Постанова № 66153752, 24.04.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/1508/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2017 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Левчук О.А., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Ізмаїльського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Агрофірма Трояни» про стягнення заборгованості на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 2568,20 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з даним позовом до суду та просить стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Агрофірма Трояни» на користь Ізмаїльського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області заборгованість в сумі 2 568,20 грн., яка сформувалась внаслідок несплати нарахованих до відшкодування за лютий 2017 року сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. В обгрунтування адміністративного позову зазначає, що сільськогосподарський виробничий кооператив «Агрофірма Трояни» знаходить на обліку в управлінні та є платником єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування. Пенсіонери ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4, які працювали в СВК «Агрофірма Трояни», призначено та виплачується пенсія на пільгових умовах, у звязку з чим, відповідач повинен відшкодовувати суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, однак, витрати за лютий 2017 року СВК «Агрофірма Трояни» не відшкодовано, чим порушено частину 2 Прикінцевих положень Закону та п.п. 6.1, 6.8 Інсрукції.

До судового засідання представник Ізмаїльського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області не з'явився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином, просив суд розглянути справу за відсутності представника управління.

Відповідач у судове засідання не зявився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Згідно ч.6 ст.128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши та проаналізувавши надані докази суд встановив наступне.

З 15.10.2004 року за № 15321020000000025 сільськогосподарський виробничий кооператив «Агрофірма Трояни» перебуває на обліку в Ізмаїльському обєднаному управлінні Пенсійного фонду України Одеської області у якості платника внесків (а.с. 27).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах за Списком № 1 і Списком № 2, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України (36-2003-п), пенсії призначаються відповідно до п. п. «а», «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій здійснюється з коштів, внесених до Пенсійного фонду України підприємствами і організаціями, призначених на оплату праці.

Згідно до п. 3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637, за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообовязкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Порядок і строки відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663 із змінами та доповненнями (далі Інструкція).

Відповідно до п.п. 2.1.1 п.2.1 розділу 2 Інструкції платниками страхових внесків є: страхувальники: роботодавці: підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок та фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Згідно до п. 6.1 розділу 6 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені у підпункті 4 пункту 291.4 статті 291 глави 1 розділу XIV Податкового кодексу України), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п. п. 6.4., 6.5., 6.7. розділу 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом місяця з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судом встановлено, що сільськогосподарським виробничим кооперативом «Агрофірма Трояни» громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 видано довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, відповідно до яких вони працювали у СВК «Агрофірма Трояни» на посадах, що передбачені списком № 2 (а.с. 9,12, 14,16-17).

Крім того, Постановою Болградського районного суду Одеської області від 20.03.2014 року по адміністративній справі № 497/412/14-а, зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області призначити ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженцю ІНФОРМАЦІЯ_2 пенсію за віком на пільгових умовах, як трактористу-машиністу безпосередньо зайнятому у виробництві сільськогосподарської продукції згідно з п. «в» ч.1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 30 вересня 2013 року (а.с. 20-25).

Відповідно до ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Згідно з ч.1 ст.72 КАС обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи, або особа, щодо якої ці обставини встановлені.

На підставі зазначеного судового рішення ОСОБА_4 виплачуються пенсії у відповідності до п.п. «а», «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Таким чином, Ізмаїльським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Одеської області громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4призначена та виплачується пенсія за списком № 2 відповідно, що підтверджується наданими до суду довідками про розмір призначеної та фактично отриманої пенсії (а.с. 10-11,13,15,18-19,39-41).

Ізмаїльським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Одеської області, відповідно до розділу 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» на адресу відповідача, СВК «Агрофірма Трояни», направлялись розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-ІV в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та повідомлення про місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, за лютий 2017 року (а.с. 5-6,38).

Згідно картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 заборгованість Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Агрофірма Трояни» по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за лютий 2017 року становить 2 568,20 грн. (а.с. 8).

Доказів оплати даної заборгованості на дату розгляду справи відповідачем суду не надано.

За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих сторонами доказів, суд вважає, що позивач довів суду ті обставини, на які він посилався в обґрунтування своїх позовних вимог і адміністративний позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, ч. 6 ст. 128, ст. ст. 159 - 163, 254 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу «Агрофірма Трояни» (код ЄДРПОУ 33010513, Одеська область, Болградський район, село Нові Трояни, вул. Шкільна, 13) на користь Ізмаїльського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області (код ЄДРПОУ 37743414) заборгованість в сумі 2 568,20 грн., яка сформувалась внаслідок не сплати нарахованих до відшкодування за лютий 2017 року сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд у строки та в порядку встановлені ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 254 КАС України.

Суддя О.А. Левчук