Ухвала суду № 66257929, 27.04.2017, Енергодарський міський суд Запорізької області

Справа № 316/575/17

Провадження № 1-кс/316/195/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" квітня 2017 р. м. Енергодар

Слідчий суддя Енергодарського міського суду Вільямовська Н.О., при секретарі Рябуха О.В., за участю прокурора Прищепа Н.В., розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого Енергодарського ВП Камянсько-Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1, за матеріалами досудового розслідування № 4201708116000028, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.04.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання надійшло до суду 26.04.2017 року.

Суд перевірив надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, -

ВСТАНОВИВ:

1. Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам ст.160 КПК України.

2. В клопотанні зазначені наступні речі та документи:

-документи, що були підготовлені підрозділами ВП ЗАЕС та надані до комітету з конкурсних торгів ВП ЗАЕС, в яких містяться відомості з обґрунтуванням та підставами щодо проведення закупівлі послуги «виконання розрахунків на сейсмічний вплив устаткування та трубопроводів реакторного відділення енергоблоків №№ 1,2 ВП ЗАЕС»;

-звіти з маркетингу на придбання послуги «виконання розрахунків на сейсмічний вплив устаткування та трубопроводів реакторного відділення енергоблоків №№ 1,2 ВП ЗАЕС»;

- документацію конкурсних торгів на закупівлю послуги «виконання розрахунків на сейсмічний вплив устаткування та трубопроводів реакторного відділення енергоблоків №№ 1,2 ВП ЗАЕС» з додатками;

-документи, які надані учасником конкурсних торгів - фірмою «Unix CZ s.r.o.» до комітету з конкурсних торгів ВП ЗАЕС для підтвердження кваліфікаційних вимог (з додатками);

- протоколи оцінки пропозицій конкурсних торгів учасників закупівлі;

- протоколи розкриття пропозицій конкурсних торгів;

- витяги з протоколу засідання комітету з конкурсних торгів ВП ЗАЕС;

- звіти про результати проведення процедури закупівлі;

- протоколи засідання технічної комісії при комітеті з конкурсних торгів ВП ЗАЕС щодо закупівлі послуги «виконання розрахунків на сейсмічний вплив устаткування та трубопроводів реакторного відділення енергоблоків №№ 1,2 ВП ЗАЕС»;

- документи, в яких містяться відомості щодо перевірки економічної надійності фірми «Unix CZ s.r.o.»;

- договір №75/01-16/48-121-01-16-02872 від 27.01.16 (з додатками, доповненнями та додатковими угодами до нього), укладений з фірмою «Unix CZ s.r.o.»,

- Технічні вимоги до договору№75/01-16/48-121-01-16-02872 від 27.01.16;

- копії договорів укладених «Unix CZ s.r.o.» з субпідрядниками в рамках надання послуги «виконання розрахунків на сейсмічний вплив устаткування та трубопроводів реакторного відділення енергоблоків №№ 1,2 ВП ЗАЕС», а також документи, що надані «Unix CZ s.r.o.» та в яких міститься відомості з обґрунтуванням розрахунку вартості послуг субвиконавця;

- акти про виконання послуг «Unix CZ s.r.o.» (акт №71/16 від 29.02.16, акт №75/16 від 25.03.16, акт №76/16 від 25.03.16, акт №88/16 від 21.06.16, акт №89/16 від 29.07.16, акт №91/16 від 22.11.16, акт №93/16 від 22.11.16, інші акти тощо);

- бухгалтерські та фінансові документи в рамках виконання договору №75/01-16/48-121-01-16-02872 від 27.01.16 (службові записки на оплату послуги, заявки на використання коштів центру фінансовій відповідальності, реєстри платежів центру фінансовій відповідальності до розподілу коштів ДП НАЕК «Енергоатом», авізо, платіжні доручення, оборотні сальдові відомості по рахунку №63 «Розрахунки з постачальниками та підрядниками в розрізі контрагенту», реєстри кредиторської заборгованості перед «Unix CZ s.r.o.» та інші);

- документи, в яких містяться відомості щодо одержання ВП ЗАЕС звітних документів «Unix CZ s.r.o.»;

- документи, в яких містяться відомості щодо результатів розгляду ВП ЗАЕС отриманих у «Unix CZ s.r.o.» звітних документів;

- документи, в яких містяться відомості щодо надання звітних документів «Unix CZ s.r.o.» до ДІЯРУ, ДП «Державний науково-технічний центр з ядерної та радіаційної безпеки»;

- документи, в яких містяться відомості щодо коректування (корегування) звітних документів «Unix CZ s.r.o.» відповідно до зауважень ВП ЗАЕС, ДІЯРУ, ДП «Державний науково-технічний центр з ядерної та радіаційної безпеки»;

- документи, в яких містяться відомості щодо зауважень державної експертизи по виконанню «Unix CZ s.r.o.» розрахунків на сейсмічний вплив устаткування та трубопроводів реакторного відділення енергоблоків №№ 1,2 ВП ЗАЕС»;

- документи, в яких містяться відомості щодо погодження звітних документів «Unix CZ s.r.o.» у підрозділах ВП ЗАЕС, дирекції ДП НАЕК «Енергоатом», ДІЯРУ;

- «Протокол пускового совещания по результатам ППР-2016 энергоблока №6» від 16.11.2016р.;

- ОСОБА_1 службового розслідування за фактом невиконання протоколу пускової наради енергоблоку №6;

- наказ ВП ЗАЕС №1332 від 23.12.2016р. «Про результати службового розслідування з невиконання протоколу пускової наради енергоблоку №6»;

- лист до ДІЯР України №61-33/27901 від 30.11.16 «Про розгляд звітних документів»;

- лист до ДП «НАЕК «Енергоатом» №61-36/27903 від 30.11.2016 «Про надання інформації»;

- документи на підставі, яких відбувався захід-вихід на територію ВП ЗАЕС працівників фірми «Unix CZ s.r.o.» та залучених субпідрядників, а також документи на підставі яких відбувалося внесення-винесення на територію ВП ЗАЕС товарно-матеріальних цінностей, що використовувалися під час надання ними послуги «виконання розрахунків на сейсмічний вплив устаткування та трубопроводів реакторного відділення енергоблоків №№ 1,2 ВП ЗАЕС»;

- «Положення про порядок фінансового планування та використання грошових коштів ВП ЗАЕС», яке діяло у ВП ЗАЕС протягом 2016-2017 років;

-«Положення про порядок укладання договорів та ведення договірної діяльності», яке діяло у ВП ЗАЕС протягом 2015-2017 років;

- «Методика расчетного анализа сейсмостойкости элементов действующих АЭС в рамках метода граничной сейсмостойкости. МТ-Т.0.03.326-13», узгодженої ДІЯРУ 28.08.2014;

-«Комплексная (сводная) программа повышения уровня безопасности энергоблоков атомных электростанций», утвержденная Постановлением Кабинета Министров Украины №1270 от 07.12.2011;

-Постанова колегії ДІЯРУ «Про результати виконання цільової позачергової оцінки стану безпеки діючих енергоблоків АЕС та ССВЯП ЗАЕС з урахуванням подій на АЕС «Фукусіма-Даічі» №13 від 24-25.11.2011;

-«План мероприятий по оценке сейсмической опасности и проверке сейсмостойкости действующих АЭС», согласованный Госатомрегулирования Украины письмом от 25.05.12 №15-31/3257;

3. За матеріалами клопотання встановлено, що: у провадженні Енергодарського ВП Камянсько-Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження № 4201708116000028, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.04.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи ВП «Запорізька АЕС» ДП НАЕК «Енергоатом», всупереч інтересам державного підприємства, шляхом зловживання своїм службовим становищем, у ході реалізації укладеного між ВП «ЗАЕС» та підприємством «UnixCZs.r.o.», з урахуванням того, що надані «UnixCZs.r.o.»звітні документи не пройшли в установленому порядку державну експертизу та не узгоджені з ДІЯР України, що є порушенням Технічних вимог на закупівлю цієї послуги та умов даного договору, оформили з підприємством «UnixCZs.r.o.» акти здачі-приймання наданих послуг та відповідні фінансові документи для проведення оплати коштів за вказаним договором, що призвело до безпідставного перерахування грошових коштів ДП НАЕК «Енергоатом» в особі ВП «ЗАЕС» на рахунки «UnixCZs.r.o.» на загальну суму 18 059 932,49 грн

12.04.2017 Генеральному директору ВП «ЗАЕС» ДП НАЕК «Енергоатом» ОСОБА_2, було направлено запит, щодо надання до СВ Енергодарського ВП вище перелічених документів.

24.04.2017 до Енергодарського ВП надійшов лист від Генерального директора ВП «ЗАЕС» ДП НАЕК «Енергоатом» ОСОБА_2, в якому вказано що не має можливості надати вказані документі, та рекомендовано звернутись до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Таким чином, у ВП «ЗАЕС» ДП НАЕК «Енергоатом» (МФО 313957, ЄДРПОУ 19355964), знаходяться оригінали документів, які містять охоронювану законом таємницю, щодо укладеного між ВП «ЗАЕС» та підприємством «UnixCZs.r.o.».

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищезазначені документи мають суттєве значення для встановлення обставин для проведення подальшого досудового розслідування.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-166 КПК України,-

У Х В А Л И В :

Надати старшому слідчому Енергодарського ВП К-Дніпровського ВП ГУНП ОСОБА_1, тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ВП «ЗАЕС» ДП НАЕК «Енергоатом» (МФО 313957, ЄДРПОУ 19355964), розташованому за адресою : Запорізька область, м. Енергодар, вул. Промислова 133, а саме:

-документи, що були підготовлені підрозділами ВП ЗАЕС та надані до комітету з конкурсних торгів ВП ЗАЕС, в яких містяться відомості з обґрунтуванням та підставами щодо проведення закупівлі послуги «виконання розрахунків на сейсмічний вплив устаткування та трубопроводів реакторного відділення енергоблоків №№ 1,2 ВП ЗАЕС»;

-звіти з маркетингу на придбання послуги «виконання розрахунків на сейсмічний вплив устаткування та трубопроводів реакторного відділення енергоблоків №№ 1,2 ВП ЗАЕС»;

-документацію конкурсних торгів на закупівлю послуги «виконання розрахунків на сейсмічний вплив устаткування та трубопроводів реакторного відділення енергоблоків №№ 1,2 ВП ЗАЕС» з додатками;

-документи, які надані учасником конкурсних торгів - фірмою «Unix CZ s.r.o.» до комітету з конкурсних торгів ВП ЗАЕС для підтвердження кваліфікаційних вимог (з додатками);

-протоколи оцінки пропозицій конкурсних торгів учасників закупівлі;

-протоколи розкриття пропозицій конкурсних торгів;

-витяги з протоколу засідання комітету з конкурсних торгів ВП ЗАЕС;

-звіти про результати проведення процедури закупівлі;

-протоколи засідання технічної комісії при комітеті з конкурсних торгів ВП ЗАЕС щодо закупівлі послуги «виконання розрахунків на сейсмічний вплив устаткування та трубопроводів реакторного відділення енергоблоків №№ 1,2 ВП ЗАЕС»;

-документи, в яких містяться відомості щодо перевірки економічної надійності фірми «Unix CZ s.r.o.»;

-договір №75/01-16/48-121-01-16-02872 від 27.01.16 (з додатками, доповненнями та додатковими угодами до нього), укладений з фірмою «Unix CZ s.r.o.»,

-Технічні вимоги до договору№75/01-16/48-121-01-16-02872 від 27.01.16;

-копії договорів укладених «Unix CZ s.r.o.» з субпідрядниками в рамках надання послуги «виконання розрахунків на сейсмічний вплив устаткування та трубопроводів реакторного відділення енергоблоків №№ 1,2 ВП ЗАЕС», а також документи, що надані «Unix CZ s.r.o.» та в яких міститься відомості з обґрунтуванням розрахунку вартості послуг субвиконавця;

-акти про виконання послуг «Unix CZ s.r.o.» (акт №71/16 від 29.02.16, акт №75/16 від 25.03.16, акт №76/16 від 25.03.16, акт №88/16 від 21.06.16, акт №89/16 від 29.07.16, акт №91/16 від 22.11.16, акт №93/16 від 22.11.16, інші акти тощо);

- бухгалтерські та фінансові документи в рамках виконання договору №75/01-16/48-121-01-16-02872 від 27.01.16 (службові записки на оплату послуги, заявки на використання коштів центру фінансовій відповідальності, реєстри платежів центру фінансовій відповідальності до розподілу коштів ДП НАЕК «Енергоатом», авізо, платіжні доручення, оборотні сальдові відомості по рахунку №63 «Розрахунки з постачальниками та підрядниками в розрізі контрагенту», реєстри кредиторської заборгованості перед «Unix CZ s.r.o.» та інші);

-документи, в яких містяться відомості щодо одержання ВП ЗАЕС звітних документів «Unix CZ s.r.o.»;

-документи, в яких містяться відомості щодо результатів розгляду ВП ЗАЕС отриманих у «Unix CZ s.r.o.» звітних документів;

- документи, в яких містяться відомості щодо надання звітних документів «Unix CZ s.r.o.» до ДІЯРУ, ДП «Державний науково-технічний центр з ядерної та радіаційної безпеки»;

-документи, в яких містяться відомості щодо коректування (корегування) звітних документів «Unix CZ s.r.o.» відповідно до зауважень ВП ЗАЕС, ДІЯРУ, ДП «Державний науково-технічний центр з ядерної та радіаційної безпеки»;

-документи, в яких містяться відомості щодо зауважень державної експертизи по виконанню «Unix CZ s.r.o.» розрахунків на сейсмічний вплив устаткування та трубопроводів реакторного відділення енергоблоків №№ 1,2 ВП ЗАЕС»;

-документи, в яких містяться відомості щодо погодження звітних документів «Unix CZ s.r.o.» у підрозділах ВП ЗАЕС, дирекції ДП НАЕК «Енергоатом», ДІЯРУ;

-»Протокол пускового совещания по результатам ППР-2016 энергоблока №6» від 16.11.2016р.;

-ОСОБА_1 службового розслідування за фактом невиконання протоколу пускової наради енергоблоку №6;

-наказ ВП ЗАЕС №1332 від 23.12.2016р. «Про результати службового розслідування з невиконання протоколу пускової наради енергоблоку №6»;

-лист до ДІЯР України №61-33/27901 від 30.11.16 «Про розгляд звітних документів»;

-лист до ДП «НАЕК «Енергоатом» №61-36/27903 від 30.11.2016 «Про надання інформації»;

-документи на підставі, яких відбувався захід-вихід на територію ВП ЗАЕС працівників фірми «Unix CZ s.r.o.» та залучених субпідрядників, а також документи на підставі яких відбувалося внесення-винесення на територію ВП ЗАЕС товарно-матеріальних цінностей, що використовувалися під час надання ними послуги «виконання розрахунків на сейсмічний вплив устаткування та трубопроводів реакторного відділення енергоблоків №№ 1,2 ВП ЗАЕС»;

-«Положення про порядок фінансового планування та використання грошових коштів ВП ЗАЕС», яке діяло у ВП ЗАЕС протягом 2016-2017 років;

-«Положення про порядок укладання договорів та ведення договірної діяльності», яке діяло у ВП ЗАЕС протягом 2015-2017 років;

- «Методика расчетного анализа сейсмостойкости элементов действующих АЭС в рамках метода граничной сейсмостойкости. МТ-Т.0.03.326-13», узгодженої ДІЯРУ 28.08.2014;

-«Комплексная (сводная) программа повышения уровня безопасности энергоблоков атомних электростанций», утвержденная Постановлением Кабинета Министров Украины №1270 от 07.12.2011;

-Постанова колегії ДІЯРУ «Про результати виконання цільової позачергової оцінки стану безпеки діючих енергоблоків АЕС та ССВЯП ЗАЕС з урахуванням подій на АЕС «Фукусіма-Даічі» №13 від 24-25.11.2011;

-«План мероприятий по оценке сейсмической опасности и проверне сейсмостойкости действующих АЭС», согласованный Госатомрегулирования Украины письмом от 25.05.12 №15-31/3257;

У разі невиконання ухвали може бути постановлена ухвала про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання і вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали 30 днів.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області протягом пяти днів з дня оголошення.

Слідчий суддя Н. О. Вільямовська