Постанова № 6627473, 22.10.2009, Полтавський окружний адміністративний суд

1

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«22» жовтня 2009 року                           м. Полтава Справа № 2-а- 10399/09

Полтавський окружний адміністративний суд в складі судді С.О. Удовіченко

при секретарі: Н.С.Саченко

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області до Державного підприємства «Завод Прапор» про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків в сумі 32435 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

28 жовтня 2008 р. Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Завод Прапор» про стягнення боргу по сплаті страхових внесків в сумі 17474,47 грн., посилаючись на те, що відповідно до ст.ст. 14 та 15 Закону України" Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" Відповідач є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Статтею 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що страхувальники зобов‘язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків. Але в порушення вказаних норм відповідач своєчасно не сплатив страхові внески, в зв’язку з чим утворилась заборгованість в сумі 32114,14 грн. за період з 01.05.2008 року по 01.03.2009 року. За несвоєчасну сплату страхових внесків позивач застосував до відповідача штрафні санкції та на даний час заборгованість по штрафним санкціям становить 321,62 грн. (позовні вимоги в редакції заяви про збільшення позовних вимог від 23.03.2009 року)

Позивач надав суду заяву про розгляд справи без його участі в якій вказав, що підтримує позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з’явився, хоча в матеріалах справи містяться  наявні докази, що він заздалегідь та належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Клопотань про відкладення судового засідання від відповідача не надходило, про причини неявки в судове засідання не повідомив, судове засідання кілька разів відкладалось через його неявку. Але, суд  вважає, що відповідач ухиляється від явки в суд, оскільки в матеріалах справи наявні письмові докази, що відповідач кожного разу отримував повістку із викликом до суду, проте, жодного разу не повідомив про причини неявки та не направив клопотання про розгляд справи у його відсутності чи про відкладення. Тому, суд вважає за можливе розглянути справу за даної явки та за наявними в справі матеріалами.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті,  приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено що, Державне підприємство «Завод Прапор» зареєстровано як суб’єкт підприємницької діяльності - юридична особа, ідентифікаційний код 1693892.

Відповідно до ст. 14, 15, Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-IV відповідач є страхувальником - платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та  перебуває на обліку як платник страхових внесків в Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно ст. 18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство, а також не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків передбачено ст.ст. 19,20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та розділом 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663 (надалі - Інструкція).

Розмір страхових внесків встановлений Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р. № 400, а  саме 33,2% від фонду оплати праці та 2%, що утримуються із заробітної плати працюючих.

Частиною 6 ст. 19 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що страхові внески нараховуються на суми, зазначені в частинах першій та другій цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Згідно з  п. 11.11 Інструкції, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових  внесків  на  загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають  самостійно  обчислені  суми страхових внесків.

Як вбачається із матеріалів справи, Відповідачем було складено та подано до Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, та відповідно до рядку 8 цих розрахунків, які маються в матеріалах справи, належними сумами, які підлягають до сплати за період з 01.05.2008 року по 01.03.2009 року є 32114,14 грн.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітнім періодом для Державного підприємства «Завод Прапор» є календарний місяць.

В порушення зазначених нормативно-правових актів Відповідач не сплатив до Пенсійного фонду України заборгованість зі страхових внесків, в зв'язку чим утворилась заборгованість по сплаті страхових внесків, за період з 01.05.2008 року по 01.03.2009 року в розмірі 32114,14 грн.

Відповідно до п.9 ст.106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі до нарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірах:

-  10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум –у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

-  20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

-   50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати  понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Рішеннями Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області №299 від 03.11.2009 року до Відповідача застосовані штрафні санкції та пеня на загальну суму 321,62 грн. яка частково сплачена відповідачем і на даний час заборгованість по фінансовим санкціям становить 32435,76 грн. Доказів скасування вказаних рішень в адміністративному порядку чи визнання їх недійсними в судовому порядку, відповідач суду не надав.

Таким чином, відповідач свої зобов'язання по перерахуванню страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій за період з 01.05.2008 року по 01.03.2009 року  в сумі 32435,76 грн. не виконав.

Крім того, між сторонами підписано акт звірки взаємних розрахунків відповідно до якого відповідач визначає суму свого боргу в розмірі 32435,76 грн., акт залучено до матеріалів справи.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги щодо стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків за загальнообов'язкове держане пенсійне страхування в сумі 32435,76 грн., суд вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями  7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Завод Прапор», (37000, м.Пирятин, вул.Фабрична, 13, ідентифікаційний код 1696892, інші відомості р/р 26004362588001 в ПГРУ «Приватбанк», МФО 331401) на користь Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області (37000, м.Пирятин, пл.Борців революції, 5, ідентифікаційний код 22532692, р/р 25602312294 в ОПЕРВ ОУ «Ощадбанк», МФО 331467) - 32435 (тридцять дві тисячі чотириста тридцять п’ять) грн. 76 коп. – заборгованості зі страхових внесків за період з 01.05.2008 року по 01.03.2009 року.

Копію постанови направити сторонам.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови буде виготовлений: 27.10.2009р.

Суддя С.О.Удовіченко

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. С.Кондратенка, 6, м. Полтава, 36009, тел./факс 8(05322) 2-78-69

E-mail: inbox@adm.pl.court.gov.ua код ЄДРПОУ 35521510

«27» жовтня 2009 року

№ 3/ 2 – а – 10399/09

Позивачу: УПФ України в Пирятинському районі Полтавської області, пл. Б. Революції, 2, м.  Пирятин

Відповідачу: ДП «Завод Прапор», вул. Фабрична, 13,                         м.  Пирятин  

Полтавський окружний адміністративний суд, надсилає копію постанови від 22 жовтня 2009 р. по адміністративній справі № 2 - а – 10399 /09 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області до Державного підприємства «Завод Прапор» про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків в сумі 32435 грн. Додаток: копія постанови на 2 арк. сторонам по справі. Суддя             С.О. Удовіченко

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. С.Кондратенка, 6, м. Полтава, 36009, тел./факс 8(05322) 2-78-69

E-mail: inbox@adm.pl.court.gov.ua код ЄДРПОУ 35521510

«27» жовтня 2009 року

№ 3/ 2 – а – 10399/09

Позивачу: УПФ України в Пирятинському районі Полтавської області, пл. Б. Революції, 2, м.  Пирятин

Відповідачу: ДП «Завод Прапор», вул. Фабрична, 13,                         м.  Пирятин  

Полтавський окружний адміністративний суд, надсилає копію постанови від 22 жовтня 2009 р. по адміністративній справі № 2 - а – 10399 /09 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області до Державного підприємства «Завод Прапор» про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків в сумі 32435 грн. Додаток: копія постанови на 2 арк. сторонам по справі. Суддя             С.О. Удовіченко