Ухвала суду № 66270915, 19.04.2017, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

19 квітня 2017 року м.Київ К/800/12467/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Голяшкін О.В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 11 січня 2017 року, ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 11 січня 2017 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 29 березня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області, Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, Управління превентивної діяльності Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, Управління Державтоінспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області про зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

18 квітня 2017 року до Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 11 січня 2017 року, ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 11 січня 2017 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 29 березня 2017 року у справі №607/2772/16-а.

В частині оскарження постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 11 січня 2017 року та ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 29 березня 2017 року касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст.213 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку і строків касаційного оскарження. Передбачені законом підстави для відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Щодо оскарження ухвали Тернопільського окружного адміністративного суду від 11 січня 2017 року в частині роз'єднання позовних вимог у відкритті касаційного провадження слід відмовити виходячи з наступного.

Відповідно до ст.211 Кодексу адміністративного судочинства України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку судові рішення суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також судові рішення суду апеляційної інстанції повністю або частково, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Ухвали суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також ухвали суду апеляційної інстанції можуть бути оскаржені в касаційному порядку, якщо вони перешкоджають подальшому провадженню у справі. Заперечення проти інших ухвал можуть бути включені до касаційної скарги на судове рішення, ухвалене за наслідками апеляційного провадження.

Згідно п.1 ч.5 ст.214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо справа не підлягає касаційному розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 11 січня 2017 року, про перегляд якої просить у касаційній скарзі заявник, роз'єднано адміністративний позов по даній справі та виділено в окреме провадження позовні вимоги про зобов'язання Міністерства внутрішніх справ України, Управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області, Головного управління Національної поліції в Тернопільській області провести перерахунок та доплату грошового забезпечення за виконання службових обов'язків по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в період з 10 червня 1986 року по 30 червня 1986 року, виходячи з посадового окладу в зоні відчуження у розмірі 175 крб. з урахуванням класності у відповідності до положень абз.2, 3, п.п.1, п.5, п.п.1, 2 Постанови Ради Міністрів УРСР від 10 червня 1986 року №207-7 та відповідних наказів Міністерства внутрішніх справ СРСР №0130, №0149, №0189, №35с, №090, №070 і направлено даний позов до розгляду в Тернопільський міськрайонний суд як адміністративний суд.

З матеріалів касаційної скарги вбачається, що ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 07 березня 2017 року, яка позивачем не оскаржується, задоволено частково апеляційну скаргу ОСОБА_1; ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 11 січня 2017 року в частині передачі справи на розгляд за підсудністю до Тернопільського міськрайонного суду як адміністративного суду скасовано, справу направлено до Тернопільського окружного адміністративного суду для розгляду; апеляційне провадження в частині роз'єднання позовних вимог, закрито як помилково відкрите.

Положення ст.116 Кодексу адміністративного судочинства України оскарження ухвал про роз'єднання позовних вимог не передбачають.

Отже, ухвала суду про роз'єднання позовних вимог подальшому провадженню у справі не перешкоджає, не може бути самостійним предметом оскарження, що виключає можливість її перегляду у касаційному порядку, заперечення щодо вказаної ухвали підлягають розгляду при розгляді справи в касаційному порядку.

Керуючись ст.ст.210-215 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 11 січня 2017 року у справі №607/2772/16-а.

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 11 січня 2017 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 29 березня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області, Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, Управління превентивної діяльності Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, Управління Державтоінспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області про зобов'язання вчинити дії.

Витребувати з Тернопільського окружного адміністративного суду справу №607/2772/16-а.

Копію ухвали про відкриття касаційного провадження, копію касаційної скарги та інформацію про права та обов'язки, передбачені статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України, направити сторонам у справі.

Встановити, що в 10-денний строк з дня отримання цієї ухвали, особи, які беруть участь у справі, можуть подати до Вищого адміністративного суду України заперечення на касаційну скаргу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Голяшкін