Рішення № 66228208, 24.04.2017, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа № 127/27530/16-ц

Провадження № 2/127/1092/17

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(З А О Ч Н Е)

24 квітня 2017 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого-судді Луценко Л.В.,

при секретарі Завадюк О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Вінниці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 міської ради до ОСОБА_2 (після шлюбне прізвище Смик) ОСОБА_3 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 міська рада звернулась до суду з позовом до відповідача ОСОБА_2 (Смик) про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що виконавчими органами ОСОБА_1 міської ради здійснено перевірку дотримання вимог законодавства при використанні земель м. Вінниці, зокрема, земельної ділянки, розташованої біля земельної ділянки з кадастровим номером №0520681003:09:001:0031 за адресою: м. Вінниця, вул. М. Куліша, біля будинку №31 ( бувша адреса: вул. ОСОБА_4, біля будинку №31 в с. Вінницькі Хутори). Дана земельна ділянка увійшла до території м. Вінниці на підставі Постанови Верховної Ради України від 13 травня 2015 року №401-УІІІ «Про зміну і встановлення меж м. Вінниці і Вінницького району Вінницької області»).

За результатами даної перевірки, працівниками Департаменту самоврядного контролю ОСОБА_1 міської ради складено акт обстеження земельної ділянки м. Вінниці №128/9-03-3 від 06 жовтня 2016 року, згідно якого встановлено, що відповідач без правовстановлюючих документів самовільно зайняла дві земельні ділянки, загальною площею 0,0815 га, з яких: земельна ділянка, площею 0,0713 га із земель територіальної громади м. Вінниці, що підтверджується результатами тахеометричної зйомки земельної ділянки від 28 вересня 2016 року, проведеної МКП «ОСОБА_1 муніципальний центр містобудування і архітектури» та кадастровим планом. На земельній ділянці об»єкти нерухомого майна відсутні. Розміщена копанка площею 0,0202 га, два металевих контейнера, площею 8,0 кв. м та площею 13 кв. м, дерев»яна споруда, площею 1,0 кв. м без відповідних дозвольних документів. Земельна ділянка, площею 0,0713 га частково огороджена металевими стовпцями, парканом із сітки «Рябиця», використовується для обслуговування житлового будинку та городництва; земельна ділянка, площею 0,0102 га із орендованих земель ОСОБА_5 (згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права та на підставі договору оренди, укладеним між ОСОБА_1 Хутірською сільською радою та ОСОБА_5Л.) за адресою: м. Вінниця, вул. М. Куліша, біля будинку №31, що підтверджується результатами тахеометричної зйомки земельної ділянки від 28 вересня 2016 року, проведеної МКП «ОСОБА_1 муніципальний центр містобудування і архітектури» та кадастровим планом. На земельній ділянці об»єкти нерухомого майна відсутні. Земельна ділянка частково огороджена парканом із сітки «Рябиця», використовується для обслуговування житлового будинку та городництва.

Згідно ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною

земель» вищевказані дії відповідача кваліфікуються як самовільне зайняття земельної ділянки.

Відповідно до кадастрового плану земельної ділянки, біля самовільно зайнятої земельної ділянки, площею 0,0815 га, розташована земельна ділянка (кадастровий №0520681003:09:001:0031), площею 0,1000 га, що знаходиться у приватній власності ОСОБА_2 Цільове призначення земельної ділянки - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

06 жовтня 2016 року виконавчими органами ОСОБА_1 міської ради відповідачу направлено попередження про усунення порушення земельного законодавства щодо негайного звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та зазначалось про необхідність повідомлення виконавчі органи ОСОБА_1 міської ради щодо вжиття заходів в п»ятиденний термін з дня отримання попередження. На теперішній час до ОСОБА_1 міської ради та її виконавчих органів не надходило жодних підтверджень того, що відповідачем усунуто зазначені вище порушення чинного законодавства, в зв»язку з чим ОСОБА_1 міська рада звернулась з даним позовом до суду та просить зобов"язати ОСОБА_2 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, площею 0,0713 га із земель територіальної громади міста, розташованої біля земельної ділянки з кадастровим номером №0520681003:09:00160031, за адресою: м. Вінниця, вул. М. Куліша, біля будинку №31 (бувша адреса: вул. В. Стуса, с. Вінницькі Хутори, біля будинку №31), шляхом перенесення металевих стовпців, паркану із сітки «Рябиця», металевих контейнерів, дерев»яної споруди, та приведення земельної ділянки у первинний стан за рахунок відповідача.

Представник позивача за довіреністю ОСОБА_6 в судове засідання не з»явився, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримав повністю та просив суд останні задовольнити з підстав, зазначених у позові, не заперечував проти винесення заочного рішення.

Згідно ч. 2 ст. 158 ЦПК України особа, яка бере участь у справі, має право заявляти клопотання про розгляд справи у її відсутність.

Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не з»явилась з невідомих суду причин, про час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином.

Оскільки у справі достатньо доказів для встановлення прав та взаємовідносин сторін та враховуючи те, що представник позивача не заперечує проти ухвалення заочного рішення, відповідно до ст. 224 ЦПК України, суд ухвалює заочне рішення.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані докази по справі в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, в судовому засіданні достовірно встановлено, що виконавчими органами ОСОБА_1 міської ради здійснено перевірку дотримання вимог законодавства при використанні земель м. Вінниці, зокрема, земельної ділянки, розташованої біля земельної ділянки з кадастровим номером №0520681003:09:001:0031 за адресою: м. Вінниця. вул. ОСОБА_7, біля будинку №31 ( бувша адреса: вул. ОСОБА_4, біля будинку №31 в с. Вінницькі Хутори).

За результатами даної перевірки, працівниками Департаменту самоврядного контролю ОСОБА_1 міської ради складено акт обстеження земельної ділянки м. Вінниці №128/9-03-3 від 06 жовтня 2016 року, згідно якого встановлено, що відповідач без правовстановлюючих документів самовільно зайняла земельну ділянку, площею 0,0713 га із земель територіальної громади м. Вінниці, що підтверджується результатами тахеометричної зйомки земельної ділянки від 28 вересня 2016 року, проведеної МКП «ОСОБА_1 муніципальний центр містобудування і архітектури» та кадастровим планом. На земельній ділянці об»єкти нерухомого майна відсутні. Розміщена копанка площею 0,0202 га, два металевих контейнера, площею 8,0 кв. м та площею 13 кв. м, дерев»яна споруда, площею 1,0 кв. м без відповідних дозвольних документів. Земельна ділянка, площею 0,0713 га частково огороджена металевими стовпцями, парканом із сітки «Рябиця», використовується для обслуговування житлового будинку та городництва (а.с. 7-11).

Дана земельна ділянка увійшла до території м. Вінниці на підставі Постанови Верховної Ради України від 13 травня 2015 року №401-УІІІ «Про зміну і встановлення меж м. Вінниці і Вінницького району Вінницької області» (а.с. 14).

Земельний кодекс України передбачає, що до земель житлової та громадської забудови належать земельні ділянки в межах населених пунктів, які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель і споруд, інших об'єктів загального користування.

Використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм, державних стандартів і норм.

Статтею 80 Земельного кодексу України визначено, що суб'єктами права власності на землю є: територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, - на землі комунальної власності.

Відповідно до ч. 1 ст. 83 ЗК України землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю.

У комунальній власності перебувають: а) усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності; б) земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об'єкти нерухомого майна комунальної власності незалежно від місця їх розташування (ч. 2 ст. 83 ЗК України).

Положення статті 116 Земельного кодексу України визначає, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування (ч.2 ст. 116 ЗК України).

Згідно ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Як вбачається з матеріалів цивільної справи ОСОБА_1 міською радою, в межах повноважень передбачених ст. 12 Земельного кодексу України, не приймались будь-які рішення щодо надання відповідачу у власність чи користування вищезазначену земельну ділянку. Реєстрація права власності чи користування земельною ділянкою не здійснювалась, тому земельна ділянка вважається самовільно зайнятою.

Відповідно до ч. 1 ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки (ч. 2 ст. 212 Земельного кодексу України).

З огляду на вищевикладене та враховуючи наявність істотних порушень прав територіальної громади м. Вінниці щодо користування належною їй власністю, суд вважає, що позовні вимоги позивача знайшли своє підтвердження у судовому засіданні під час розгляду даної справи, а відтак позов підлягає до задоволення.

Окрім того, судовий збір, понесений виконавчим комітетом ОСОБА_1 міської ради у розмірі 1378 гривень, що підтверджується платіжним дорученням №3152 від 17 листопада 2016 року, підлягають стягненню з відповідача, так як у відповідності ч. 1 ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст. 12, 80, 83, 116, 125, 212 ЗК України, ст.ст. 16, 376 ЦК України, ст.ст.12, 80, 83, 116, 125, 126, 212 ЗК України, ст.ст.10, 60, 88, 212-215, 218, 224-226 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Зобовязати ОСОБА_2 (після шлюбне прізвище - Смик) ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, проживаючу за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, звільнити самовільно зайнятуземельну ділянку, площею 0,0713 га із земель територіальної громади міста, розташованої біля земельної ділянки з кадастровим номером №0520681003:09:00160031, за адресою: м. Вінниця, вул. М. Куліша, біля будинку №31 (бувша адреса: вул. В. Стуса, с. Вінницькі Хутори, біля будинку №31), шляхом перенесення металевих стовпців, паркану із сітки «Рябиця», металевих контейнерів, дерев»яної споруди, та приведення земельної ділянки у первинний стан за рахунок відповідача.

Стягнути з ОСОБА_2 (після шлюбне прізвище - Смик) ОСОБА_3 на користь виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради витрати по сплаті судового збору в сумі 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) гривень.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня його проголошення, а відповідачем, у відсутність якого проводився судовий розгляд, протягом десяти днів з дня отримання копії заочного рішення до суду може бути подана заява про його перегляд.

Суддя: