Ухвала суду № 66218801, 27.04.2017, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

Харків

"27" квітня 2017 р. № 820/1738/17

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Спірідонов М.О., розглянувши матеріали адміністративного позову та доданих до нього документів

ОСОБА_1, Товариства з обмеженою відповідальністю Агропромислова асоціація "Агросвіт" до Державного реєстратора Чугуївської міської ради Харківської області ОСОБА_2 треті особи - Товариство з обмеженою відповідальністю "АПК "Надія ЛТД", компанія "Агросвіт Лімітед",проскасування реєстраційних дій та зобов'язання вчинити певні дії, - В С Т А Н О В И В:

Позивачі, ОСОБА_1 і ТОВ агропромислова асоціація "Агросвіт", звернулися до Харківського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом, в якому просить суд :

1.Скасувати реєстраційну дію державного реєстратора Чугуївського міської ради Харківської області ОСОБА_2 №14809990075001123 (14806670073001123) від 07.02.2017 р. "Скасування реєстраційної дії за судовим рішенням", якою було змінено керівника ТОВ агропромислова асоціація "Агросвіт" з ОСОБА_1 на ОСОБА_3;

2. Скасувати реєстраційну дію державного реєстратора Чугуївського міської ради Харківської області ОСОБА_2 №14809990077001123 (14801070074001123) від 07.02.2017 р. "Скасування реєстраційної дії за судовим рішенням", якою було внесено зміни щодо складу учасників ТОВ Агропромислова асоціація "Агросвіт";

3.Зобов'язати державного реєстратора Чугуївського міської ради Харківської області ОСОБА_2 вчинити реєстраційну дію щодо скасування реєстраційної дії №14809990075001123 (14806670073001123) від 07.02.2017 р. "Скасування реєстраційної дії за судовим рішенням", якою було внесено зміни щодо складу учасників ТОВ Агропромислова асоціація "Агросвіт";

4.Зобов'язати державного реєстратора Чугуївського міської ради Харківської області ОСОБА_2 вчинити реєстраційну дію щодо скасування реєстраційної дії №1480999007001123 (14806670073001123) від 07.02.2017 р. "Скасування реєстраційної дії за судовим рішенням", якою було внесено зміни щодо складу учасників ТОВ Агропромислова асоціація "Агросвіт".

Відповідно до вимог ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви, у тому числі з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Статтею 106 КАС України передбачено, що у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються (ч.1 ст.106); на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів (ч.2 ст.106); до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати (ч.3 ст.106); позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання (ч. 4 ст.106).

Системно аналізуючи наведені положення КАС України, суддя приходить до висновку, що процесуальним законом не передбачено можливості складання одного позову одночасно декількома позивачами, кожний з яких має власний матеріально-правовий інтерес у спірних правовідносинах.

Між тим, сформульовані позивачами у прохальній частині адміністративного позову вимоги не дозволяють судді визначитися із тим, у чому полягає зміст вимог кожного з позивачів до визначених по справі відповідачів.

Вказаний недолік підлягає виправленню шляхом уточнення позовних вимог кожного з позивачів у спірних правовідносинах.

Суддя також звертає увагу позивачів на те, що вимоги, які згідно змісту прохальної частини адміністративного позову мають номери "3" і "4", є ідентичними.

Окрім того, суддя відзначає, що відповідно до положень, закріплених в абз. 2 ч. 6 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Однак, документи про сплату судового збору до позовної заяви не додані.

Також суддя зазначає, що з позовної заяви вбачається, що її підписано представником обох позивачів ОСОБА_4

Відповідно до положень ст. 56 КАС України, сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника (ч. 1); представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 48 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність (ч. 2); представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону (ч. 3); законними представниками органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом (ч. 7).

До позовної заяви надані копії договорів про надання правової допомоги від 17.02.2017 р., та від 08.09.2016 р., укладених між адвокатом ОСОБА_4 та громадянином ОСОБА_5 і ТОВ Агропромислова асоціація "Агросвіт" відповідно.

Між тим, оглянувши надані копії договорів, суддя зазначає, що умовами договору до прав адвоката не віднесене підписання адміністративного позову.

З цього приводу суддя зазначає, що згідно положень ч. 5 ст. 106 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника. Таким чином, повноваження ОСОБА_4 на підписання даної позовної заяви визнаються суддею непідтвердженими.

Відтак, суддя доходить висновку, що позов складений без дотримання вимог ст. 106 КАС України.

Враховуючи наведене та керуючись ст. ст.106, 108, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1, Товариства з обмеженою відповідальністю Агропромислова асоціація "Агросвіт" до Державного реєстратора Чугуївської міської ради Харківської області ОСОБА_2, треті особи - Товариство з обмеженою відповідальністю "АПК "Надія ЛТД", компанія "Агросвіт Лімітед", про скасування реєстраційних дій та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки позовної заяви, а саме надати до суду документ про наявність у представника повноважень на підписання та подання позовної заяви, сплатити у повному обсязі судовий збір на розрахунковий рахунок Харківського окружного адміністративного суду (отримувач УДКСУ в Основ"янському районі м. Харкова, код 37999628, МФО 851011, банк: ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок 31217206784011, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу - "судовий збір, код ЄДРПОУ суду 34390710, пункт 3.1".) в строк до 15.05.17 року.

Розяснити позивачу, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Спірідонов М.О.