Ухвала суду № 66152902, 24.04.2017, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

24 квітня 2017 р. Справа №805/1194/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабіча С.І., за участю секретаря судового засідання Мангуш З.В. та представників сторін:

позивача ОСОБА_1;

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про залучення другого відповідача в адміністративній справі за позовом Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» звернулось до суду з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити певні дії.

Судом встановлено, що предметом оскарження в даній справі є дії Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС щодо неправомірного відображення в інтегрованій картці (в картці особового рахунку) з ПДВ платника податків - Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» податкової заборгованості з ПДВ станом на 31.10.2016 року у сумі 45 345 456, 57 грн. та зобовязання Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС виключити всі операції з інтегрованої картки з ПДВ платника податків - Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» за період 01.01.2014 року по 31.10.2016 року та занести до інтегрованої картки з ПДВ платника податків Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» данні про нарахування податкових зобовязань, штрафних санкцій, пені відповідно до вимог податкового кодексу України та встановленого порядку виконання податкових зобовязань згідно рішень суду по справам: № 805/2079/14, № 805/16715/13-а, № 805/13512/13-а, № 805/17800/13-а, № 2а/0570/21291/2011, № 2а/0570/2702/2012, № 2а/0570/4516/2012, № 805/2426/15-а, № 805/4234/15-а, внести до інтегрованої картки з ПДВ платника податків - Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» відомості про сплачені позивачем податкові зобовязання відповідно до платіжних доручень Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» про сплату податкової заборгованості за період з 01.01.2014 року по 31.10.2016 року.

Відповідно до п.п. 63.10.1 п. 63.10 ст. 63 Податкового кодексу України Центральний орган виконавчої влади що забезпечує формування та реалізує державну політику і митну політику визначає порядок обліку платника податків.

Суд зауважує, що механізм відкриття та закриття рахунків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість (далі - податок), особливості складення податкових накладних та розрахунків коригування кількісних і вартісних показників до податкових накладних (далі - розрахунки коригування) у такій системі, а також механізм проведення розрахунків з бюджетом з використанням зазначених рахунків передбачений Порядком електронного адміністрування податку на додану вартість, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 року №569 Деякі питання електронного адміністрування податку на додану вартість визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію податкової та митної політики.

Відповідно п.2 Постанови Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 р. N 1246 Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування, до Реєстру (далі - реєстрація) здійснюється шляхом подання протягом операційного дня зазначених документів в електронній формі Державній фіскальній службі з використанням електронного цифрового підпису та внесення відповідних відомостей до Реєстру.

За приписами ч. 1 ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч.3 ст.52 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

З метою забезпечення додержання вимог ч. 3 ст. 129 Конституції України, всебічного та обєктивного розгляду адміністративної справи для зясування обставин, що мають значення для вирішення справи, суд дійшов висновку про необхідність залучення в якості другого відповідача у справі Державну фіскальну службу України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 55, 160, 165 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Залучити Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8) у якості другого відповідача в адміністративній справі № 805/1194/17-а за позовом Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС про визнання протиправними дії та зобовязання вчинити певні дії.

Ухвала прийнята у нарадчій кімнаті, її вступна та резолютивна частини проголошена у судовому засіданні 24 квітня 2017 року.

Ухвалу складено у повному обсязі 25 квітня 2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя Бабіч С.І.