Ухвала суду № 66141036, 11.04.2017, Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська

ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

Справа № 201/5274/17

Провадження № 1-кс/201/3513/2017

УХВАЛА

11 квітня 2017 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська Антонюк О.А., розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Соборного ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_1, погодженого з прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури № 2 Дніпропетровської області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням погодженим з прокурором про тимчасовий доступу до речей та документів.

В обґрунтування заявленого клопотання слідчий посилався на те, що до Соборного ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області надійшла заява від ОСОБА_3, який повідомив, що невстановлені особи використали завідомо підроблені документи у результаті чого заволоділи домоволодінням у Соборному районі м. Дніпра.

За даним фактом 07 березня 2017 року було розпочато досудове розслідування зареєстроване в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 12017040650000877, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

В ході досудового розслідування у якості свідка було допитано ОСОБА_3, який в ході допиту повідомив, що йому відомий факт незаконного заволодіння домоволодінням, що розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Радісна, 62.

Так, невстановлені в ході досудового розслідування особи підробили договір купівлі-продажу домоволодіння, що розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Радісна, 62. При цьому ОСОБА_4 виступила нібито покупцем вказаного домоволодіння. Договір купівлі-продажу був укладений ніби то у 1999 році.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо субєкта, житловий будинок за адресою: м. Дніпро, вул. Радісна, 62 на підставі договору дарування, зареєстрованого в реєстрі №5-3785, виданий 02.10.1999 р., видавник Державний нотаріус Першої Дніпропетровської державної нотаріальної контори ОСОБА_5 належить на праві приватної власності гр. ОСОБА_6.

09.03.2017 р. до Державного нотаріального архіву в Дніпропетровській області було надано запит з метою отримання можливості ознайомитись з матеріалами нотаріальної справи за договором дарування зареєстрованого в реєстрі за номером №5-3785, виданий ІНФОРМАЦІЯ_1, видавник Державний нотаріус Першої Дніпропетровської державної нотаріальної контори ОСОБА_5

10.03.2017 р. з Державного нотаріального архіву в Дніпропетровській області отримано відповідь, що надати копії із реєстру про вчинення нотаріальний дій Першої дніпропетровської державної нотаріальної контори, не вбачається можливим, тому що згідно даних з реєстру вчинення нотаріальних дій 02.10.1999 року дії не вчинялися, реєстровий №5-3785 у 1999 році відсутній.

Таким чином під час досудового розслідування було встановлено, що право власності на обєкт нерухомого майна, а саме житловий будинок за адресою: м. Дніпро, вул. Радісна, 62 було набуто в результаті вчинення кримінального правопорушення тобто підробки договору дарування нібито зареєстрованого в реєстрі за номером №5-3785, виданий ІНФОРМАЦІЯ_1 і надання його до відділу реєстрації майнових прав Управління у сфері державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради.

В ході досудового розслідування встановлено, що реєстраційні дії повязані з внесенням до Державного реєстру речових прав на нерухоме проводила дарежавний реєстратор Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, Дніпропетровської області ОСОБА_7, про що свідчить інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна. Підставою формування витягу стала заява з реєстраційним номером: 21100868, дата і час реєстрації заяви, 22.02.2017 р., заявник: ОСОБА_4.

Заяву про державну реєстрацію права власності поданою ОСОБА_4 приймала державний реєстратор Депапртаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради ОСОБА_8 про що свідчить картка прийому заяви №80976341 від 22.02.2017 р. в даній картці наявний опис додатків до заяви: Перелік документів поданих із заявою: інший, паспорт громадянина України, серія та номер: АМ 455593, видавник: Індустріальний РВ ДМУ УМВС України в Дніпропетровській області, довідка про присвоєння ідентифікаційного номера, серія та номер: б/н, видавник: ДПА у Індустріальному районі, договір дарування, серія та номер: б/н видавник: Державний нотаріус Першої дніпропетровської державної нотаріальної контори ОСОБА_5, технічний паспорт, серія та номер 213/16 видавник: ТОВ «ЖИТЛОБУДСЕРВІС» «Д».

Відповідно до ст. 2 ЗАКОНУ УКРАЇНИ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (Відомості Верховної ОСОБА_3 України (ВВР), 2004, № 51, ст.553) державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.Державний реєстр речових прав на нерухоме майно (далі - Державний реєстр прав) - єдина державна інформаційна система, що забезпечує обробку, збереження та надання відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про обєкти та субєктів таких прав, заявник: власник, інший правонабувач, сторона правочину, у яких виникло речове право, або уповноважені ними особи - у разі подання документів для проведення державної реєстрації набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав.

Відповідно до ст. 10 державний реєстратор є: громадянин України, який має вищу освіту за спеціальністю правознавство, відповідає кваліфікаційним вимогам, встановленим Міністерством юстиції України, та перебуває у трудових відносинах з субєктом державної реєстрації прав. Державний реєстратор: встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями; зокрема: відповідність обовязкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом; відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав; відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих/отриманих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин повязує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає державній реєстрації; перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення; під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обовязково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником. Органи державної влади, підприємства, установи та організації зобовязані безоплатно протягом трьох робочих днів з моменту отримання запиту надати державному реєстратору запитувану інформацію в паперовій та (за можливості) в електронній формі; під час проведення реєстраційних дій обовязково використовує відомості Державного земельного кадастру та Єдиного реєстру дозвільних документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, а також використовує відомості, отримані у порядку інформаційної взаємодії Державного реєстру прав з Єдиним державним реєстром судових рішень; відкриває та/або закриває розділи в Державному реєстрі прав, вносить до відкритого розділу або спеціального розділу Державного реєстру прав відповідні відомості про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про обєкти та субєктів таких прав; присвоює за допомогою Державного реєстру прав реєстраційний номер обєкту нерухомого майна у випадках, передбачених цим Законом; виготовляє електронні копії документів, поданих у паперовій формі, та розміщує їх у реєстраційній справі в електронній формі у відповідному розділі Державного реєстру прав (у разі якщо такі копії не були виготовлені під час прийняття документів за заявами у сфері державної реєстрації прав); формує за допомогою Державного реєстру прав документи за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав; формує реєстраційні справи у паперовій формі; здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом.

Відповідно до ст. 17 ЗАКОНУ УКРАЇНИ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» реєстраційна справа формується у паперовій та електронній формі після відкриття розділу на обєкт нерухомого майна у Державному реєстрі прав та внесення до нього відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про обєкти та субєктів цих прав та зберігається протягом всього часу існування обєкта. Реєстраційна справа включає документи у паперовій та електронній формі, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення таких реєстраційних дій. Документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії та які підлягають поверненню заявнику, зберігаються у реєстраційній справі у формі електронних копій документів, виготовлених шляхом сканування під час проведення реєстраційних дій. Реєстраційна справа в паперовій формі зберігається протягом десяти років з дати її закриття. Після закінчення цього строку реєстраційні справи в паперовій формі, не внесені за результатами експертизи їх цінності до Національного архівного фонду, знищуються в установленому законодавством порядку. Реєстраційна справа в електронній формі зберігається в Державному реєстрі речових прав постійно. Витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за рішенням суду. Субєкт державної реєстрації прав, що забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі, зобовязаний зробити опис вилучених документів, забезпечити виготовлення копій документів, що вилучаються з реєстраційної справи, пронумерувати, прошити та завірити їх печаткою.

Реєстраційній справі присвоюється реєстраційний номер обєкта нерухомого майна.

До реєстраційної справи долучається копія судового рішення про витребування документів, супровідний лист або документ, яким суд уповноважив особу на їх одержання, а також опис вилучених документів.

Відповідно до ст. Стаття 20 ЗАКОНУ УКРАЇНИ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» Подання документів за заявами у сфері державної реєстрації прав:

Заява на проведення реєстраційних дій та оригінали документів, необхідних для проведення таких дій, подаються заявником у паперовій або електронній формі у випадках, передбачених законодавством.

У разі якщо оригінали документів, необхідних для проведення реєстраційних дій, відповідно до законодавства залишаються у справах державних органів, органів місцевого самоврядування, що їх видають, заявник подає копії документів, оформлені такими органами відповідно до законодавства.

Заява на проведення реєстраційних дій в електронній формі подається за умови ідентифікації заявника (фізичної або юридичної особи) з використанням електронного цифрового підпису чи іншого альтернативного засобу ідентифікації особи.

Про подання/отримання заяви на проведення реєстраційних дій державний реєстратор невідкладно повідомляє власника обєкта нерухомого майна, щодо якого подано заяву.

Порядок подання заяв у сфері державної реєстрації прав та повідомлення власника обєкта нерухомого майна про подані заяви визначається Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Заява про проведення реєстраційних дій не приймається за відсутності документа, що підтверджує оплату послуг, та у разі внесення відповідної плати не в повному обсязі.

У разі подання заяви про проведення реєстраційних дій у паперовій формі така заява формується, реєструється у базі даних заяв із зазначенням дати і часу реєстрації та скріплюється власним підписом заявника.

З оригіналів документів чи відповідно оформлених копій документів у випадку, передбаченому абзацом другим частини першої цієї статті, поданих для проведення реєстраційних дій, виготовляються електронні копії шляхом сканування, що долучаються до заяви, зареєстрованої у Державному реєстрі прав.

Реєстрація заяв про державну реєстрацію прав проводиться в порядку черговості їх надходження.

У разі подання заяви про проведення реєстраційних дій в електронній формі така заява за допомогою Державного реєстру прав реєструється у базі даних із зазначенням дати і часу реєстрації.

Реєстрація заяв про проведення реєстраційних дій в електронній формі проводиться в порядку черговості їх надходження, у тому числі з урахуванням заяв, що подаються в паперовій формі.

Таким чином проаналізувавши матеріали кримінального провадждення, а також порядок проведення реєстраційних дій відповідно до ЗАКОНУ УКРАЇНИ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», можиливо зазначити, що державний реєстратор ОСОБА_8 за попередньою змовою з невстановленими в ході досудового розслідування особами, без участі заявника на проведення реєстраційних дій ОСОБА_4, отримала від невстановленої в ході досудового розслідування особи заяву з додатками до неї на проведення реєстраційних дій за підписом ОСОБА_4 і сформувала картку прийому заяви №80976341 від 22.02.2017 р.

Після чого 02.03.2017 р. державний реєстратор ОСОБА_7 попередньо не звернувшись до органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено Законом і не перевіривши відомості, які були надані разом із заявою ОСОБА_4, оскільки для проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, є необхідність звернення до вище перерахованих органів, внесла відповідні відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно присвоївши реєстраційний номер обєкту нерухомого майна за адресою: м. Дніпро, вул. Радісна, 62.

Документи, та відомості, які мають суттєве значення для досудового розслідування кримінального провадження за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст. 358 ККУ, являються речовими доказами, а також підлягають перевірці і підтвердження їх достовірності, знаходяться у матеріалах реєстраційної справи за реєстровим номером об'єкту нерухомого майна 1186830712101 у паперовому і електронному вигляді.

З метою швидкого, повного та неупередженого розслідування, а також перевірки справжності підпису та почерку гр. ОСОБА_4 у заяві з реєстраційним номером 21100868, заявник ОСОБА_4, у картці прийому заяви №80976341 від 22.02.2017 р., проведення почеркознавчої експертизи з залученням спеціалізованого фахівця , виникає необхідність у отриманні оригіналів документів, які знаходяться у реєстраційній спарві за реєстровим номером об'єкту нерухомого майна 1186830712101 у паперовому і електронному вигляді

Для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів необхідні оригінали документів.

Також для обєвктивної оцінки дій державного реєстратора ОСОБА_7 та ОСОБА_8 виникає необхідність у отриманні завірених належним чином їх посадових інструкції, наказу на призначення на посади державного реєстратора Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпроптеровської міської ради Дніпропетровської області, а також завірених належним чином матеріалів особовиї справ державного реєстратора відділу надання адмін послуг та дозвільних процедур Дніпроптеровської міської ради Дніпропетровської області ОСОБА_7 та ОСОБА_8

Отримані у звязку з наданням тимчасового доступу до речей і документів дані можуть бути використані, як доказ доведення обставин правопорушення, які є неможливим довести іншим способом.

На підставі викладеного слідчий для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного кримінального правопорушення, просив суд надати тимчасовий доступ до речей і документів слідчому Соборного ВП ДВП ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_9 та прокурорам слідчої групи у кримінальному провадженні № 12016040650001229 від 18.03.2016, а саме до документів, які перебувають у володінні Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії - Дніпропетровського обласного управління АТ «Ощадбанк» (код ЄДРПОУ 09305480), головний офіс якого знаходиться за адресою: 49050, м. Дніпро, пр. Гагаріна, 115.

Дослідивши матеріали клопотання по кримінальному провадженню № 12017040650000877, вважаю клопотання слідчого обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки, враховуючи потреби досудового розслідування, дані, викладені у матеріалах кримінального провадження, дають підстави для висновку, що речі та документи про надання тимчасового доступу до яких ставиться питання у клопотанні слідчого мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, у звязку з чим застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження є необхідним.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 110, 163166, 309, 369372 та 395 КПК України,

УХВАЛИВ:

Дозволити старшому слідчому СВ Соборного ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_1, прокурору Дніпропетровської місцевої прокуратури № 2 Дніпропетровської області ОСОБА_2 тимчасовий доступ до оригіналів документів які містяться в матеріалах реєстраційної справи з реєстровим номером об'єкту нерухомого майна 1186830712101 у паперовій та електронній формі, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення таких реєстраційних дій, з можливістю їх вилучення, з усіма наявним без виключення додатками, які зберігаються у паперовому і електронному вигляді, в тому числі оригінал картки прийому заяви №80976341 від 22.02.2017 р. та заяву з реєстраційним номером 21100868, заявник ОСОБА_4 і перебувають безпосередньо у віданні Відділу реєстрації майнових прав Управління у сфері державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради 49004, м. Дніпро, вул. Старокозацька (Комсомольська), 58.

Дозволити старшому слідчому СВ Соборного ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_1, прокурору Дніпропетровської місцевої прокуратури № 2 Дніпропетровської області ОСОБА_2 тимчасовий доступ на отримання завірених належним чином посадових інструкції, наказу на призначення на посади державних реєстраторів Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпроптеровської міської ради Дніпропетровської області ОСОБА_7 та ОСОБА_8, а також завірених належним чином матеріалів особових справ державного реєстратора відділу надання адмін послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради Дніпропетровської області ОСОБА_7 та ОСОБА_8

Доручити проведення тимчасового доступу до речей та документів слідчим та прокурорам слідчої групи у кримінальному провадженні № 12017040650000877, а також оперативним працівникам відповідного підрозділу за дорученням слідчого, прокурора у порядку ст. ст. 36, 40, 41 КПК України.

Строк дії цієї ухвали 30 діб з дня її оголошення. У разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд в порядку ст.166 КПК України має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя О.А. Антонюк