Постанова № 66260827, 26.04.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/1979/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 квітня 2017 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Марина П.П.

секретар судового засідання Станкова О.Ф.

розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Центрального обєднаного Управління Пенсійного фонду України в м. Одесі до Комунальної установи «Одеський обласний клінічний медичний центр» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 37135,57 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Центральне обєднане Управління Пенсійного фонду України в м. Одесі звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовними вимогами до Комунальної установи «Одеський обласний клінічний медичний центр» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 37135,57 грн. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначає, що Комунальна установа «Одеський обласний клінічний медичний центр» перебуває на обліку в Центральному обєднаному Управлінні Пенсійного фонду України в м. Одесі як платник збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Позивачем на адресу відповідача надіслано розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, проте підприємством зазначені витрати не відшкодовуються, що є порушенням вимог Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», тому позивач просить стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 та за списком №2 у розмірі 37135,57 грн. за період з 01.01.2017 року по 25.03.2017 року в судовому порядку.

Від позивача до канцелярії суду надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника позивача.

Відповідач в судове засідання не зявився, про час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином та завчасно, письмових заперечень або пояснень на позов не надано.

Відповідно до частини 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Згідно із пунктом 10 частини 1 статті 3 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанцій без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

У звязку з відсутністю потреби заслухати свідка чи експерта, справу вирішено розглянути в порядку ч.6 ст.128 КАС України.

Дослідивши наявні в справі письмові докази, оцінивши їх за власним внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді справи, суд встановив наступні факти та обставини.

З матеріалів справи вбачається, що Комунальна установа «Одеський обласний клінічний медичний центр» перебуває на обліку в Центральному обєднаному Управлінні Пенсійного фонду України в м. Одесі (яке є правонаступником УПФУ в Київському районі м. Одеси) як платник збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Судом встановлено, що на підприємстві відповідача виконувались роботи із шкідливими та важкими умовами праці за Списками №№1,2 виробництв, робіт, професій та посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Так, на підприємстві відповідача працювали працівники на посадах, які передбачені Списком №1, а саме: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 та на посадах, віднесених до Списку №2, працювали: ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 ( а.с. 40-48), що надає їм право для нарахування пільгової пенсії та підтверджується відповідними довідками про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, необхідних для нарахування пільгової пенсії за Списком №1 та Списком №2 та довідками уточнюючими особливий характер роботи, наявними в матеріалах справи (а.с.7-22).

Судом встановлено, що на підставі вищезазначених довідок Управлінням Пенсійного фонду України вказаним особам були призначені пенсії за віком на пільгових умовах, що підтверджено заявами про призначення пенсії, розпорядженнями, протоколами та розрахунками стажу, які своєчасно їм виплачувалась та підтверджено відповідними довідками про виплату пенсій (а.с.23-30).

З огляду на зазначене, позивачем на адресу відповідача надсилались розрахунки та повідомлення про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсіонерам пільгової пенсії за Списком № 1 та Списком №2 (а.с. 34-39).

При цьому, відповідачу розяснювалось про необхідність сплати зазначених сум до 25-го числа поточного місяця.

Між тим, сума фактичних витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за Списками №№1,2 за період з 01.01.2017 року по 25.03.2017 року відповідачем не сплачена.

Згідно з п.1 ст.1 Закону України „Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників. Статтею 2 цього Закону визначено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 ст. 1 Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України №1058 з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, яким така пенсія призначена на пільгових умовах.

Порядок та розмір відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій призначена на пільгових умовах визначений розділом 6 Інструкції.

Відповідно до п.6.4,6.8 р.6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій, а підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, визначених на пільгових умовах. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до розділу 6 Інструкції, на адресу відповідача направлялись розрахунки та повідомлення про відшкодування витрат на виплату та доставку вказаним пенсіонерам пільгової пенсії за Списком № 1, всього підлягало відшкодуванню витрат на виплату доставку пільгових пенсій за період з січня по лютий 2017 року 11346,09 грн., проте відповідачем не здійснено відрахування на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, та станом на день розгляду справи заборгованість відповідача за вищезазначений період складає 11346,09 грн.

З наданих до суду матеріалів, а саме обґрунтованого помісячного розрахунку заявленої до стягнення суми боргу по відшкодуванню пільгових пенсій за Списками №№1,2 вбачається, що пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 призначена пенсія на пільгових умовах і позивачем здійснювалась її виплата, а тому витрати на виплату та доставку пенсій підлягають відшкодуванню відповідачем ( а.с. 40-48).

Таким чином, на відповідача покладено обов'язок у повному обсязі відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списками №№1, 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України за період з 01.01.2017 року по 25.03.2017 року у сумі 37135,57 грн.

Відомостей щодо сплати заборгованості у розмірі 37135,57 грн. відповідачем на час розгляду справи до суду не надано.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих сторонами доказів, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів суд вважає, що позивач довів суду ті обставини, на які він посилався в обґрунтування своїх позовних вимог, а тому адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158 163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Центрального обєднаного Управління Пенсійного фонду України в м. Одесі до Комунальної установи «Одеський обласний клінічний медичний центр» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 37135,57 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Комунальної установи «Одеський обласний клінічний медичний центр» (код ЄДРПОУ 21008313) на користь Центрального обєднаного Управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на р/р №25605304196220 в ООУ АТ «Державний ощадний банк України» м. Одеса, МФО 328845, код ЄДРПОУ 41248812 заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 37135 /тридцять сім тисяч сто тридцять пять/ грн. 57 коп.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Марин П.П.