Ухвала суду № 66217441, 19.04.2017, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

19 квітня 2017 р. Справа №805/1489/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голошивця І.О., при секретарі Шташаліс О.О., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної служби України з питань праці в особі начальника ОСОБА_1 управління Держпраці у Донецькій області ОСОБА_2 до Товариства з обмеженою відповідальністю СРЗ, третьої особи - ОСОБА_1 управління Держпраці у Донецькій області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду шляхом повного зупинення ведення робіт, -

за участю:

представника позивача, третьої особи ОСОБА_3 за довіреністю,

представників відповідача ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 за

довіреністю.

В С Т А Н О В И В:

Державна служба України з питань праці в особі начальника ОСОБА_1 управління Держпраці у Донецькій області ОСОБА_2 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю СРЗ про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.

Представником позивача у судовому засіданні заявлено та надано письмове клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Головне управління Держпраці у Донецькій області.

В обґрунтування зазначеного клопотання відповідач посилається на те, що безпосередньо ОСОБА_1 управлінням Держпраці у Донецькій області на підставі наказу № 38 від 10 січня 2017 року та направлення на проведення перевірки від 10 січня 2017 року № 5.6/18, здійснювалась перевірка ТОВ «СРЗ» щодо дотримання вимог законодавчих та нормативно правових актів з охорони праці та промислової безпеки, безпечного поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, а також ведення робіт, повязаних з геологічними вивченнями надр, їх використання та охороною, використанням і переробкою мінеральної сировини. А також, ОСОБА_1 управлінням Держпраці у Донецькій області складено акти перевірки від 20 січня 2017 року № 5.6-02/009, № 05.6-08/002, № 05.6-08/003, № 5.6-02/010, № 05.6-12/002, якими виявлені порушення законодавства, та які стали підставою позову Державної служби України з питань праці. В звязку з чим, прийняте рішення по справі вплине на права, інтереси та обовязки ОСОБА_1 управління Держпраці у Донецькій області

Представник позивача не заперечував проти задоволення клопотання про залучення в якості третьої особи ОСОБА_1 управління Держпраці у Донецькій області.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення сторін, суд зазначає наступне.

Приписами частини 1 статті 53 КАС України передбачено, що треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, можуть вступити у справу у будь-який час до закінчення судового розгляду, пред'явивши адміністративний позов до сторін. Задоволення адміністративного позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача. У разі вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Оскільки рішення у даній справі щодо застосування заходів реагування у сфері державного нагляду шляхом повного зупинення ведення робіт з використанням: кабельних ліній 6 кВ від підстанції «ЦРП» до ТП-1,2,4,5,6,7,8,324, КП-6; електродвигунів 6кВ компресорної насосної станції; підстанцій 6кВ, розподільчих пристроїв 6/0,4кВ; внутрішньоцехових установок 0,4кВ; зварювальних трансформаторів, електроінструменту (судоремонтного цеху); АБК СРЗ; ЗУ СРЗ; УРССУ; грейферного цеху; конденсаторних установок; крана обертового струнного Інв.14254; крана струнного обертового в/п 1 т. Інв.12863; крана струнного обертового в/п 1 Т. Інв.12864; Кранбалки обертової в/п 3Т. Інв.12409; Кранбалки обертової в/п 3Т. Інв.12416; Кранбалки Інв.01486; електротельфера 312. Інв.13375; Талі в/п 1,5. Інв.40089; Талі в/п 1,5. Інв.40091; Талі електричної ТВ-1. Інв.01502; Талі електричної ТВ-1. Інв.01503; Тельфера Інв.01495; Тельфера Інв.01496; Установки "КУРА". Інв.03461; Установки "КУРА". Інв.03462; Установки "КУРА". Інв.03463; Установки "КУРА". Інв.03464; Установки "КУРА". Інв.03465; Установки "КУРА". Інв.03466; Установки "КУРА". Інв.03467; Установки "КУРА". Інв.03468; Установки "КУРА". Інв.03469; Установки "КУРА". інв.03470; Установки "КУРА". інв.03471; Установки "КУРА". інв.03472; Установки "КУРА". Інв.03473; Установки "КУРА". Інв.03474; Установки "КУРА". Інв.03475; Талі важільної 0,75 т Інв.40136; Талі важільної 0,75 т Інв.40137; Талі важільної 0,75 т Інв.40138; Талі електричної в/п 2т. Інв.12931; Крана консольного в/п 1т. Інв.12068; Талі важільної 1,5 т. Інв.40548; Талі важільної 1,5 т. Інв.40549; Талі пневматичної ЕНZ 500. Інв.20319; Талі важільної 3,0 т Інв.40132; Талі важільної 3,0 т Інв.40133; Талі важільної 3,0 т Інв.40134; Талі важільної 3,0 т Інв.40139; Талі важільної 3,0 т Інв.40140; Талі важільної Інв.12247; Талі важільної інв.12248; Талі важільної інв.40227; Талі важільної інв.40228; Талі електричної в/п 2 Т. інв.13096; Талі ручної важільної КITO LB008(0,8т-3) інв.21094; Талі ручної важільної КITO LB016(1.6т-6). інв.21091; Талі ручної шестеренчастої важільна інв.20687; Талі ручної шестеренчастої важільної інв.20688; Талі важільної 0,75 т інв.40428; Талі важільної 0,75 т інв.40429; Талі важільної г/п 1,5 Т. інв.40499; крана консольнообертового г/п 5Т. інв.12083; Крана консольнообертового с електричною таллю 1Т. інв.11681; Крана консольнообертового інв.11682; Крана консольного 2 Т. інв.13217; Крана консольнообертового інв.11675; Крана-укосина. інв.11839; Кранбалки в/п 3Т, інв.11680; Кранбалки електричної в/п 2Т. інв.11508; Кранбалки електричної підвісної в/п 3Т. інв.11676; Магнітно-грейферного крана в/п 5/5 Т. інв.12064; Талі електричної в/п 2Т. інв.11091; Електроталі в/п 0,5 Т. інв.13078; Електротельфера в/п 0,5 Т. інв.14247; Електротельфера в/п 2Т. інв.10278; Електротельфера в/п 2Т. інв.12066; Електротельфера в/п 2Т. інв.12077; Електротельфера в/п 2Т. інв.12078; Електротельфера ЛО 412. інв.13381; Кранбалки електричної подвісної в/п 3Т. інв.11676; Крана мостового інв.01797; Крана на колоні стаціонарного обертового інв.14268; Лебідки електричної інв.14224; електричного тельфера канатного в/п 2Т. інв.13263; Кранбалки інв.02673; Талі ручної в/п 10 Т. інв.11552; Талі 5т інв.40112; Талі 6 т інв.40113; Талі в/п 1 т інв.40065; Талі в/п 1 т інв.40068; Талі в/п 1 т інв.40070; Талі в/п 1 т інв.40073; Талі в/п 1 т інв.40074; Талі в/п 1 т інв.40075; Талі в/п 1 т інв.40076; Талі в/п 1 т інв.40077; Талі в/п 1,5 т інв.40092; Талі в/п 1,5 т інв.40093; Талі в/п 1,5т інв.40094; Талі в/п 1,5т інв.40096; Талі в/п 1,5 т інв.40097; Талі в/п 1,5 т інв.40099; Талі в/п 1,5т інв.40100; Талі в/п 1,5 т інв.40104; Талі в/п 2 т інв.40111; Талі в/п 3 т інв.40086; Талі в/п 3 т інв.40087; Талі в/п 3 т інв.40088; Талі в/п 0,7 т інв.40063; Талі важільної в/п 6 т інв.12222; Талі важільної в/п 6 т інв.12223; Талі важільної в/п 6 т інв.12224; Талі важільної в/п 6 т. інв.12225; Електротельфера ТЕ2-511 в/п 2Т інв.02329; Талі важільної в/п 6 т. інв.12231; Тельфера інв.01494; Талі ручної важільної 3,0 т інв.40720; Пневматичної талі ЕНZ 500 інв.20296; Тельфера електричного в/п 1т інв.10129; Тельфера електричного в/п 1т інв.10129; Автонавантажувача МОД. 40814 м. Львів. інв.60456; Автонавантажувача 1792, інв.13692; Автонавантажувача дизельного г-п 5т. інв.14032; кранбалки г/п 5 т. інв.11530; тельфера в/п 2 т інв.02674; тельфера в/п 2 т інв.02826; Автонавантажувача 40814 м. Львів інв.60456; Автонавантажувача 1792 інв.13692; Автонавантажувача дизельного в/п 5т інв.14032; Талі в/п 0,75 т Японія інв.20575; Талі 1,5 т Японія інв.20572; Таль 1,5 т Японія інв.20573; Таль 1,5 т Японія інв.20574; Кранбалки інв.02672; Автонавантажувача "Тойота" в/п 4 т інв.60523; в/п кранів реєстраційні №№ 76841, 79079, 97372, 76677; 78881, 76681, 76682, 76684, 76680, 76685, 79256; 79196; 77116, 78721, 78875, 76678, М.0249/Кр, 77625, 77682, 78869, 77227, 79402, 79424, 79493, 79283, 77399, 97143; ліфтів реєстраційні № 84436; підйомників інв. №№ 13164 (моделі SP-250, зав. № 450222), 12520, 12505, 12173, 12934; в/п кранів реєстраційні №№ 76841, 79079, 97372, 76677; 78881, 76681, 76682, 76684, 76680, 76685, 79256; 79196; 77116, 78721, 78875, 76678, М.0249/Кр, 77625, 77682, 78869, 77227, 79402, 79424, 79493, 79283, 77399, 97143; ліфтів реєстраційні № 84436; підйомників інв. №№ 13164 (моделі SP-250, зав. № 450222), 12520, 12505, 12173, 12934; в/п кранів реєстраційні №№ 97279, 97193, 77380, 97379; вантажопідіймальних кранів, що керуються з підлоги інв. №№ 01485, 01486, 01495; пресу П3239 (із зусиллям 800т), пресу П3236 (із зусиллям 400т), пресу ПН100 (із зусиллям 100т), гільйотинних ножиць Н481А, CNTA 3150/25-А, НВ 5221; працівників без заключення психо-фізіологічної експертизи; випробувань електротехнічною лабораторією; робіт з використання кабельних мереж понад 1000 В(«ПС «Порт»-ЦРП»-4 од., L=1100 м., «ЦРП-ТП-1»-2 од., L =350 м., «ЦРП-ТП-2-2 од., L =100 м., «ЦРП-ТП-4»-2 од., L =350 м., «ЦРП-ТП 6», L =1082 м., «ЦРП-ТП 7», L =583 м., «ТП 1-ТП-8» 2 од., L=400 м.,» «ТП 2-КП-6», L =425 м., «ТП 4-КП 6», L =130 м., «КП 6-ТП 3а», L =70 м., «КП 6-ТП 3б», L =120 м., «ТП 5-ТП 7», L =230 м., «ТП 5-ТП 6», L =260 м.» ТП 6-Док№4»-2од., L =360 м; (ЦРП) у складі: комірка КСО272 інв. №№00738-00750, 12763-12766, 11218 (18 од.); посудин реєстр. № 80889, 81052-81055, 82143, 80759, 80891-80893, 80766, 80764, 82162-82166, 82140-82142, 81801, повітрозбірника зав.№ 2684, котлів реєстр.№№ М.115КВ 00422, М.115КВ 00420, М.115КВ 00421; пресу гідравлічного одностійкового 100 т.с. мод.П6330 інв.№11716; пресу гідравлічного одностійкового листоштампувального 400 т.с. мод.П3236 інв.№12090; пресу гідравлічного одностійкового листоштампувального 800 т.с. мод.П3239 інв.№10216; листоправильної машини IBP-10x2000 інв.№12041; вальцелистозгинальної машини для холодної правки листа UBR18/1 інв.№01204; ножиць листових гільйотинних з гідроприводом CNTA 3150/25-А інв.№13328; Вентиляційних установок: приливна ПУ-1 (що призначена для приливу повітря в загальну робочу зону грейферної дільниці), витяжна ВУ-2,3 (що призначена для витяжці повітря з зони проведення звалювальних робіт, газорізальних робіт); електровізків з інв.№№60466, 60467, 04238; заточного верстату інв.№01186; радіально-свердлильного верстату мод. «Raboma» інв.№№01176, 01754; технологічних трубопроводів зі стисненим повітрям насосно компресорної станції; компресора №1 GA-132, №2 GA-910, однобалковою з електричною талю інв. №02128 Q=2 т, краном однобалковим з ручною талю інв. №02129 Q=2 т; крану мостового однобалкового реєстр.№1651А, талі електричної Т10412 Q=2т реєстр.№1651; крану мостового однобалкового реєстр.№1652А, талі електричної Q=2т реєстр.№1652; кран-балки реєстр.№1653А, талі електричної ТЄЗ.91 Q=3,2 з треєстр.№1653; талі електричної ТЄП-1 Q=1т реєстр.№ТН-1665; крану підвісного Q=2т реєстр.№13510А; заточного верстату інв.№13237; продольно-стругального верстату інв.№1117; токарно-гвинторізного верстату мод. 16К20 інв.№11414, інв.№02776, мод. 1К62 інв.№13118, мод. 1К625 інв.№01537, мод. 16Д25 інв.№13201, мод. 1М630 інв.№11114, інв.№02845; радіально-свердлильного верстату мод. 2Н55 інв.№б/н, мод. «Raboma» інв.№01569, може вплинути на права, інтереси та обовязки ОСОБА_1 управління Держпраці у Донецькій області.

На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача та залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Головне управління Держпраці у Донецькій області.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 3, 53, ст. ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

Повний текст постанови складено та підписано 24 квітня 2017 року.

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_1 управління Держпраці у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39790445, місцезнаходження: 85302, м. Покровськ, вул. Прокофєва, буд. 82) задовольнити.

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Головне управління Держпраці у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39790445, юридична адреса: 85302, Донецька область, м. Покровськ, вул. Прокофєва, буд. 82).

Вступна та резолютивна частини постанови проголошені у судовому засіданні 19 квітня 2017 року за участю представників позивача, відповідача та третьої особи.

Повний текст постанови складається у відповідності до вимог ст. 160 КАС України.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується.

Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Голошивець І.О.