Ухвала суду № 66280558, 24.04.2017, Апеляційний суд Харківської області

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

______ _________

Провадження №22-ц/790/2281/17 Головуючий 1-ї інстанції Курганникова О.А.

Справа № 641/7403/16-ц Доповідач: Довгаль А.П.

Категорія: договірні

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2017 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Харківської області в складі:

головуючого - судді Довгаль А.П.

суддів - Костенко Т.М., Коваленко І.П.,

при секретарі - Щегельському Д.О.,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в м. Харкові в приміщенні суду апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на рішення Комінтернівського районного суду м. Харкова від 01 лютого 2017 року по справі за позовом Виробничого кооперативу «Житлово-експлуатаційний кооператив «Новобуд-Комфорт» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и л а:

У вересні 2016 року Виробничий кооператив «Житлово-експлуатаційний кооператив «Новобуд-Комфорт» (надалі - ВК «ЖЕК «Новобуд-Комфорт») звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1, в якому з урахуванням уточнень просило стягнути з відповідача на їх користь заборгованість за утримання будинку та прибудинкової території у розмірі 9 943,87грн. та витрати по сплаті судового збору.

Заявлені вимоги позивач мотивує тим, що відповідач є власником квартири АДРЕСА_1. Зазначена квартира знаходиться у багатоквартирному житловому будинку, утримання та експлуатацію якого здійснює ВК «ЖЕК «Новобуд-Комфорт» на підставі Договору про надання послуг з управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд від 01 серпня 2015 року. Внаслідок невиконання відповідачем обов'язку щодо оплати наданих послуг, з утримання будинків і споруд та прибудинкової території, за нею утворилась вищевказана заборгованість, яку в добровільному порядку сплатити вона відмовляється.

У судовому засіданні суду першої інстанції представник позивача ВК «ЖЕК «Новобуд-Комфорт» - Орлов І.Г. заявлені вимоги підтримав і просив їх задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві з урахування уточнень.

Представник відповідача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 позов не визнав, просив відмовити у його задоволенні.

Рішенням Комінтернівського районного суду м. Харкова від 01 лютого 2017 року позов ВК «ЖЕК «Новобуд-Комфорт» - задоволено.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь ВК «ЖЕК «Новобуд-Комфорт» заборгованість за утримання будинку та прибудинкової території за період з 01.08.2015року по 31.08.2016року у сумі 9 943,87грн.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь ВК «ЖЕК «Новобуд-Комфорт» витрати по сплаті судового збору в розмірі 1 378,00грн.

В апеляційній скарзі представник ОСОБА_1 - ОСОБА_2 просить рішення суду першої інстанції скасувати і ухвалити у справі нове, яким у задоволенні позову ВК «ЖЕК «Новобуд-Комфорт» відмовити, посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права, на його незаконність та необґрунтованість. Зокрема вказує, що вони не згодні з тарифами, які встановлені на підставі протоколу загальних зборів членів об'єднання співвласників багатоповерхового будинку «Конкорд-1» №07/2/2015 від 07.07.2015року, оскільки вони є економічно не обґрунтовані та вважають їх завищеними.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення осіб, що з'явилися, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи, наведені в апеляційній скарзі, колегія суддів вважає, що скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Перевіряючи законність та обґрунтованість судового рішення, апеляційний суд з'ясовує чи були враховані судом першої інстанції при ухваленні рішення всі факти, що входять до предмета доказування; чи підтверджені обставини (факти); якими доказами мотивовано рішення, належними чи допустимими доказами та чи доведені вони; чи відповідають висновки суду встановленим фактам; чи дотримані та правильно застосовані норми матеріального й процесуального права.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції дійшов правильного і обґрунтованого висновку про наявність підстав для стягнення з ОСОБА_1 на користь позивача суми заборгованості за надані комунальні послуги.

У відповідності до ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (надалі - Закон), п. 1.6. Порядку визначення виконавця житлово-комунальних послуг, затвердженого Наказом Держжитлокомунгоспу України від 25.04.2005року №60, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.05.2005року за №541/10821, ВК «ЖЕК «Новобуд-Комфорт» є виконавцем житлово-комунальних послуг будинку АДРЕСА_1, на підставі договору про надання послуг з управління будинком спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд від 01.08.2015року (надалі - договір), укладеного між ВК «ЖЕК «Новобуд-Комфорт» та об'єднанням співвласників багатоповерхового будинку «Конкорд-1» (надалі - ОСББ «Конкорд-1) в особі голови Пятак І.Є.

Пунктами 1, 2 договору передбачено, що ОСББ «Конкорд-1» (замовник) доручає надавати організації ВК «ЖЕК «Новобуд-Комфорт»» послуги з обслуговування будинку та об'єктів благоустрою, що розташовані на прибудинковій території за адресою: АДРЕСА_1, а позивач бере на себе забезпечення його сталого функціонування відповідно до цільового призначення, збереження його споживчих властивостей та організації забезпечення потреби мешканців об'єкта у своєчасному отриманні житлово-комунальних послуг відповідної якості. ВК «ЖЕК «Новобуд-Комфорт» приймає згідно з Актом приймання - передачі будинок АДРЕСА_1 та визначається виконавцем житлово-комунальних послуг у цьому будинку з утримання будинку і споруд та прибудинкової території.

Відповідно до ст.ст. 13, 14 Закону послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо) віднесено до житлово-комунальних послуг.

Положення ст.ст. 68, 162 Житлового кодексу України, ст.20 Закону, п.7 Правил користування приміщеннями житлових будинків, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.1992р. №572, зобов'язують наймача, власника й орендаря житлового приміщення оплачувати житлово-комунальні послуги.

Відповідно до ч.1 ст.151 Житлового Кодексу УРСР громадяни, які мають у приватній власності жилий будинок (квартиру), зобов'язані забезпечувати його схоронність, провадити за свій рахунок поточний і капітальний ремонт, утримувати в порядку придомову територію.

Судовим розглядом встановлено, що відповідачу ОСОБА_1 на праві власності належить 4-х кімнатна квартира АДРЕСА_1, що підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно, виданого 19.06.2008року виконавчим комітетом Дзержинської районного в місті Харкові ради V скликання (а.с.23).

Відповідач є споживачем послуг з утримання та обслуговування вказаного будинку, які їй надає ВК «ЖЕК «Новобуд-Комфорт». За період з серпня 2015 року по серпень 2016 року включно відповідач має заборгованість по сплаті послуг в сумі 9 943,87грн., згідно наданого позивачем розрахунку.

В апеляційній скарзі представник ОСОБА_1 - ОСОБА_2 посилається на те, що тарифи, встановлені ВК «ЖЕК «Новобуд-Комфорт», є економічно необґрунтованими, вони не затвердженні органами місцевого самоврядування, а тому підстав для стягнення з ОСОБА_1 будь-якої суми заборгованості за надані позивачем послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території відсутні.

За змістом статті 1 Закону виконавцем житлово-комунальних послуг є суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору, а виробником - суб'єкт господарювання, який виробляє або створює житлово-комунальні послуги.

Частиною першої ст.55 ГК України встановлено, що суб'єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність.

Під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність (ч.1 ст.3 ГК України).

Відповідно до положень ст.4 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» об'єднання може здійснювати господарську діяльність для забезпечення власних потреб безпосередньо або шляхом укладення договорів з фізичними чи юридичними особами. Об'єднання є неприбутковою організацією і не має на меті одержання прибутку для його розподілу між членами об'єднання.

З матеріалів справи вбачається, що позивач не здійснює господарської діяльності у розумінні наведених норм законодавства, оскільки його діяльність спрямована на створення і підтримання необхідних матеріально-технічних умов його функціонування, що здійснюється за участі або без участі суб'єктів господарювання, а відтак, ця діяльність є господарчим забезпеченням діяльності негосподарюючого суб'єкта.

За таких обставин ОСББ не є виробником та/або виконавцем житлово-комунальних послуг, визначених відповідно до положень Закону, оскільки не надає і не виробляє таких послуг, а отже, і не формує цін чи тарифів на послуги, які б підлягали встановленню (затвердженню) органами місцевого самоврядування.

ОСББ, які самостійно (власними силами та/або з залученням на договірній основі інших юридичних та фізичних осіб) забезпечують утримання будинку і прибудинкової території, при визначенні розміру внесків (платежів) на таке утримання повинні виходити з розміру витрат, передбачених кошторисом об'єднання, який відповідно до статті 10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» затверджується загальними зборами членів об'єднання. При цьому ні зазначеним Законом, ні іншими законодавчими актами України не передбачено затвердження або погодження органами місцевого самоврядування розмірів внесків та платежів, визначених загальними зборами ОСББ.

Як свідчать матеріали справи, вказані тарифи були затверджені рішенням загальних зборів членів ОСББ «Конкорд-1» №07/2/2015 від 07.07.2015року, яким затверджено калькуляцію тарифів (внесків та платежів) на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, які надає ВК «ЖЕК «Новобуд-Комфорт», а саме у розмірі - 3,735грн. за 1кв.м загальної площі квартири (а.с.14-17). Починаючи з 01.08.2015року щомісячна оплата з утримання будинків і споруд та прибудинкової територій для відповідача складає 766,05грн. (205,1кв.м - загальна площа її квартири х 3,735грн.)

Представник відповідача помилково ототожнює внески (збори, платежі) на утримання будинку, визначені загальними зборами ОСББ із тарифом на житлово-комунальну послугу з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, який відповідно до статті 28 ЗУ «Про місцеве самоврядування» та статті 14 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» підлягає встановленню органами місцевого самоврядування.

Вирішуючи спір, судом першої інстанції повно та всебічно досліджені надані сторонами докази, їм дана належна правова оцінка, правильно визначено природу спірних правовідносин та закон, який їх регулює та на підставі встановленого ухвалене рішення, яке відповідає вимогам ст.ст. 10, 60, 212, 214, 215 ЦПК України.

Оскільки доводи апеляційної скарги суттєвими не являються, висновків суду не спростовують, колегія суддів не вбачає підстав для скасування або зміни оскаржуваного рішення, яке ухвалено з дотримання вимог закону.

Згідно ч.1 ст.308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 307ч.1п.1), 308, 313, 314ч.1п.1), 315, 317, 319 ЦПК України колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 - відхилити.

Рішення Комінтернівського районного суду м. Харкова від 01 лютого 2017 року - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий -

Судді -