Ухвала суду № 66141949, 24.04.2017, Попаснянський районний суд Луганської області

Справа №423/1182/17

Провадження №1-кс/423/149/17

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 квітня 2017 року м.Попасна

Слідчий суддя Попаснянського районного суду Луганської області Закопайло В.А., за участю секретаря судового засідання Кузьменко Ю.О., прокурора Самсонюка І.С., слідчого Лисенка С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду клопотання слідчого слідчого відділення Попаснянського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Луганській області ОСОБА_1 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, у межах кримінального провадження №42017131240000018, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.01.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України,

встановив:

Слідчий СВ Попаснянського ВП ГУНП України в Луганській області ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме до документації, яка перебуває у володінні Малорязанцевської селищної ради Попаснянського району Луганської області.

В обґрунтування клопотання зазначено, що у провадженні СВ Попаснянського ВП ГУНП в Луганській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42017131240000018 від 05.01.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

У ході проведення досудового розслідування було встановлено, що 14.09.2015 між Малорязанцевською селищною радою в особі селищного голови ОСОБА_2 та ПП «Строй-Клуб Плюс» (ідент.код юридичної особи ЄДРПОУ 34672524, ЄДР - 13811020000001046 від 19.01.2007) в особі директора ОСОБА_3 був укладений договір підряду за №89 на будівництво водопроводу по вул.Новосадовій, вул.Садовій та пров.Садовому с.Малорязанцеве Попаснянського району Луганської області, при цьому договірна ціна на підставі затвердженого кошторису за договором склала - 951758, 40 грн., у тому числі ПДВ - 158626,40 грн.

Згідно умов даного договору на підставі платіжних доручень №4 від 22.04.2016, №5 від 16.09.2015, №6 від 23.10.2015, №8 від 25.11.2015 та №11 від 28.12.2015 службові особи Малорязанцевської селищної ради Попаснянського району Луганської області перерахували на рахунок ПП «Строй-Клуб Плюс» грошові кошти у сумі 951114,22 грн. за виконання робіт з будівництва водопроводу по вул. Новосадовій, вул. Садовій та провул. Садовому с. Малорязанцеве. Разом з тим, при перевірці актів КБ-2 і КБ-3, а також кошторисної документації на будівництво зазначеного водопроводу директором НРКП «Райбудзамовлення» ОСОБА_4 виявлено завищення прямих затрат у сумі 337940 грн.

Таким чином, посадові особи ПП «Строй-Клуб Плюс» або Малорязанцевської селищної ради Попаснянського району Луганської області завищили вартість будівельних робіт, неправомірно включивши до актів приймання виконаних робіт роботи, які фактично не були виконані підрядною організацією та які не відповідають кошторисній документації.

Посилаючись на вищезазначені обставини, в поданому клопотанні слідчій зазначає, що в дійсний час з метою зясування всіх обставин по даному кримінальному провадженню виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, що знаходяться у володінні Малорязанцевської селищної ради Попаснянського району Луганської області.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза втрати або знищення такої документації, слідчий суддя вважає необхідним на підставі ч.2 ст.163 КПК України розгляд даного клопотання проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться ця документація.

Вислухавши думку прокурора та слідчого, які просили клопотання задовольнити, дослідивши надані письмові докази, слідчий суддя вважає необхідним клопотання слідчого задовольнити з оглядом на наступне.

Так, слідчим суддею враховується те, що у володінні Малорязанцевської селищної ради Попаснянського району Луганської області знаходиться документація, що стосується будівництва водопроводу по вул.Новосадовій, вул.Садовій та пров.Садовому с.Малорязанцеве Попаснянського району Луганської області, а саме договір підряду разом з додатками, додаткові угоди до нього, платіжні доручення, акти приймання виконаних робіт, проектно-кошторисна документація, гарантійні талони/сертифікати якості на використані будівельні матеріали та обладнання тощо. При цьому, указана вище інформація є комерційною таємницею та згідно ст.162 КПК України віднесена до охоронюваної законом. Проте отримання зазначених відомостей має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема, для встановлення факту заволодіння бюджетними коштами шляхом завищення вартості виконаних робіт та можливого факту внесення завідомо неправдивої інформації до офіційних документів, а саме: до актів приймання виконаних робіт, платіжних доручень на оплату виконаних робіт. Зясування цих обставин має значення для вирішення питання про наявність або відсутність в діях посадових осіб ПП «Строй-Клуб Плюс» та Малорязанцевської селищної ради Попаснянського району Луганської області ознак обєктивної та субєктивної сторони злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Крім цього, отримання вказаної інформації можливе лише шляхом надання тимчасового доступу до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю та знаходиться у Малорязанцевської селищної ради Попаснянського району Луганської області за адресою: Луганська область, Попаснянський район смт.Малорязанцеве вул.Центральна (Кірова) буд.112. Тобто хоча вказана інформація і відноситься до охоронюваної законом таємниці, проте вона є необхідною для розкриття злочину і будь-яким іншим способом її отримати та довести зазначені обставини неможливо.

Крім цього, існує реальна загроза того, що посадові особи ПП «Строй-Клуб Плюс» та Малорязанцевської селищної ради Попаснянського району Луганської області після отримання інформації щодо запланованого вилучення органами досудового розслідування документів, які стосуються виконання робіт, можуть внести завідомо неправдиву інформацію до бухгалтерських документів щодо проведення будівництва водопроводу по вул.Новосадовій, вул.Садовій та пров.Садовому с.Малорязанцеве Попаснянського району Луганської області, а також іншим чином приховати факт внесення завідомо неправдивої інформації до актів приймання виконаних робіт, що у свою чергу створить перешкоду у встановленні обєктивної істини по даному кримінальному провадженню. А тому слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.163-166 КПК України, слідчий суддя,

Постановив:

Надати групі слідчих слідчого відділення Попаснянського Попаснянського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Луганській області у складі слідчого Лисенка Сергія Володимировича та слідчого Зубцова Артема Вікторовича доступ до документів, які становлять комерційну таємницю та знаходяться у володінні Малорязанцевської селищної ради Попаснянського району Луганської області за адресою: Луганська область, Попаснянський район смт.Малорязанцеве вул.Центральна (Кірова) буд.112, а саме:

- договору підряду№89 від 14.09.2015 разом з додатками;

- додаткових угод до даного договору;

- дефектних актів до договору;

- договірної ціни зі зведеним кошторисним розрахунком вартості обєкта будівництва, локального кошторису на будівельні (ремонтні) роботи;

- довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за період 2015-2016 р.р.;

- актів приймання виконаних робіт за 2015- 2016 року, підсумкових відомостей ресурсів;

- рахунків, платіжних доручень на оплату виконаних робіт;

- графіків виконання будівельно-монтажних робіт;

- наказів про затвердження кошторису на будівництво водопроводу, про проведення передплати по будівництву водопроводу; розробки кошторисної документації; виконання кошторисної документації по проекту будівництва;

- експертних звітів за 2015-2016 рр.;

- меморіальних ордерів;

- сертифікатів якості/відповідності на використані будівельні матеріали, а також інші документи, які підтверджують їх вартість та якість;

- документів з технічного нагляду - договорів про надання технічного нагляду, кваліфікаційних сертифікатів відповідальних виконавців, витягів з Єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців технічного нагляду;

- платіжних доручень;

- договору про надання послуг з технічного нагляду № 90 від 17.09.2015, розрахунків до даного договору та платіжних доручень;

- актів приймання-передачі робіт (виконаних робіт);

- декларацій про початок та закінчення будівельних робіт;

- експертних звітів за 2015-2016 р.р.;

- меморіальних ордерів;

- сертифікатів якості/відповідності на використані будівельні матеріали, а також інші документи, які підтверджують їх вартість та якість;

- документів з технічного нагляду, - договорів про надання технічного нагляду, кваліфікаційних сертифікатів відповідальних виконавців, а також завіреної копії посадової інструкції голови Малорязанцевської селищної ради Попаснянського району Луганської області ОСОБА_2, наказів про його призначення на посаду.

Надання вказаної інформації покласти на голову Малорязанцевської селищної ради Попаснянського району Луганської області ОСОБА_2, розташованого за адресою: Луганська область, Попаснянський район смт.Малорязанцеве вул.Центральна (Кірова) буд.112.

Строк дії ухвали - один місяць з дня ухвалення.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, підлягає обов'язковому виконанню.

Відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчій суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підстави ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя В.А.Закопайло