Постанова № 66217306, 06.09.2016, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2016 р. Справа № 804/4986/16 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гончарової І.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Дніпродзержинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Державного підприємства «Лабораторія великомасштабних гідравлічних і геотехнічних досліджень» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Дніпродзержинська обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Лабораторія великомасштабних гідравлічних і геотехнічних досліджень», в якому просить суд стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих платника Державне підприємство «Лабораторія великомасштабних гідравлічних і геотехнічних досліджень» (код ЄДРПОУ 19096505) в обслуговуючих банках кошти у загальній сумі 175660,77 грн., яка складається з:

- земельного податку з юридичних осіб (код платежу 18010500) р/р 33218811700013 - 124812,77 грн.;

- податку на додану вартість (код платежу 14010100) р/р 3111002970013 - 50 848,00 грн.: одержувач Управління державної казначейської служби України у м. Дніпродзержинську, податковий код ЄДРПОУ 38028588, назва банку: ГУДКСУ у Дніпропетровській області МФО 805012.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має податковий борг на загальну суму 175660,77 грн., який утворився внаслідок несплати узгодженого податкового зобовязання, визначеного податковими деклараціями та податковими повідомленнями-рішеннями, складеними у звязку з порушенням строків сплати грошових зобовязань. Відповідачем сума податкового боргу у добровільному порядку не сплачена, у звязку із чим позивач змушений звернутись до суду.

Представник позивача в судове засідання не прибув, на адресу суду надав клопотання про здійснення розгляду справи без участі представника в порядку письмового провадження.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджено матеріалами справи. Правом на подання письмових пояснень або заперечень на позов не скористався.

На підставі частини 6 статті 128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності представника відповідача.

Дослідивши письмові докази по справі та проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Державне підприємство «Лабораторія великомасштабних гідравлічних і геотехнічних досліджень» (код ЄДРПОУ 19096505) перебуває на податковому обліку у - Дніпродзержинській обєднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

Згідно довідки Дніпродзержинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області відповідач має відкриті розрахункові рахунки в установах банку.

17.02.2015 року відповідачем подано до податкового органу податкову декларацію з плати за землю, якою задекларовано земельний податок за 2015 рік, який підлягає сплаті в розмірі 113730,10 грн.( 9477,51 грн. щомісячно).

18.02.2016 року відповідачем подано до податкового органу податкову декларацію з плати за землю, якою задекларовано земельний податок за 2016 рік, який підлягає сплаті в розмірі 162991,90 грн. (у тому числі січень листопад 13582,66 грн. щомісячно, грудень 13582,64 грн.).

Сума податку з плати за землю з термінами нарахування починаючи з серпня 2015 по червень 2016 року відповідачем не сплачена.

23.03.2016 року Дніпродзержинською обєднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Дніпропетровській області згідно підпункту 20.1.4 пункту 20.1 статті 20 Податкового Кодексу України, проведена камеральна перевірка своєчасності сплати земельного податку за період з 31.03.2014 р. по 27.07.2015 р., за результатами якої складений акт від 23.03.2016 року № 517/51/04-03-15-03-10/19096505.

Перевіркою встановлено порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобовязання з плати за землю за 2014 рік, чим порушено вимоги пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України.

На підставі акту перевірки від 23.03.2016 року № 517/51/04-03-15-03-10/19096505 Дніпродзержинською обєднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Дніпропетровській області винесено податкове повідомлення-рішення від 30.03.2016 року № НОМЕР_1, яким відповідачу нараховано штрафні санкції у розмірі 20% грошового зобовязання погашеного з затримкою у сумі 34,41 грн.

Доказів оскарження вказаних рішень матеріали справи не містять.

13.11.2015 р. відповідачем подано до Дніпродзержинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області податкову декларацію з податку на додану вартість за жовтень 2015 року, якою задекларовано до сплати 13674 грн.

16.05.2016 р. відповідачем подано до Дніпродзержинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області податкову декларацію з податку на додану вартість за квітень 2016 року, якою задекларовано до сплати 30189 грн.

Задекларовані грошові зобовязання відповідачем у повному обсязі та у встановлений термін не сплачені.

21.03.2016 року Дніпродзержинською обєднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Дніпропетровській області згідно підпункту 20.1.4 пункту 20.1 статті 20, пункту 75.1 статті 75, статті 76 Податкового Кодексу України, проведена камеральна перевірка з питання своєчасності сплати узгодженої суми податкових зобовязань з податку на додану вартість, задекларованих у податковій звітності № НОМЕР_2 від 16.01.2015 р., за результатами якої складений акт від 21.03.2016 року № 493/75/04-03-12-01-33/19096505.

Перевіркою встановлено порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобовязання з ПДВ, чим порушено вимоги пункту 57.1. статті 57 Податкового кодексу України.

На підставі акту перевірки від 21.03.2016 року № 493/75/04-03-12-01-33/19096505 Дніпродзержинською обєднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Дніпропетровській області винесено податкове повідомлення-рішення від 27.04.2016 року № НОМЕР_3, яким відповідачу нараховано штрафні санкції у розмірі 20% грошового зобовязання погашеного з затримкою у сумі 3772 грн.

Доказів оскарження вказаного рішення матеріали справи не містять.

Також відповідно до статті 129 Податкового кодексу України відповідачу, у звязку з порушенням строків погашення узгодженого грошового зобовязання, нарахована пеня у розмірі 6801,05 грн.

Отже загальна сума податкового боргу Державного підприємства «Лабораторія великомасштабних гідравлічних і геотехнічних досліджень» складає 175660,77 грн., що підтверджено довідкою про наявність заборгованості станом на 30.06.2016 року.

Згідно з пунктом 36.1, пунктом 36.2 статті 36 ПК України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

У відповідності до п.54.1 ст.54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження (пункт 57.3 статті 57 ПК України).

Згідно пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно підпункту 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (далі ПК України), плата за землю - обовязковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до статті 269.1.1. ПК України платниками податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) і землекористувачі.

Згідно пункту 285.1 статті 285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

У відповідності до п.286.2 ст.286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно п.287.3 ст.287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Статтею 126 ПК України вказано, що у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до п.129.1 ст.129 ПК України нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податковий борг - податковий борг - сума узгодженого грошового зобовязання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до норм статті 59 ПК України позивачем сформовано податкову вимогу форми «Ю» № 40 від 07.02.2013 р. про обовязок відповідача сплатити податковий борг за узгодженим грошовим зобовязанням у розмірі 14698,24 грн..

Доказів оскарження податкової вимоги форми «Ю» № 40 від 07.02.2013 року відповідачем не надано.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 ПК України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до пункту 60.6 статті 60 ПК України, якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане (вручене) податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається (не вручається).

При досліджені матеріалів справи, судом встановлено, що на день розгляду справи судом, відповідачем податковий борг на загальну суму 175 660,77 грн. - не сплачено.

Згідно з частиною 1 статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлений законом.

Відповідно до статті 16.1.4 ПК України, платники податків зобов'язані сплачувати належні суми податків у встановлені законом терміни.

Згідно з пунктом 95.1 статті 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пунктом 95.2 статті 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з пунктом 95.3 статті 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

На підставі викладеного, враховуючи відсутність заперечень, суд приходить до висновку, що вимоги Дніпродзержинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Державного підприємства «Лабораторія великомасштабних гідравлічних і геотехнічних досліджень» про стягнення заборгованості є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Дніпродзержинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Державного підприємства «Лабораторія великомасштабних гідравлічних і геотехнічних досліджень» про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих платника Державне підприємство «Лабораторія великомасштабних гідравлічних і геотехнічних досліджень» (код ЄДРПОУ 19096505) в рахунок погашення податкового боргу на користь бюджету податковий борг:

- по земельному податку з юридичних осіб в сумі 124812, 77 грн. (р/р 33218811700013, код платежу 18010500, одержувач управління ДКС у м. Дніпродзержинську, код ЄДРПОУ 38028588, банк одержувача ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012);

- по податку на додану вартість в сумі 50 848 грн. ( р/р 31110029700013, код платежу 14010100, одержувач управління ДКС у м. Дніпродзержинську, код ЄДРПОУ 38028588, банк одержувача ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_1