Ухвала суду № 66218304, 27.04.2017, Луганський окружний адміністративний суд

8.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

27 квітня 2017 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1674/16

Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді:Смішливої Т.В.,

при секретарі: Бутенко К.В.,

за участю:

представника позивача ОСОБА_1 дов. від 01.01.2017 № 5 ;

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом приватного акціонерного товариства "Лисичанська нафтова інвестиційна компанія" до Офісу великих платників податків ДФС, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області, про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії ,-

ВСТАНОВИВ:

Керуючись статями 156, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - У провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться вищевказана адміністративна справа.

У судовому засіданні представником позивача заявлено клопотання про зупинення провадження у справі у звязку з тим, що наразі відбулися зміни в чинному законодавстві та змінено порядок бюджетного відшкодування ПДВ, зокрема, на даний час в тестовому режимі розпочато роботу Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування. Отже, є вірогідність того, що відповідач самостійно внесе до вказаного реєстру всі суми невідшкодованого ПДВ позивача на підставі раніше поданих заяв платника про бюджетне відшкодування. У такому випадку відпаде предмет спору, у разі не здійснення зазначених дій позивач повинен змінити предмет позову.

Представник відповідача залишив вирішення вказаного клопотання на розсуд суду.

Розглянувши клопотання представника позивача суд виходить з такого.

Судом встановлено, що Законами № 909-VIII від 24.12.2015; в редакції Закону № 1797-VIII від 21.12.2016 змінено редакцію ст. 200 Податкового кодексу, зокрема передбачено формування Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування на підставі баз даних центрального органу виконавчої влади, що реалізує податкову і митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів.

Порядок ведення Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість затверджено постановою КМУ № 26 від 25.01.2017.

Тобто, на даний час законодавчо виключено обовязок податкового органу подавати висновки про повернення суми бюджетного відшкодування ПДВ, що є предметом даного позову.

Статтями 51 та 137 КАС України передбачено, що позивач має право змінити предмет або підставу адміністративного позову лише до початку розгляду справи по суті.

Отже, у випадку відмови у задоволенні клопотання позивача про зупинення провадження у справі у майбутньому позивач буде позбавлений права на зміну предмету позову, що є порушенням його прав, оскільки необхідність таких змін обумовлена змінами у законодавстві.

Згідно з пунктом четвертим частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З урахуванням зазначеного, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі для надання позивачу часу для підготовки та надання суду відповідних заяв щодо зміни предмету позову.

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 812/1674/16 за позовом Приватного акціонерного товариства "Лисичанська нафтова інвестиційна компанія" до Офісу великих платників податків ДФС, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області, про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії до 07 червня 2017 року.

Повідомити сторони, що чергове судове засідання відбудеться 07 червня 2017 року у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду, за адресою, м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, 18 об 11 год. 00 хв.

Ухвала про зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

СуддяОСОБА_3