Ухвала суду № 66260737, 24.04.2017, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

24 квітня 2017 року

Справа № 808/1022/17

м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прудивус О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів

до: Відкритого акціонерного товариства «Запорізький абразивний комбінат»

про: стягнення суми адміністративно-господарських санкцій та пені,

та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

21.04.2017 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (далі – позивач) до Відкритого акціонерного товариства «Запорізький абразивний комбінат» (далі – відповідач), в якому позивач просить стягнути з відповідача суму адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2016 році у розмірі 588 820,96 грн.

Позивачем не додержано вимог ст. 106 КАС України з огляду на таке.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім’я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв’язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, зокрема, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Так, позивачем не додано до позовної заяви документів, що посвідчують правовий статус позивача як юридичної особи, у зв’язку з чим суддя не може перевірити адміністративну процесуальну правосуб’єктність позивача.

Також, згідно з ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» (далі – Закон України від 08.07.2011 № 3674-VI). Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 4 від 08.07.2011 № 3674-VI за подання адміністративного позову майнового характеру юридична особа сплачує 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Враховуючи ціну позову, а саме 588 820,96 грн., позивач мав сплатити судовий збір у розмірі 8 832,30 грн. (588 820,96 грн. * 1,5 % / 100 % = 8 832,30 грн.), однак не зробив цього. Отже, оскільки позивачем не наведено обставин, які б свідчили про його звільнення від сплати судового збору, позивач повинен надати документ про сплату судового збору на суму 8 832,30 грн.

Крім того, за приписами п. 2 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

З адміністративного позову вбачається, що позовні вимоги спрямовані до Відкритого акціонерного товариства «Запорізький абразивний комбінат». У свою чергу, відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вірним найменуванням відповідача є Публічне акціонерне товариство «Запорізький абразивний комбінат».

Також, ч. 3 ст. 106 КАС України визначено, що суб’єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

До позовної заяви на підтвердження факту направлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів позивач додав лист від 19.04.2017 № 04-222/778 та фіскальний чек. Однак, із них, на відміну від рекомендованого листа з повідомленням, не вбачається, які саме документи були направлені відповідачу.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без дотримання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Отже, суддя дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Залишити без руху позовну заяву Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Відкритого акціонерного товариства «Запорізький абразивний комбінат» про стягнення суми адміністративно-господарських санкцій та пені.

2. Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 25 травня 2017 року .

3. Позивачу необхідно у строк, встановлений судом для усунення недоліків позовної заяви, надати: документи, що посвідчують правовий статус Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів як юридичної особи; документ про сплату судового збору на суму 8 832,30 грн.; докази надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів; уточнити найменування відповідача у справі.

4. Роз’яснити, що згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати Запорізькому обласному відділенню Фонду соціального захисту інвалідів.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Прудивус