Рішення № 66250791, 20.04.2017, Дарницький районний суд міста Києва

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА

справа № 753/20852/15

провадження № 2/753/916/17

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" квітня 2017 р.Дарницький районний суд м. Києва в складі

головуючого судді Шклянки М.П.

при секретарях Калініченко А.П., Галян Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві справу за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Джерела» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідачки про стягнення заборгованості по квартирній платі та комунальним послугам, посилаючись на те, що відповідачка є власником квартири НОМЕР_1, що знаходиться за адресою: 02140, АДРЕСА_1, який обслуговує позивач. За відповідачкою утворилась заборгованість по оплаті житлово-комунальних послуг, яка з урахуванням уточнень позовних вимог становить 6307,19 грн, яку позивач просив стягнути з відповідачки. А також просив стягнути з відповідачки судовий збір в розмірі 243,60 грн..

В судовому засіданні представник позивача за дорученням позовні вимоги підтримала в повному обсязі

Представник відповідача в судовому засіданні щодо задоволення позовних вимог заперечував в повному обсязі, просив в позові відмовити, посилаючись на необґрунтованість позовних вимог, не вірне нарахування боргу, не правильне застосування тарифів, а також на відсутність повноважень голови правління ОСББ «Джерела» на подачу вказаного позову та стягнення заборгованості.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, вважає за можливе задовольнити позов, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Джерела» засновано згідно рішення загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку, що знаходиться за адресою: 02140, АДРЕСА_1, та .зареєстровано Дарницькою у місті Києві державною адміністрацією 26.12.2002 року, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію від 26.12.2002 року (а.с.4), копією довідки ЄДРПОУ від 12.05.2005 року (а.с.5).

ОСББ «Джерела» є неприбутковою організацією і не має на меті отримання прибутку для його розподілу між членами об'єднання та створено на підставі ЗУ «Про ОСББ» з метою забезпечення захисту прав його членів, дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання неподільного і загального майна, забезпечення своєчасного надходження коштів до сплати всіх платежів, тощо.

Діяльність ОСББ «Джерела» регламентується статутом об'єднання, згідно якого власники квартир зобов'язані виконувати вимоги законодавства України (а.с.6).

Відповідачка є власником квартири НОМЕР_1, що знаходиться за адресою: 02140, АДРЕСА_1, що підтверджується копією свідоцтва про право власності, копією Договору про надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території від 12.07.2003 року. (а.с.12,13).

В квартирі за період утворення заборгованості постійно проживав син відповідачки з дружиною та двома неповнолітніми дітьми. Сама ж власниця квартири НОМЕР_1 ОСОБА_2 у квартирі не зареєстрована (а.с. 15).

Згідно ст. 322 Цивільного кодекси України власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 151 Житлового кодексу Української РСР встановлено, що громадяни, які мають у приватній власності жилий будинок (квартиру), зобов'язані забезпечувати його схоронність, провадити за свій рахунок поточний і капітальний ремонт, утримувати в порядку придомову територію. Безгосподарне утримання громадянином належного йому будинку (квартири) тягне за собою наслідки, передбачені Цивільним кодексом Української РСР.»

Стаття 162 ЖК УРСР закріплює імперативну норму по оплаті за житлово-комунальні послуги, а саме: «Плата за користування жилим приміщенням в будинку (квартирі), що належить громадянинові на праві приватної власності, встановлюється угодою сторін. Плата за комунальні послуги береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Строки внесення квартирної плати і плати за комунальні послуги визначаються угодою сторін. Наймач зобов'язаний своєчасно вносити квартирну плату і плату за комунальні послуги.»

Відповідно до ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 р. №1875-ІУ в ред. від 18.11.2012 р. споживач зобов'язаний вчасно оплачувати житлово-комунальні послуги у строки встановлені Договором або законом.

Статтями 20 та 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначені права та обов'язки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг, відповідно до яких споживач має право одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, а обов'язки виконавця - є надання таких послуг вчасно та відповідної якості.

Відповідно до підпункту 2 пункту статті 28 Закону України «Про місцеве самоврядування» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад, належить встановлення в порядку і межах, визначених законодавством, тарифів щодо оплати побутових, комунальних, транспортних та інших послуг, які надаються підприємствами та організаціями комунальної власності відповідних територіальних громад; погодження в установленому порядку цих питань з підприємствами, установами та організаціями, які не належать до комунальної власності.

Нормами ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» забезпечення дотримання вимог законодавства у сфері житлово-комунальних послуг, затвердження норм споживання та якості житлово-комунальних послуг, контроль за їх дотриманням; здійснення контролю за дотриманням законодавства щодо захисту прав споживачів у сфері житлово-комунальних послуг, належить до повноважень органів місцевого самоврядування.

Статтею 8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що стандарти, нормативи, норми, порядки і правила у сфері житлово-комунальних послуг розробляють і затверджують Кабінет Міністрів України, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері технічного регулювання, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування в межах їхніх повноважень та згідно із законодавством. Згідно зі статтею 9 вищезазначеного Закону контроль за дотриманням стандартів, нормативів, норм, порядків і правил у сфері житлово-комунальних послуг здійснюють центральні органи виконавчої влади та інші уповноважені на це органи виконавчої влади, а також органи місцевого самоврядування відповідно до їхніх повноважень.

П.5. ч.3. ст. 20 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» встановлено зобов'язання Споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Дана норма діє не залежно від того, чи є споживач членом ОСББ, на нього розповсюджуються тарифи прийняті у відповідності до законодавства компетентними органами.

Як встановлено в рішенні Апеляційного суду м. Києва від 21.01.2015 р. у справі за позовом ОСББ «Джерела» до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги (а.с.54), «тариф у розмірі 2 грн. 15 коп. за 1 кв.м. площі квартири був погоджений саме на будинок АДРЕСА_1 для ОСББ «Джерела» розпорядженням КМДА №933 від 10.11.2010 р., а в подальшому затверджений розпорядженням КМДА від 15.12.2011 р. Суд виходив із фактично нарахованої суми оплати, відповідно до тарифу, встановленого розпорядженням КМДА». З даного рішення слідує, що судом було встановлено факт того, що позивачка не є членом ОСББ, але відповідно до законодавства зобов'язана сплачувати за утримання будинку та прибудинкової території відповідно до тарифу встановленого КМДА у розмірі 2, 15 грн. за 1 кв.м.

У період винекнення заборгованості з 01 травня 2012 року по 23 квітня 2013 р. діяв тариф у розмірі 2,15 грн. за 1 кв.м., який затверджений розпорядженням КМДА від 15.12.2011 року №2380 «Про встановлення тарифів та структури тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій., де безпосередньо ОСББ «Джерела» визначено тариф 2, 15 грн. за 1 кв.м.

Тому визначення тарифу на обслуговування будинку та прибудинкової території, що було прийнято на загальних зборах від 15.04.2011 року відповідає затвердженим тарифам КМДА та даний тариф є законним.

Позивач ОСББ «Джерела» є належним балансоутримувачем, а тому він має права, передбачені частиною першою статті 24 Закону України "Про житлово-комунальні послуги".

Пунктом 1 частини першої статті 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачене право споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, при цьому такому праву прямо відповідає визначений пунктом 5 частини третьої статті 20 цього Закону обов'язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Відповідно до частини першої статті 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі - балансоутримувач) - власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом.

Передача майна з балансу на баланс відбувається відповідно до Порядку передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2002 року № 1521. Цей Порядок регулює процедуру передачі житлового комплексу на баланс об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, а також житлового комплексу або його частини на баланс іншої юридичної особи, статут якої передбачає можливість провадження такої діяльності, з балансу колишнього балансоутримувача.

Згідно авізо №261 від 13.10.2005 р. ХК «Київміськбуд» передав на баланс житловий будинок для зарахування ОСББ «Джерела» в основні фонди, за адресою АДРЕСА_1 та додатково підтверджується актом приймання - передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс від 01.12.2010 р.

Акт приймання - передачі житлового будинку підтверджує перебування житлового комплексу на балансі ОСББ «Джерела», що узгоджується з приписами Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2002 р. №1521. (П.6).

Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

З огляду на викладене слід дійти висновку про те, що правовідносини, які склалися між сторонами, є грошовим зобов'язанням, в якому, серед інших прав і обов'язків сторін, на боржників покладено виключно певний цивільно-правовий обов'язок з оплати отриманих житлово-комунальних послуг, якому кореспондує право вимоги кредитора (частина перша статті 509 ЦК України) - вимагати сплату грошей за надані послуги.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 30.10.13 р. (Справа № 6-59цс13)

Неукладення договору про надання житлово-комунальних послуг у письмовій формі не звільняє відповідачку ОСОБА_2 від обов'язку оплачувати надані послуги.

Окрім того, 12.07.2003 р. між ОСББ «Джерела» та відповідачкою було укладено договір про участь у витратах на утримання будинку та прибудинкової території, предметом якого є забезпечення об'єднанням обслуговування та ремонту вказаного житлового будинку, утримання прибудинкової території, забезпечення комунальними послугами.

Відповідно до розрахунку, власником квартири АДРЕСА_1 - ОСОБА_2 вносились платежі у серпні 2012 р., квітні 2013 р. на утримання будинку та прибудинкової території, за надання послуг опалення, постачання гарячої води, холодної води і водовідведення, що підтверджує фактичне надання і отримання відповідних послуг.

07.03.2003 р. між ОСББ «Джерела» як споживачем та електропостачальною організазацією АК «Київенерго» було укладено договір №33-15092 про постачання електричної енергії, 11.09.2003 р. позивачем було укладено договір №1310522 на постачання теплової енергії у гарячій воді з АЕК «Київенерго», 24.09.2003 р. ОСББ «Джерела» укладено договір №03134/4-02 на послуги водопостачання та водовідведення з ВАТ «АК «Київводоканл». Дане підтверджує, що ОСББ «Джерела» здійснює обслуговування будинку, прибудинкової території, укладено з відповідними організаціями договори на водо- і теплопостачання.

Згідно ст. 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку.

Відповідно до ст. 322 ЦК України на власника покладено тягар утримання майна. Таким чином, відповідачка зобов'язана сплатити заборгованість за період з травня 2012 р. по 23 квітня 2013 р. у розмірі 6307, 19 грн., оскільки саме відповідачка була власником майна у спірний період.

Що стосується заперечень представника відповідача щодо повноважень голови правління ОСББ «Джерела», слід зазначити наступне.

Діяльність об'єднання регулюється Законом України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", Цивільним, Житловим, Земельним кодексами України, іншими нормативно-правовими актами та статутом ОСББ «Джерела».

Зі змісту ст. 7 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» у статуті об'єднання має бути визначено статутні органи, їхні повноваження та порядок формування. Статтею 10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» визначено, що органами управління об'єднання є загальні збори його членів, правління, ревізійна комісія. Аналогічна норма закріплена в п.9.1. Статуту об'єднання.

До виключної компетенції загальних зборів членів об'єднання відноситься обрання представників та членів правління об'єднання. Правління обирається загальними зборами в складі на менше 7 осіб. (п.п.9.8.2. п.9.8., п.9.12 Статуту).

Відповідно до п.9.16 Статуту, правління об'єднання зі свого складу обирає голову правління і його заступника.

У ст. 16 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» зазначено, що об'єднання, відповідно до законодавства та статуту доручає правлінню в межах повноважень захищати права, представляти законні інтереси власників в органах державної влади і місцевого самоврядування, а також в інших випадках.

П. 9.16 Статуту ОСББ «Джерела», затвердженого загальними зборами членів ОСББ, визначено, що голова правління забезпечує виконання рішення загальних зборів членів об'єднання та рішень правління, діє без довіреності від імені об'єднання, укладає в межах своєї компетенції угоди, розпоряджається коштами об'єднання відповідно до затвердженого кошторису.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України « Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців - це засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим законом шляхом внесення відповідних записів до ЄДР.

Частиною 1. ст. 16 вказаного вище Закону визначено, що ЄДР створюється з метою забезпечення державних органів, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

Відповідно до виписки та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців керівником та підписантом, яка може представляти інтереси юридичної особи без довіреності, зазначено ОСОБА_5

Легітимною головою правління ОСББ «Джерела» є ОСОБА_5, тому остання має право представляти інтереси ОСББ, видавати довіреності, звертатися до суду з позовними заявами в інтересах об'єднання.

Згідно із ч. 1 ст. 42 ЦПК України повноваження представників сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, мають бути посвідчені такими документами: довіреністю юридичної особи або документами, що посвідчують службове становище і повноваження її керівника.

ОСББ «Джерела» у відповідності до статті 92 Цивільного кодексу України, є юридичною особою, що набуває цивільних прав та обов'язків і здійснює їх через свої органи, які діють відповідно до установчих документів та закону.

Враховуючи викладене, а також те, що станом на день звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості за житлово - комунальні послуги та в Єдиному державному реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців місяться дані про те, що головою правління ОСББ «Джерела» є ОСОБА_5, що свідчить про те що позов подано у відповідності до законодавства, суд вважає за можливе позов задовольнити та стягнути з відповідачки заборгованість за період з 01 травня 2012 року по 23 квітня 2013 р. в розмірі 6307, 19 грн.

Керуючись ст.ст.10,11,27,60,88,212-215 ЦПК України, на підставі ст. 64,66-68, 151, 162 ЖК України, ст.ст. 525,526 ЦК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Джерела» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Джерела» заборгованості за житлово-комунальні послуги в розмірі 6307 грн.19 коп.

Стягнути зОСОБА_2 на користь Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Джерела»судовий збір в розмірі 243 грн. 60 коп.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду м. Києва через Дарницький районний суд м. Києва протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: