Ухвала суду № 66293271, 03.05.2017, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у заміни сторони у виконавчому провадженні

03 травня 2017 року СєвєродонецькСправа № 2а-1911/11/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О. В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Лисичанського міського центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-1911/11/1270 за позовом Первомайського міського центру зайнятості до Державного підприємства "Первомайськвугілля" в особі відокремленого підрозділу "Спецуправління" про стягнення заборгованості в сумі 15259,79 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Лисичанського міського центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-1911/11/1270 за позовом Первомайського міського центру зайнятості до Державного підприємства "Первомайськвугілля" в особі відокремленого підрозділу "Спецуправління" про стягнення заборгованості в сумі 15259,79 грн.

В обґрунтування заяви про заміну сторони виконавчого провадження зазначено, що на виконанні у ВДВС Первомайського МУЮ перебував виконавчий лист, виданий Луганським окружним адміністративним судом на підставі постанови Луганського окружного адміністративного суду від 21.03.2011 по справі № 2а-1911/11/1270 за позовом Первомайського міського центру зайнятості до Державного підприємства "Первомайськвугілля" в особі відокремленого підрозділу "Спецуправління" про стягнення заборгованості в сумі 15259,79 грн.

Відповідно до наказу Луганського обласного центру зайнятості №62 від 15.04.2015, з метою організації належної роботи обласної служби зайнятості було визнано правонаступником боргових зобов'язань Первомайського міського центру зайнятості Лисичанський міський центр зайнятості. Згідно з актом прийому-передачі заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття станом на 17.04.2015 на балансі Первомайського міського центру зайнятості обліковується заборгованість ДП «Первомайськвугілля» в особі ВП «Спецуправління» зі сплати страхових внесків у сумі 37666,11 грн.

З посиланнями на ст. 264 КАС України, заявник просить суд замінити стягувача Первомайський міський центр зайнятості у виконавчому провадженні за виконавчим листом №2а-1911/11/1270 на Лисичанський міський центр зайнятості.

Представник заявника належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду заяви, не прибув у судове засідання, надав заяву про проведення судового засідання без участі представника.

Відповідач, повідомлений про дату, час та місце розгляду заяви, не прибув у судове засідання, причини неявки суду не повідомив.

Згідно ч. 2 ст. 264 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки представник заявника та відповідач про час, дату та місце розгляду заяви були повідомлені належним чином, відсутні потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження на підставі наявних доказів.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до положень ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Частиною п'ятою статті 8 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2015 року було відновлено втрачене провадження в адміністративній справі № 2а-1911/11/1270 за позовом Первомайського міського центру зайнятості до Державного підприємства "Первомайськвугілля" в особі відокремленого підрозділу "Спецуправління" про стягнення заборгованості в сумі 15259,79 грн в частині: копії розрахункової відомості за 2010 рік, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 09.03.2011 року про відкриття провадження, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 21.03.2011 року. (а. с. 27-28).

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 21 березня 2011 року у справі № 2а-1911/11/1270 позовні вимоги Первомайського міського центру зайнятості задоволено повністю, стягнуто з державного підприємства „Первомайськвугілля" (ідентифікаційний код 32320594, місцезнаходження: 93200, Луганська область, м. Первомайськ, вул. Куйбишева, буд. 18-А) на користь Первомайського міського центру зайнятості (ідентифікаційний код 13392964, місцезнаходження: 93200, Луганська область, м. Первомайськ, вул. Куйбишева, буд. 16) заборгованість по страхових внесках на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття (недоїмку) у сумі 15259,79 грн. (п'ятнадцять тисяч двісті п'ятдесят дев'ять гривень сімдесят дев'ять копійок) на розрахунковий рахунок № 37174971900054 в ГУДКУ у Луганській області, МФО 804013, код платежу 50040100.

Згідно з даними комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" вбачається, що виконавчий лист по справі № 2а-1911/11/1270 позивачем отримано в квітні 2011 році (а.с.94).

Суд не приймає в якості належних доказів в підтвердження підстав для заміни сторони у виконавчому провадженні акт прийому-передачі заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, яка станом на 17 квітня 2015 року рахується на балансі Первомайського міського центру зайнятості (а.с.83-85), оскільки згідно з даними комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" вбачається, що 06 лютого 2012 року до суду надійшла постанова про закінчення виконавчого провадження по справі № 2а-1911/11/1270 (а.с.95), тобто на теперішній час відсутнє виконавче провадження за виконавчим листом по справі № 2а-1911/11/1270 щодо стягнення з державного підприємства „Первомайськвугілля" на користь Первомайського міського центру зайнятості заборгованості по страхових внесках на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття (недоїмку) у сумі 15259,79 грн.

Крім того, заявником не надано жодного належного та допустимого доказу, у розумінні статті 70 КАС України, який би свідчив про наявність відкритого виконавчого провадження за виконавчим листом по справі № 2а-1911/11/1270 щодо стягнення з державного підприємства „Первомайськвугілля" на користь Первомайського міського центру зайнятості заборгованості по страхових внесках на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття (недоїмку) у сумі 15259,79 грн.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви Лисичанського міського центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-1911/11/1270 за позовом Первомайського міського центру зайнятості до Державного підприємства "Первомайськвугілля" в особі відокремленого підрозділу "Спецуправління" про стягнення заборгованості в сумі 15259,79 грн..

Керуючись статтями 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Лисичанського міського центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-1911/11/1270 за позовом Первомайського міського центру зайнятості до Державного підприємства "Первомайськвугілля" в особі відокремленого підрозділу "Спецуправління" про стягнення заборгованості в сумі 15259,79 грн. залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття ухвали у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя О.В. Ірметова