з 1-го курсу з 31.05.2016 року, наказ №267/ас від 31.05.2016 року.

У зв'язку з тим, що відповідач не повідомив про закінчення навчання, згідно з наказом №267/ас від 31.05.2016 року, виникла переплата пенсії у сумі 3390,00 грн. за період з 01.06.2016 року по 31.08.2016 рік.

Позивач прийняв рішення №644 від 25.11.2016 року щодо повернення переплати в сумі 3390,00 грн. ОСОБА_1, але в зв'язку із закінченням строку виплати пенсії з 01.09.2016 року утримання переплати не проводяться.

Позивач направив відповідачу листи №20563/03 від 28.11.2016 року, №213/03 від 05.01.2017 року №03228/03 від 17.02.2017 року з пропозицією повернути зайво отримані кошти на рахунок управління, але станом на теперішній час відповідач до управління не звернувся.

Постановою Кабінету Міністрів України від 23 липня 2014 року затверджено Положення про Пенсійний фонд України. Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, що реалізує державну політику з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб, які належать до загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси, відповідно до «Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об'єднанні управління» від 22.12.2014 року №28-2 (далі Положення) є територіальним органом Пенсійного фонду України, підвідомчим головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області і уповноважений державою на реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення, ведення обліку осіб, які належать до загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до п.1 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV Пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по ІІІ групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині 2 ст. 32 цього Закону, а також у разі смерті (загибелі) особи внаслідок поранення, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоров'я, одержаних під час участі у масових акціях громадського протесту в Україні з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року за євроінтеграцію та проти режиму Януковича (Революція гідності),- незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.

Згідно з п.2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV непрацездатними членами сім'ї вважаються:1) чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є інвалідами або досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону;2) діти (у тому числі діти, які народилися до спливу 10 місяців з дня смерті годувальника) померлого годувальника, які не досягли 18 років або старші цього віку, якщо вони стали інвалідами до досягнення 18 років.

Діти, які навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх навчальних закладах системи загальної середньої освіти, а також професійно-технічних, вищих навчальних закладах (у тому числі у період між завершенням навчання в одному із зазначених навчальних закладів та вступом до іншого навчального закладу або у період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем та продовженням навчання за іншим за умови, що такий період не перевищує чотирьох місяців), - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років, та діти-сироти - до досягнення ними 23 років незалежно від того, навчаються вони чи ні.

Відповідно до п.16 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.102 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788-ХІІ особи, які отримують пенсію зобов'язані повідомити орган, який призначає пенсію про обставини, що спричиняють зміни розміру пенсії або припинення її виплат.

Згідно з ст.50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку особи, який отримує пенсію або надання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті особою, яка отримує пенсію добровільно або стягується у судовому порядку.

Відповідно до ст.73 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV Кошти Пенсійного фонду використовуються на:1) виплату пенсій, передбачених цим Законом;2) надання соціальних послуг, передбачених цим Законом; 3) фінансування адміністративних витрат, пов'язаних з виконанням функцій, покладених на органи Пенсійного фонду; 4) оплату послуг з виплати та доставки пенсій; 5) формування резерву коштів Пенсійного фонду. Забороняється використання коштів Пенсійного фонду на цілі, не передбачені цим Законом.

З урахуванням встановлених фактів суд прийшов до висновку, що позовні вимоги УПФ належать до задоволення у повному обсязі.

Відповідно до ч. ч. 2, 4 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. У справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 86, 94,159-164,183-2 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути переплату пенсії з гр. ОСОБА_1, який проживає за адресою АДРЕСА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, в розмірі 3390 (три тисячі триста дев'яносто),00 грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі.

3. Копії постанови направити сторонам.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.Я. Бойко