Ухвала суду № 66260338, 27.04.2017, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

про витребування доказів

27 квітня 2017 року Справа № 808/944/17 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Прасова О.О., при секретарі Гудименко Я.А., розглянувши у місті Запоріжжі адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Генеральної прокуратури України, Прокуратури Запорізької області

про визнання протиправними та скасування наказів і стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі - позивач, ОСОБА_1В.) до Генеральної прокуратури України (надалі - відповідач-1), Прокуратури Запорізької області (надалі - відповідач-2), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправним та скасувати наказ прокурора Запорізької області № 40 від 02 березня 2017 року "Про утворення комісії для проведення службової перевірки стосовно керівника Токмацької місцевої прокуратури ОСОБА_1В."; 2) визнати протиправним та скасувати наказ Генерального прокурора України № 55к від 24 березня 2017 року "Про звільнення ОСОБА_1 з адміністративної посади" та поновити ОСОБА_1 на посаді керівника Токмацької місцевої прокуратури Запорізької області; 3) стягнути з Генеральної прокуратури України (код ЄДРПУО 00034051) та прокуратури Запорізької області (код ЄДРПУО 02909973) солідарно на користь ОСОБА_1 (іпн НОМЕР_1) моральну шкоду в розмірі 25 000 (двадцять п'ять тисяч) грн.

Позивачем подано до суду клопотання про витребування доказів. Клопотання обґрунтоване тим, що ряд документів, розпорядником яких є Генеральна прокуратура України та Прокуратура Запорізької області, місять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи, а доступ до цих документів у позивача відсутній.

Відповідно до вимог ч.2, 3 ст.159 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Як зазначено у ч.1 ст.11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ст.79 КАС України письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи. Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Згідно з ч.2 ст.69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

У ч.5 ст.71 КАС України зазначено, що суд може збирати докази з власної ініціативи.

Враховуючи зазначене Запорізький окружний адміністративний суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача та витребовує від Генеральної прокуратури України (м.Київ, вул.Різницька, 13/15): Наказ Генерального прокурора України № 55к від 24 березня 2017 року "Про звільнення ОСОБА_1 з посади керівника Токмацької місцевої прокуратури Запорізької області"; усі подання прокуратури Запорізької області про звільнення ОСОБА_1 з посади керівника Токмацької місцевої прокуратури, які надходили до Генеральної прокуратури України протягом березня 2017 року; усе листування Генеральної прокуратури України та прокуратури Запорізької області за період лютого-березня 2017 року з питань звільнення ОСОБА_1 з посади керівника місцевої прокуратури; наказ Генерального прокурора України про відсторонення ОСОБА_1 від посади на час проведення службової перевірки; висновки (довідки, пропозиції, частки) підрозділів Генеральної прокуратури України, а саме Департаменту кадрової роботи та державної служби, Департаменту нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності, Департаменту підтримання державного обвинувачення та представництва інтересів громадянина або держави в судах, управління організаційного забезпечення Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформаційно-аналітичної роботи та їх структурних підрозділів, складені за наслідками розгляду подання прокуратури Запорізької області про звільнення ОСОБА_1 з посади керівника Токмацької місцевої прокуратури Запорізької області; інформацію, чи проводилась підрозділами Генеральної прокуратури України перевірка фактів, викладених у поданні прокуратури Запорізької області про звільнення ОСОБА_1 з посади керівника Токмацької місцевої прокуратури та спосіб, у який цю перевірку проведено; інформацію про підстави відсутності на офіційному сайті Генеральної прокуратури України тексту Інструкції про порядок проведення службових розслідувань (перевірок) в органах прокуратури України, яку затверджено наказом Генерального прокурора України №104 від 24.09.2014 та спосіб, у який вказані відомчі документи доведено до працівників місцевих прокуратур.

Керуючись ст.ст.14, 69, 71, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання позивача про витребування доказів.

Витребувати від Генеральної прокуратури України (м.Київ, вул.Різницька, 13/15):

1.Наказ Генерального прокурора України № 55к від 24 березня 2017 року "Про звільнення ОСОБА_1 з посади керівника Токмацької місцевої прокуратури Запорізької області";

2.усі подання прокуратури Запорізької області про звільнення ОСОБА_1 з посади керівника Токмацької місцевої прокуратури, які надходили до Генеральної прокуратури України протягом березня 2017 року;

3.усе листування ГПУ та прокуратури Запорізької області за період лютого-березня 2017 року з питань звільнення ОСОБА_1 з посади керівника місцевої прокуратури;

4.наказ Генерального прокурора України про відсторонення ОСОБА_1 від посади на час проведення службової перевірки;

5.висновки (довідки, пропозиції, частки) підрозділів Генеральної прокуратури України, а саме Департаменту кадрової роботи та державної служби, Департаменту нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності, Департаменту підтримання державного обвинувачення та представництва інтересів громадянина або держави в судах, управління організаційного забезпечення Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформаційно-аналітичної роботи та їх структурних підрозділів, складені за наслідками розгляду подання прокуратури Запорізької області про звільнення ОСОБА_1 з посади керівника Токмацької місцевої прокуратури Запорізької області;

6.інформацію, чи проводилась підрозділами Генеральної прокуратури України перевірка фактів, викладених у поданні прокуратури Запорізької області про звільнення ОСОБА_1 з посади керівника Токмацької місцевої прокуратури та спосіб, у який цю перевірку проведено;

7.інформацію про підстави відсутності на офіційному сайті Генеральної прокуратури України тексту Інструкції про порядок проведення службових розслідувань (перевірок) в органах прокуратури України, яку затверджено наказом Генерального прокурора України № 104 від 24 вересня 2014 року та спосіб, у який вказані відомчі документи доведено до працівників місцевих прокуратур.

Генеральній прокуратурі України надати вказані в ухвалі докази/документи на адресу Запорізького окружного адміністративного суду (69041, м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65В) до 15 год. 00 хв. 30 травня 2017 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню не підлягає.

Постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Невиконання судових рішень тягне за собою кримінальну відповідальність за ст.382 Кримінального кодексу України.

Суддя О.О. Прасов