Постанова № 6627478, 27.10.2009, Полтавський окружний адміністративний суд

1

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«27» жовтня 2009 року                           м. Полтава Справа № 2-а- 11982/09

Полтавський окружний адміністративний суд в складі судді С.О. Удовіченко

при секретарі: Н.С.Саченко

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві в приміщенні суду адміністративну справу за позовом  Управління пенсійного фонду України в Кременчуцькому районі Полтавської області до Малого приватного підприємства "Рембуд" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 1668,74 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

16 грудня 2009 р. Управління Пенсійного фонду України в Кременчуцькому районі Полтавської області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом Малого приватного підприємства "Рембуд" про відшкодування витрати на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 1668,74 грн., посилаючись на те, що відповідно до ст.1 Закону України "Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.97 р. №400/97-ВР (далі - Закон №400) Відповідач є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування. Працівникам Малого приватного підприємства "Рембуд" (далі-відповідач)  залежно від умов праці призначені пільгові пенсії відповідно до ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року №1788-XII (далі- Закон №1788) Згідно із п. 6.1 ст. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України N 21-1 від 19.12.2003 р., відповідач повинен щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду суми фактичних витрат понесені на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Але відповідач в порушення вказаних норм закону витрати не сплатив, в зв'язку із чим утворилась заборгованість в сумі 1668,74 грн. за жовтень 2008 року.

Відповідач в судове засідання не з’явився, хоча в матеріалах справи містяться  наявні докази, що він заздалегідь та належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Клопотань про відкладення судового засідання від відповідача не надходило, про причини неявки в судове засідання не повідомив, судове засідання кілька разів відкладалось через його неявку. Але, суд  вважає, що відповідач ухиляється від явки в суд, оскільки в матеріалах справи наявні письмові докази, що відповідач кожного разу отримував повістку із викликом до суду, проте, жодного разу не повідомив про причини неявки та не направив клопотання про розгляд справи у його відсутності чи про відкладення. Тому, суд вважає за можливе розглянути справу за даної явки та за наявними в справі матеріалами.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті,  приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено що, Мале приватне підприємство "Рембуд" зареєстровано як суб’єкт підприємницької діяльності - юридична особа, ідентифікаційний код 21061141.

Відповідно до ст. 1 Закону №400 відповідач є Платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Пенсія, що нараховується органами Пенсійного фонду України доставляється та виплачується одержувачам (пенсіонерам) підприємствами поштового зв'язку згідно з Законом України "Про зв’язок'' та Інструкції про порядок організації оформлення, фінансування та виплати пенсій, грошової допомоги підприємствами поштового зв'язку України, затвердженої наказом Державного комітету зв'язку України, Міністерства праці та соціальної політики України, Пенсійного фонду України від 02.07.1998р. № 101\123\67, зареєстровано в Міністерстві юстиції країни 06.08.1998р. за № 494\2934. За пересилання, доставку і виплату пенсій органи Пенсійної с фонду сплачують кошти підприємствам поштового зв'язку за тарифами, встановленими наказом Державного комітету зв'язку та інформатизації України "Про затвердження тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги" № 166 від 22.07.2004р., зареєстровано в Міністерстві юстиції України 05.08.2004р. за № 976\9575.

Згідно з абзацом четвертим пункту 1 статті 2 Закону №400 для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та інших роботах із шкідливими та важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та результатами атестації робочих місць здійснюються органами Пенсійного фонду України.

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено відшкодування підприємствами та організаціями витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, з коштів, призначених на оплату праці.

Згідно з пунктом 6.1 глави 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 N 64/8663 (далі - Інструкція), підприємства відшкодовують витрати ПФУ на виплату та доставку пільгової пенсії, призначених на пільгових умовах, в таких розмірах:

- 100 відсотків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

- 20 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій застрахованим особам, які зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим КМУ, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включно особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим КМУ, які призначені та/або виплачені у 2004 році;

- 30 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених та/або виплачених у 2005 році.

Відповідно до пункту 6.4 глави 6 Інструкції Пенсійний фонд щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які надсилає підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій, визначає розмір сум до відшкодування на поточний рік.

На виконання вищезазначених норм, Позивач направив відповідачу повідомлення про відшкодування витрат на виплату пільгових пенсій №106 від 08.10.2008 року які отримані відповідачем, що підтверджується копіями поштових повідомлень про вручення поштових відправлень.

Підприємства відповідно до вимог п. 6.8 гл. 6 Інструкції щомісяця до 25-го числа повинні вносити до ПФУ зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Але відповідач в порушення вищезазначених норм витрати у сумі 1668,74 грн. Пенсійному фонду не відшкодував до теперішнього часу.

Відповідно до ч.1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються  на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними  суду  своїх  доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із ч.1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідач заперечень проти позову, доказів в спростування вищевикладеного чи доказів сплати боргу суду не надав.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, позовні вимоги щодо стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 1668,74 за жовтень 2008 року необхідно задовольнити.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями  7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Малого приватного підприємства "Рембуд" , (39618, с.Мала Кохнівка, вул..Садова, 22, Кременчуцького району, Полтавської області, ідентифікаційний код 21061141, інші відомості р/р 26001050000659 в КФ АКБ «Індустріалбанк», МФО 331304) на користь Управління пенсійного фонду України в Кременчуцькому районі Полтавської області (39610, м.Кременчук, вул.Карнаухова, 15, ідентифікаційний код 22534624, р/р 25607312277 в ОПЕРВ ПО «Державний ощадний банк України», МФО 331467) - 1668 (тисяча шістсот шістдесят вісім) грн. 74 коп. – заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за жовтень 2008 року.

Копію постанови направити сторонам.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови буде виготовлений: 30.10.2009р.

Суддя (підпис) С.О.Удовіченко

З оригіналом згідно

Суддя                                                                                                  С.О.Удовіченко

Постанова не набрала законної сили.

Секретар судового засідання

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. С.Кондратенка, 6, м. Полтава, 36009, тел./факс 8(05322) 2-78-69

E-mail: inbox@adm.pl.court.gov.ua код ЄДРПОУ 35521510

«30» жовтня 2009 року

№ 3/ 2 – а – 11982/09

Позивачу: Управління пенсійного фонду України в                      Кременчуцькому районі Полтавської області, вул. Карнаухова, 15, м. Кременчук, Полтавської області, 39610

Відповідачу: Малому приватному підприємству "Рембуд",

вул. Садова, 22, с. Мала Кохнівка, Кременчуцького району, Полтавської області, 39618

Полтавський окружний адміністративний суд, надсилає копію постанови від 20 жовтня 2009 р. по адміністративній справі № 2 - а – 11982 /09 за позовом Управління пенсійного фонду України в Кременчуцькому районі Полтавської області до Малого приватного підприємства "Рембуд" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 1668,74 грн. Додаток: копія постанови на 2 арк. сторонам по справі. Суддя             С.О. Удовіченко

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. С.Кондратенка, 6, м. Полтава, 36009, тел./факс 8(05322) 2-78-69

E-mail: inbox@adm.pl.court.gov.ua код ЄДРПОУ 35521510

«30» жовтня 2009 року

№ 3/ 2 – а – 11982/09

Позивачу: Управління пенсійного фонду України в                      Кременчуцькому районі Полтавської області, вул. Карнаухова, 15, м. Кременчук, Полтавської області, 39610

Відповідачу: Малому приватному підприємству "Рембуд",

вул. Садова, 22, с. Мала Кохнівка, Кременчуцького району, Полтавської області, 39618

Полтавський окружний адміністративний суд, надсилає копію постанови від 20 жовтня 2009 р. по адміністративній справі № 2 - а – 11982 /09 за позовом Управління пенсійного фонду України в Кременчуцькому районі Полтавської області до Малого приватного підприємства "Рембуд" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 1668,74 грн. Додаток: копія постанови на 2 арк. сторонам по справі. Суддя             С.О. Удовіченко