Ухвала суду № 66227257, 27.04.2017, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

УХВАЛА

"27" квітня 2017 р.справа № 924/344/17

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Магери В.В.,

розглянувши матеріали справи

За позовом Публічного акціонерного товариства "Катіон" м.Хмельницький

до 1)Хмельницької районної державної адміністрації Хмельницької області м.Хмельницький;

2) Комунального підприємства "Спецбудресурс" Хмельницької районної ради Хмельницька область, Хмельницький район, с.Малашівці;

3) Приватне підприємство "Царське озеро" м.Хмельницький

про 1) визнання недійсним та скасування розпорядження Хмельницької РДА від 19.11.2012 року №2295/2012-р "Про надання дозволу КП "Спецбудресурс" на розробку проекту землеустрою щодо відведення на умовах оренди земельної ділянки водного фонду для риборозведення на території Шаровечківської сільської ради";

2) визнання недійсним та скасування розпорядження Хмельницької РДА від 27.06.2013р. №302/2013-р Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення та передачу в користування на умовах оренди КП Спецбудресурс Хмельницької районної ради земельних ділянок водного фонду для рибогосподарських потреб на території Шаровечківської та Грузевицької сільських рад;

3) визнання недійсним договору оренди земельної ділянки №652 від 27.06.2013р. укладеного між Хмельницькою районною державною адміністрацією та КП Спецбудресурс Хмельницької районної ради, згідно якого була передана в оренду земельна ділянка (кадастровий номер 6825089600:03:001:0001) площею 42,8378 га із земель державної власності (землі водного фонду) для рибогосподарських потреб за межами населеного пункту на території Шаровечківської сільської ради;

4) визнання недійсним договору оренди земельної ділянки №651 від 27.06.2013р. укладеного між Хмельницькою районною державною адміністрацією та КП Спецбудресурс Хмельницької районної ради, згідно якого була передана в оренду земельна ділянка (кадастровий номер 6825082200:04:013:0001) площею 19,4628 га із земель державної власності (землі водного фонду) для рибогосподарських потреб за межами населеного пункту на території Грузевицької сільської ради;

5) визнання недійсним договору суборенди земельної ділянки №2 від 21.04.2014р. укладений між КП Спецбудресурс Хмельницької районної ради та Приватним підприємством Царське озеро, згідно якого була передана в суборенду земельна ділянка (кадастровий номер 6825089600:03:001:0001) площею 42,8378 га із земель державної власності (землі водного фонду) для рибогосподарських потреб за межами населеного пункту на території Шаровечківської сільської ради;

6) визнання недійсним договору суборенди земельної ділянки №1 від 21.04.2014р. укладеного між КП Спецбудресурс Хмельницької районної ради та Приватним підприємством Царське озеро, згідно якого була передана в суборенду земельна ділянка (кадастровий номер 6825082200:04:013:0001) площею 19,4628 га із земель державної власності (землі водного фонду) для рибогосподарських потреб за межами населеного пункту на території Грузевицької сільської ради.

За участю представників сторін:

від позивача: не прибув;

від відповідача-1: не прибув;

від відповідача-2: не прибув;

від відповідача-3: не прибув.

Суть спору: Позивач звернувся до суду із позовом до 1)Хмельницької районної державної адміністрації Хмельницької області м.Хмельницький; 2) Комунального підприємства "Спецбудресурс" Хмельницької районної ради Хмельницька область, Хмельницький район, с.Малашівці; 3) Приватного підприємства "Царське озеро" м. Хмельницький про:

1) визнання недійсним та скасування розпорядження Хмельницької РДА від 19.11.2012 року №2295/2012-р „Про надання дозволу КП „Спецбудресурс на розробку проекту землеустрою щодо відведення на умовах оренди земельної ділянки водного фонду для риборозведення на території Шаровечківської сільської ради";

2) визнання недійсним та скасування розпорядження Хмельницької РДА від 27.06.2013р. №302/2013-р Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення та передачу в користування на умовах оренди КП Спецбудресурс Хмельницької районної ради земельних ділянок водного фонду для рибогосподарських потреб на території Шаровечківської та Грузевицької сільських рад;

3) визнання недійсним договору оренди земельної ділянки №652 від 27.06.2013р. укладеного між Хмельницькою районною державною адміністрацією та КП Спецбудресурс Хмельницької районної ради, згідно якого була передана в оренду земельна ділянка (кадастровий номер 6825089600:03:001:0001) площею 42,8378 га із земель державної власності (землі водного фонду) для рибогосподарських потреб за межами населеного пункту на території Шаровечківської сільської ради;

4) визнання недійсним договору оренди земельної ділянки №651 від 27.06.2013р. укладеного між Хмельницькою районною державною адміністрацією та КП Спецбудресурс Хмельницької районної ради, згідно якого була передана в оренду земельна ділянка (кадастровий номер 6825082200:04:013:0001) площею 19,4628 га із земель державної власності (землі водного фонду) для рибогосподарських потреб за межами населеного пункту на території Грузевицької сільської ради;

5) визнання недійсним договору суборенди земельної ділянки №2 від 21.04.2014р. укладений між КП Спецбудресурс Хмельницької районної ради та Приватним підприємством Царське озеро, згідно якого була передана в суборенду земельна ділянка (кадастровий номер 6825089600:03:001:0001) площею 42,8378 га із земель державної власності (землі водного фонду) для рибогосподарських потреб за межами населеного пункту на території Шаровечківської сільської ради;

6) визнання недійсним договору суборенди земельної ділянки №1 від 21.04.2014р. укладеного між КП Спецбудресурс Хмельницької районної ради та Приватним підприємством Царське озеро, згідно якого була передана в суборенду земельна ділянка (кадастровий номер 6825082200:04:013:0001) площею 19,4628 га із земель державної власності (землі водного фонду) для рибогосподарських потреб за межами населеного пункту на території Грузевицької сільської ради.

Згідно Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.04.2017р. мені передано на розгляд справу №924/344/17 за позовом ПАТ „Катіон, м. Хмельницький до 1)Хмельницької районної державної адміністрації Хмельницької області м. Хмельницький; 2) Комунального підприємства "Спецбудресурс" Хмельницької районної ради Хмельницька область, Хмельницький район, с. Малашівці; 3) Приватного підприємства "Царське озеро" м. Хмельницький про:

1) визнання недійсним та скасування розпорядження Хмельницької РДА від 19.11.2012 року №2295/2012-р „Про надання дозволу КП „Спецбудресурс на розробку проекту землеустрою щодо відведення на умовах оренди земельної ділянки водного фонду для риборозведення на території Шаровечківської сільської ради";

2) визнання недійсним та скасування розпорядження Хмельницької РДА від 27.06.2013р. №302/2013-р Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення та передачу в користування на умовах оренди КП Спецбудресурс Хмельницької районної ради земельних ділянок водного фонду для рибогосподарських потреб на території Шаровечківської та Грузевицької сільських рад;

3) визнання недійсним договору оренди земельної ділянки №652 від 27.06.2013р. укладеного між Хмельницькою районною державною адміністрацією та КП Спецбудресурс Хмельницької районної ради, згідно якого була передана в оренду земельна ділянка (кадастровий номер 6825089600:03:001:0001) площею 42,8378 га із земель державної власності (землі водного фонду) для рибогосподарських потреб за межами населеного пункту на території Шаровечківської сільської ради;

4) визнання недійсним договору оренди земельної ділянки №651 від 27.06.2013р. укладеного між Хмельницькою районною державною адміністрацією та КП Спецбудресурс Хмельницької районної ради, згідно якого була передана в оренду земельна ділянка (кадастровий номер 6825082200:04:013:0001) площею 19,4628 га із земель державної власності (землі водного фонду) для рибогосподарських потреб за межами населеного пункту на території Грузевицької сільської ради;

5) визнання недійсним договору суборенди земельної ділянки №2 від 21.04.2014р. укладений між КП Спецбудресурс Хмельницької районної ради та Приватним підприємством Царське озеро, згідно якого була передана в суборенду земельна ділянка (кадастровий номер 6825089600:03:001:0001) площею 42,8378 га із земель державної власності (землі водного фонду) для рибогосподарських потреб за межами населеного пункту на території Шаровечківської сільської ради;

6) визнання недійсним договору суборенди земельної ділянки №1 від 21.04.2014р. укладеного між КП Спецбудресурс Хмельницької районної ради та Приватним підприємством Царське озеро, згідно якого була передана в суборенду земельна ділянка (кадастровий номер 6825082200:04:013:0001) площею 19,4628 га із земель державної власності (землі водного фонду) для рибогосподарських потреб за межами населеного пункту на території Грузевицької сільської ради.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 12.04.2017р. порушено провадження у справі №924/344/17, призначено судове засідання на 27.04.2017р.

Представники сторін у судове засідання 27.04.2017р. не прибули.

Із позовних матеріалів по справі №924/344/17 слідує, що позивач в обґрунтування своїх вимог посилається на те, що обставини та факти належності ПАТ „Катіон земельної ділянки, водосховища технічного водопостачання, недобудованого комплексу технічного водопостачання, обставини правонаступництва та зміни назв позивача (заводу „Катіон, правонаступником якого є ВАТ „Катіон, назва останнього змінена на ПАТ „Катіон) встановлені, крім іншого, і рішенням господарського суду Хмельницької області від 21 жовтня 2013 року по справі №924/1195/13 (суддя Магера В.В.).

При цьому, рішенням господарського суду Хмельницької області від 21.10.2013р. по справі №924/1195/13 позов Публічного акціонерного товариства „Катіон, м. Хмельницький було задоволено, суд визнав недійсним договір №48-Х купівлі-продажу від 16.05.1999р., укладений між Дочірнім підприємством „Катіон-Ексім ВАТ „Катіон (правонаступник - ТОВ „Хмельницький завод „Катіон) та Товариством з обмеженою відповідальністю „Торговий дім „Бартерсервіс.

Фактичні обставини справи щодо визнання недійсними договору (із тих чи інших підстав) мною вже з'ясовувались і оцінювались при вирішенні справи №924/1195/13. Відтак, суд встановив, що на дату підписання договору купівлі-продажу №48-Х, тобто 16.05.1999р., ДП „Катіон-Ексім не був наділений повноваженнями продавця по договору, оскільки майно по ньому (недобудований комплекс технічного водопостачання) у власності останнього не перебувало. Із цього приводу даним складом суду було прийнято відповідне судове рішення, яке в установленому законом порядку набуло чинності.

Відповідно до положень ст.20 Господарського процесуального кодексу України суддя не може брати участі в розгляді справи і підлягає відводу (самовідводу), якщо він є родичем осіб, які беруть участь у судовому процесі, якщо було порушено порядок визначення судді для розгляду справи, встановлений частиною третьою статті 2-1 цього Кодексу, або якщо буде встановлено інші обставини, що викликають сумнів у його неупередженості. Суддя, який брав участь у розгляді справи, не може брати участі в новому розгляді справи у разі скасування рішення, ухвали, постанови, прийнятої за його участю, або у перегляді прийнятих за його участю рішень, ухвал, постанов за нововиявленими обставинами.

27.04.2017 р. на цій підставі суддею Магерою В.В. заявлений самовідвід, який обґрунтовується тим, що обставини та факти належності ПАТ „Катіон земельної ділянки, водосховища технічного водопостачання, недобудованого комплексу технічного водопостачання, обставини правонаступництва та зміни назв позивача (заводу „Катіон, правонаступником якого є ВАТ „Катіон, назва останнього змінена на ПАТ „Катіон) встановлені, крім іншого, і рішенням господарського суду Хмельницької області від 21 жовтня 2013 року по справі №924/1195/13 (суддя Магера В.В.).

При цьому, рішенням господарського суду Хмельницької області від 21.10.2013р. по справі №924/1195/13 позов Публічного акціонерного товариства „Катіон, м. Хмельницький було задоволено, суд визнав недійсним договір №48-Х купівлі-продажу від 16.05.1999 р., укладений між Дочірнім підприємством „Катіон-Ексім Відкритого акціонерного товариства „Катіон (правонаступник - Товариство з обмеженою відповідальністю „Хмельницький завод „Катіон) та Товариством з обмеженою відповідальністю „Торговий дім „Бартерсервіс.

Відтак, фактичні обставини справи щодо визнання недійсними договору (із тих чи інших підстав) мною вже з'ясовувались і оцінювались при вирішенні справи №924/1195/13. Відтак, суд встановив, що на дату підписання договору купівлі-продажу №48-Х, тобто 16.05.1999р., ДП „Катіон-Ексім не був наділений повноваженнями продавця по договору, оскільки майно по ньому (недобудований комплекс технічного водопостачання) у власності останнього не перебувало. Із цього приводу даним складом суду було прийнято відповідне судове рішення.

Законом України „Про ратифікацію Конвенції про захист прав і основних свобод людини 1950 року, Першого протоколу та протоколів №2, 4, 7 та 11 до Конвенції від 17.07.1997р. ратифіковано Конвенцію про захист прав і основних свобод людини 1950 року, Перший протокол та протоколи №2, 4, 7, 11 до Конвенції. Статтею 17 Закону України „Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини передбачено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Тому враховую правові позиції Європейського суду з прав людини, зокрема:

- у справі (Toziczka проти Польщі (§36): необхідно враховувати, що зв'язок між з'ясованими додатковими проблемами на різних стадіях провадження настільки тісний, що ставить під сумнів неупередженість судді, який брав участь у винесенні рішень на цих етапах,

- у справі Індра проти Словакії (§51-53): проблема може виникнути , якщо суддя приймає участь у двох провадженнях, що стосуються одних фактів,

- у справі Білуха проти України (§53) та у справі ОСОБА_1 проти Бельгії (§26): навіть зовнішні прояви можуть мати певну важливість або іншими словами правосуддя повинно не тільки чинитися, повинно бути також видно, що воно чиниться,

- у справі Мікалефф проти Мальти (§98): правосуддя не тільки здійснюється, а повинно також демонструватися. Кожний суддя стосовно якого існують будь-які сумніви щодо недостатньої неупередженості повинен відмовитися від розгляду справи.

Згідно з ч.ч.1-2 ст.20 ГПК України суддя не може брати участі в розгляді справи і підлягає відводу (самовідводу), якщо він є родичем осіб, які беруть участь у судовому процесі, якщо було порушено порядок визначення судді для розгляду справи, встановлений частиною третьою статті 2і цього Кодексу, або якщо буде встановлено інші обставини, що викликають сумнів у його неупередженості. Суддя, який брав участь у розгляді справи, не може брати участі в новому розгляді справи у разі скасування рішення, ухвали, постанови, прийнятої за його участю, або у перегляді прийнятих за його участю рішень, ухвал, постанов за нововиявленими обставинами. При наявності зазначених підстав суддя повинен заявити самовідвід.

Враховуючи те, що мають місце обставини, які можуть вплинути на законність ухвалення судового рішення, що можуть викликати сумнів у неупередженості судді при розгляді справи №924/240/17, виходячи із положень ст.20 ГПК України, самовідвід судді Магери В.В. підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.20, 86 Господарського процесуального кодексу України, СУД -

У Х В А Л И В:

Заяву про самовідвід судді Магери В.В. від 27.04.2017р. у справі №924/344/17 за позовом Публічного акціонерного товариства "Катіон" м.Хмельницький до 1)Хмельницької районної державної адміністрації Хмельницької області м.Хмельницький; 2) Комунального підприємства "Спецбудресурс" Хмельницької районної ради Хмельницька область, Хмельницький район, с.Малашівці; 3) Приватне підприємство "Царське озеро" м.Хмельницький про 1) визнання недійсним та скасування розпорядження Хмельницької РДА від 19.11.2012 року №2295/2012-р "Про надання дозволу КП "Спецбудресурс" на розробку проекту землеустрою щодо відведення на умовах оренди земельної ділянки водного фонду для риборозведення на території Шаровечківської сільської ради"; 2) визнання недійсним та скасування розпорядження Хмельницької РДА від 27.06.2013р. №302/2013-р Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення та передачу в користування на умовах оренди КП Спецбудресурс Хмельницької районної ради земельних ділянок водного фонду для рибогосподарських потреб на території Шаровечківської та Грузевицької сільських рад; 3) визнання недійсним договору оренди земельної ділянки №652 від 27.06.2013р. укладеного між Хмельницькою районною державною адміністрацією та КП Спецбудресурс Хмельницької районної ради, згідно якого була передана в оренду земельна ділянка (кадастровий номер 6825089600:03:001:0001) площею 42,8378 га із земель державної власності (землі водного фонду) для рибогосподарських потреб за межами населеного пункту на території Шаровечківської сільської ради; 4) визнання недійсним договору оренди земельної ділянки №651 від 27.06.2013р. укладеного між Хмельницькою районною державною адміністрацією та КП Спецбудресурс Хмельницької районної ради, згідно якого була передана в оренду земельна ділянка (кадастровий номер 6825082200:04:013:0001) площею 19,4628 га із земель державної власності (землі водного фонду) для рибогосподарських потреб за межами населеного пункту на території Грузевицької сільської ради; 5) визнання недійсним договору суборенди земельної ділянки №2 від 21.04.2014р. укладений між КП Спецбудресурс Хмельницької районної ради та Приватним підприємством Царське озеро, згідно якого була передана в суборенду земельна ділянка (кадастровий номер 6825089600:03:001:0001) площею 42,8378 га із земель державної власності (землі водного фонду) для рибогосподарських потреб за межами населеного пункту на території Шаровечківської сільської ради; 6) визнання недійсним договору суборенди земельної ділянки №1 від 21.04.2014р. укладеного між КП Спецбудресурс Хмельницької районної ради та Приватним підприємством Царське озеро, згідно якого була передана в суборенду земельна ділянка (кадастровий номер 6825082200:04:013:0001) площею 19,4628 га із земель державної власності (землі водного фонду) для рибогосподарських потреб за межами населеного пункту на території Грузевицької сільської ради, задовольнити.

СуддяВ.В. Магера

Віддрук. 5 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу, ПАТ "Катіон"( 29016, м.Хмельницький, вул.Тернопільська,19)рек. з повід.

3- відповідачу-1, Хмельницька районна державна адміністрація (29018, м.Хмельницький, вул.Кам`янецька, 122/2) рек. з повід.

4-відповідачу-2, Комунальне підприємство "Спецбудресурс" Хмельницької районної ради (31335, Хмельницька область, Хмельницький район, с.Малашівці) рек. з повід,;

5- відповідачу-3, Приватному підприємству "Царське озеро" (29010, АДРЕСА_1) рек. з повід.