Постанова № 66220186, 26.04.2017, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2017 р.м.ОдесаСправа № 522/12265/16-а

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Бойчук А.Ю.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду, у складі:

головуючого судді Запорожана Д.В.,

судді Романішина В.Л.,

судді Шляхтицького О.І.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Приморському районі міста ОСОБА_1 на постанову Приморського районного суду від 29 вересня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Приморському районі міста ОСОБА_1 про перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом до УПФУ в Приморському районі міста ОСОБА_1 про перерахунок пенсії за нормами Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 року №3723-XII.

Свої позовні вимоги ОСОБА_2 обґрунтувала незаконністю спірної бездіяльності.

Постановою Приморського районного суду від 29 вересня 2016 року позов задоволено. Зобов'язано відповідача вчинити певні дії.

В апеляційній скарзі УПФУ в Приморському районі міста ОСОБА_1 просить скасувати вищенаведену постанову, як таку, що прийнята з помилковим застосуванням норм матеріального та процесуального права і прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні даного позову у повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи та перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Приймаючи оскаржену постанову суд першої інстанції виходив з обґрунтованості даного позову та наявності підстав для його задоволення.

Колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції.

З матеріалів справи вбачається, що у травні 2016 року відповідач відмовив позивачу у перерахунку пенсії.

Позивач просить суд зобовязати відповідача перерахувати йому пенсію за нормами закону "Про державну службу" від 16.12.1993 року №3723-XII.

Норма щодо перерахунку призначених пенсій державним службовцям містилася в статті 37-1 Закону України „Про державну службу від 16.12.1993 № 3723-XII. Відповідно до зазначеної статті, умови та порядок проведення таких перерахунків визначалися Кабінетом Міністрів України.

Законом України від 02.03.2015 № 213 „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення з 01.06.2015 скасовано норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії призначалися відповідно до Закону України „Про державну службу.

Разом з тим, постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 № 1013 „Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів скасовано пункт 4 постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 № 865 „Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії.

На підставі постанови Кабінету Міністрів України від 14.09.2016 № 622 „ОСОБА_3 питання пенсійного забезпечення окремих категорій осіб постанова Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 № 865 втратила чинність.

Законом України „Про державну службу від 10.12.2015 № 889-VІІІ, який набрав чинності з 01.05.2016, не передбачено проведення перерахунків раніше призначених пенсій державним службовцям.

Отже, суд не може зобовязати відповідача вчинити перерахунок пенсії у звязку з відсутністю порядку такого перерахунку.

Таким чином, колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції про обґрунтованість даного позову та наявність підстав для його задоволення.

Пунктом 4 ст. 202 КАС України передбачено, що підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції допустив вищенаведені порушення норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення даної справи по суті, внаслідок чого його постанова підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови про відмову у задоволенні даного позову у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 202, 205, 207 КАС України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Приморському районі міста ОСОБА_1 задовольнити.

Постанову Приморського районного суду від 29 вересня 2016 року скасувати.

Прийняти нову постанову.

В задоволенні позову ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Приморському районі міста ОСОБА_1 про перерахунок пенсії відмовити в повному обсязі.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та оскарженню не підлягає.

Головуючий /ОСОБА_3/

Судді /ОСОБА_4/

/ОСОБА_1/