Ухвала суду № 66213621, 26.04.2017, Бериславський районний суд Херсонської області

Справа № 647/1355/16-к

№ провадження 1-кс/647/134/2017

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.04.2017 року м. Берислав

Слідчий суддя Бериславського районного суду Херсонської області Кириленко М.О, за участю секретаря Крамського Д.О., ст.слідчого Глущенка К.Ю., ст.слідчого СВ Бериславського ВП ГУНП в Херсонській області ст. лейтенант поліції ОСОБА_1, погоджене з прокурором Бериславської місцевої прокуратури Херсонської області ОСОБА_2, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42016231090000031 від 30.03.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, суд

ВСТАНОВИВ:

Ст. слідчий СВ Бериславського ВП ГУ НП в Херсонській області старший лейтенант поліції ОСОБА_1, погоджене з прокурором Бериславської місцевої прокуратури Херсонської області ОСОБА_2, звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на отримання інформації, посилаючись на те, що у його провадженні знаходиться кримінальне провадження за № 42016231090000031 від 30.03.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Бериславською місцевою прокуратурою, 30.03.2016 у Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстровано кримінальне провадження № 42016231090000031 за фактом розтрати службовими особами Бериславської міської ради Херсонської області, упродовж 2014-2016 років бюджетних коштів під час здійснення капітального ремонту мостового переходу в м. Бериславі від вул. Прикордонної до вулиці балка Кизи-Кермен, капітального ремонту вулиць Прикордонної та Б.Кизи-Кермен в м. Бериславі.

В ході досудового розслідування встановлено, що 07.10.2014 Бериславською міською радою укладено з ТОВ «Голопристанське управління спеціальних, монтажних та проектних робіт» договір № 07102014/1 про виконання робіт по обєкту: «Капітальний ремонт вул. 1 Травня (від вулиці Прикордонної до вулиці балка Кизи-Кирмен. Мостовий перехід) в м. Бериславі Херсонської області». Відповідно до п. 4 зазначеного договору, ціна ремонтних робіт складає 750 805,00 гривень.

Крім того, для здійснення технічного нагляду за проведенням капітального ремонту вказаного обєкту, Бериславською міською радою укладено з Херсонською філією Управління капітального будівництва Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України договір № 62/10-2014 від 10.11.2014. Загальна вартість послуг з технічного нагляду складає 13781,40 гривень.

Згідно із актами приймання виконаних робіт за договорами № 07102014/1 від 07.10.2014 та № 62/10-2014 від 10.11.2014 наданих Бериславською міської радою на запит місцевої прокуратури: акт № 9 за березень 2015 року; акт № 10 за березень 2015 року; акт № 11 за квітень 2015 року; акт № 12 за червень 2015 року; акт № 13 за липень 2015 року; акт № 14 за грудень 2015 року; акт 62/4 від 25.12.2015; акт 62/3 від 26.08.2015; акт 62/2 від 15.04.2015 загальна вартість виконаних робіт та наданих послуг упродовж 2015 року складає 479 270,09 гривень.

Проте, відповідно до інформації Бериславської міської ради, у 2015 році міською радою витраченого бюджетних коштів на здійснення капітального ремонту мостового переходу від вул. Прикордонної до вул. Б.Кизи-Кермен в сумі 481 114,51 грн., а згідно інформації Бериславської районної державної адміністрації, Бериславською міською радою за виконання зазначеного капітального ремонту з місцевого бюджету у 2015 року перераховано взагалі 518 302,45 гривень.

Також, капітальний ремонт вказаного мостового переходу проведено з порушенням державних стандартів у галузі будівництва (ДСТУ) про, що свідчить відсутність дренажної системи, що унеможливлює безперешкодний проїзд по мосту транспортних засобів після випаду осадків (дощів) та призводить до створення небезпеки для учасників дорожнього руху.

Крім того, упродовж 2014-2016 років Бериславською міською радою витрачено понад 378,1 тис.грн. на капітальний ремонт самих вулиць Прикордонної та Б.Кизи-Кермен в м. Бериславі, проте яких-небудь змін дорожнього покриття, освітлення чи інфраструктури зазначених вулиць в ході досудового розслідування не встановлено.

Таким чином, в ході розслідування кримінального провадження встановлено невідповідність розміру витрачених міською радою бюджетних коштів на капітальний ремонт мостового переходу в м. Бериславі від вул. Прикордонної до вул. Б.Кизи-Кермен обсягу виконаних ремонтних робіт, проведення капітального ремонту мостового переходу з порушенням державних стандартів у галузі будівництва, ймовірну подвійну оплату міською радою одних і тих самих робіт, як за результатами капітального ремонту мостового переходу від вул. Прикордонної до вул. Б.Кизи-Кермен так і під час капітального ремонту вулиць Прикордонної та Б.Кизи-Кермен в м. Бериславі.

Враховуючи викладене, в порядку передбаченому КПК України подальше досудове розслідування має бути спрямоване на підтвердження або спростування отриманих відомостей, що вказують на вчинення злочину шляхом вилучення оригіналів документів що стосуються проведення та оплати у 2014-2016 роках капітального ремонту мостового переходу від вул. Прикордонної до вул. Б.Кизи-Керме, капітального ремонту вулиць Прикордонної та Б.Кизи-Кермен в м. Бериславі.

21.07.2016 року Старшим слідчим СВ Бериславського ВП ГУНП в Херсонскій обласі ОСОБА_1, на підставі ухвали Бериславського районного суду Херсонської області, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, проведено вилучення оригіналів документів, що зберігаються у Бериславській міській раді (код ЄДРПОУ 04059906), за адресою: м. Берислав, вул. 1 Травня, 244, які стосуються проведення та оплати упродовж 2014-2016 років робіт по обєкту: «Капітальний ремонт вул. 1 Травня (від вулиці Прикордонної до вулиці балка Кизи-Кирмен. Мостовий перехід) в м. Бериславі Херсонської області», а також капітальних ремонтів вулиць Прикордонної та Б.Кизи-Кермен в м. Бериславі, зокрема оригіналів: договорів № 07102014/1 від 07.10.2014, № 62/10-2014 від 10.11.2014 та № 90 від 16.05.2016, додаткових угод, інших договорів по вказаних обєктах у зазначений період; проектно-кошторисних документів, звітів та рецензій на них; актів виконаних робіт, наданих послуг з технічного нагляду; платіжних доручень, інших фінансових документів на перерахування бюджетних коштів по зазначених обєктах у вказаний період.

29.08.2016 винесено постанову про призначення по матеріалам кримінального провадження будівельно-технічної експертизи, проведення якої доручено Херсонському відділенню Одеського науково-дослідницького інституту судових експертиз.

27.09.2016 року до Бериславського ВП ГУНП в Херсонській області надійшло клопотання від судового експерта ХВ ОНДІСЕ МЮ, про надання додаткових документів, необхідних для виконнання будівельно-технічної експертизи за матеріалами кримінального провадження, а саме надання оригіналів наступних документів: Загального журналу будівельно-монтажних, ремонтних робіт; журналу авторського нагляду; акти прихованих робіт; виконавчі схеми будівельно-монтажних та дорожніх робіт; дефектні акти.

Вищевказані документи, які необхідні для проведення експертизи перебувають у виконавця робіт Товариство з обмеженою відповідальністю «Голопристанське управління спеціальних, монтажних та проектних робіт», який знаходиться за адресою: Херсонська область, м.Гола Пристань, вул.Ларіонова, 138.

Таким чином, з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженню відповідно до ст. 91 КПК України, призначення і проведення будівельно-технічної експертизи, вилучення документів, що мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та відомості у яких можливо використати як докази, неможливості іншим способом довести обставини розтрати бюджетних коштів виникла необхідність у вилученні оригіналів документів, які зберігаються у Товариства з обмеженою відповідальністю «Голопристанське управління спеціальних, монтажних та проектних робіт» (ідентифікаційний код юридичної особи 34660791), за адресою: Херсонська область, м.Гола Пристань, вул.Ларіонова, 138.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши матеріали кримінального провадження, суд вважає клопотання обґрунтоване та таким, що підлягає задоволенню, а розгляд справи без без участі володільця (або представника володільця) речей і документів, оскільки існує реальна загроза їх зміни або знищення, що суттєво вплине на обєктивність, повноту та всебічність досудового розслідування.

Відповідно до ст.ст.159,160 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення інформації, речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться а таки чином, суд погоджується з обґрунтуванням слідчого та прокурора про необхідність розгляду справи у відсутності особи у якої знаходяться відповідні документи.

Суд вважає, що клопотання слідчого СВ Бериславського ВП ГУ НП в Херсонській області від 25.04.2017 року, обґрунтоване та відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Беручи до уваги вищевикладене, з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженню відповідно до ст. 91 КПК України, призначення і проведення будівельно-технічної експертизи, вилучення документів, що мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та відомості у яких можливо використати як докази, неможливості іншим способом довести обставини розтрати бюджетних коштів виникла необхідність у вилученні оригіналів документів, які зберігаються у Товариства з обмеженою відповідальністю «Голопристанське управління спеціальних, монтажних та проектних робіт» (ідентифікаційний код юридичної особи 34660791), за адресою: Херсонська область, м.Гола Пристань, вул.Ларіонова, 138, суд вважає необхідним задовольнити клопотання слідчого про тимчасовий доступ до вищезазначеної інформації.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 159-165 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Бериславського ВП ГУНП в Херсонській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_1 дозвіл на забезпечення заходу кримінального провадження, а саме: тимчасового доступу та вилучення оригіналів документів, що зберігаються у Товариства з обмеженою відповідальністю «Голопристанське управління спеціальних, монтажних та проектних робіт» (ідентифікаційний код юридичної особи 34660791), за адресою: Херсонська область, м.Гола Пристань, вул.Ларіонова, 138, а саме: загальний журнал будівельно-монтажних робіт, ремонтних робіт, журнал авторського нагляду, акти прихованих робіт, виконавчі схеми будівельно-монтажних та дорожніх робіт, дефектні акти, котрі необхідні для проведення будівельно-технічної експертизи.

Ухвала набирає чинності з дня її винесення.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня винесення 26.05.2017 року.

Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали передбачені ст. 166 КПК України

Суддя М. О. Кириленко