Ухвала суду № 66275487, 27.04.2017, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

27 квітня 2017 року Справа № 810/654/17

Київський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді Харченко С.В., суддів: Василенко Г.Ю., Щавінського В.Р., при секретарі: Пільчевській Ю.В., за участю: представника позивача - Кондакової А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справуза позовомДержавної архітектурно-будівельної інспекції УкраїнидоОСОБА_2прозобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Державна архітектурно-будівельна інспекція України звернулась до суду з позовом до ОСОБА_2 про зобов'язання відповідача виконати вимоги припису від 15.12.2016 № С-1512/1.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 09.03.2017 відкрито провадження в адміністративній справі № 810/654/17, закінчено підготовче провадження та призначено справу до колегіального судового розгляду.

У судове засідання, призначене на 27.04.2017, з'явився представник позивача.

Відповідач у судове засідання не з'явився, був своєчасно та належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи.

Натомість, до суду надійшло клопотання представника відповідача про зупинення провадження у даній справі на підставі пункту 3 частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України до набрання законної сили судовим рішенням Київського окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 810/1273/17.

В обґрунтування заявленого клопотання представник відповідача посилається на те, що в провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 810/1273/17 за позовом ОСОБА_2 про скасування, зокрема, припису Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області від 15.12.2016 № С-1512/1, вимоги якого Державна архітектурно-будівельна інспекція України просить суд зобов'язати виконати відповідача в рамках даної адміністративної справи.

Крім того, представник відповідача звертає увагу суду на те, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 07.04.2017 в адміністративній справі № 810/1273/17 дію припису від 15.12.2016 № С-1512/1 зупинено до набрання законної сили рішенням у даній справі.

За таких обставин, представник відповідача вважає, що розгляд даної справи по суті є неможливим до набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 810/1273/17.

Вказане клопотання представник відповідача просить суд розглянути за його відсутності.

У свою чергу представник позивача проти задоволення клопотання про зупинення провадження у справі заперечував.

Так, представник позивача зазначив, що припис від 15.12.2016 № С-1512/1 є чинним, на даний час в судовому порядку не скасований, а отже підлягає виконанню відповідачем.

Крім того, на думку представника позивача, ухвала Київського окружного адміністративного суду від 07.04.2017 в адміністративній справі № 810/1273/17 про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову на даний час не набрала законної сили у зв'язку з її оскарженням Державною архітектурно-будівельною інспекцією України в апеляційному порядку.

За таких обставин, на думку представника позивача, підстави для зупинення провадження у даній справі відсутні.

При вирішенні питання щодо зупинення провадження у справі суд виходить з наступного.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З матеріалів адміністративної справи вбачається, що предметом даного адміністративного позову є зобов'язання відповідача вчинити певні дії, а саме: виконати вимоги припису Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області від 15.12.2016 № С-1512/1, який, у свою чергу, є предметом розгляду адміністративної справи № 810/1273/17.

Так, в провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 810/1273/17 за позовом ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування, зокрема, припису Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області від 15.12.2016 № С-1512/1.

Крім того, ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 07.04.2017 в адміністративній справі № 810/1273/17 вжито заходів забезпечення адміністративного позову у спосіб, зокрема, зупинення дії вказаного вище припису до набрання законної сили рішенням у справі № 810/1273/17.

За таких обставин, судом встановлено, що розгляд даної справи по суті є неможливим до набрання законної сили судовим рішенням Київського окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 810/1273/17, оскільки в основу спору про зобов'язання вчинити певні дії, покладено, зокрема, рішення суб'єкта владних повноважень, правомірність винесення якого буде встановлюватись в рамках адміністративної справи № 810/1273/17.

Суд також звертає увагу представника позивача на те, що в силу приписів частини шостої статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України оскарження ухвали з питань забезпечення адміністративного позову не зупиняє її виконання.

Виконання ухвал з питань забезпечення адміністративного позову здійснюється негайно (частина п'ята статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України).

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Київського окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 810/1273/17.

Керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження в адміністративній справі № 810/654/17 за позовом Державної архітектурно-будівельної інспекції України до ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням Київського окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 810/1273/17.

2. Зобов'язати сторони повідомити суд про усунення обставин, які стали підставою для зупинення провадження у справі № 810/654/17.

3. Копію ухвали суду надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення, а у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддя: С.В. Харченко

Судді: Г.Ю. Василенко

В.Р. Щавінський

Повний текст ухвали виготовлено 27 квітня 2017 року.