Ухвала суду № 66135518, 24.04.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про скасування заходів реагування

24 квітня 2017 року м. Київ № 826/7099/16 (ДМ 441)

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Добрянської Я.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника відповідача про скасування заходів реагування, вжитих у справі

за позовомГоловного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю "УПРАВ-ДОМ" прозастосування заходів реагування,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві звернулося з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «УПРАВ-ДОМ» про скасування заходів реагування.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.07.2016 р. позов задоволено частково та застосовано до Товариства з обмеженою відповідальністю «УПРАВ-ДОМ» (код ЄДРПОУ 36698591) заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації приміщень товариства з обмеженою відповідальністю « 36698591», розташованого за адресою: вул. Майорова, 7, офіс 994 в Оболонському районі міста Києва, шляхом відключення джерела електроживлення, накладення печаток на розподільчі електрощити. Покладено на Головне управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві обов'язок щодо забезпечення виконання даної постанови. В іншій частині позову відмовлено.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 29.09.2016 р. апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «УПРАВ-ДОМ» залишено без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.07.2016 р. - без змін.

Поряд з цим, 03.02.2017 р. ТОВ "УПРАВ-ДОМ" звернулось до суду із заявою № ДМ 441 про скасування заходів реагування, застосонованих постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.07.2016 р. по справі №826/7099/16.

Так, серед іншого, відповідачем зазначено про те, що порушення, які стали підставою для заборони експлуатації приміщення ТОВ «Управ-Дом», зазначені у п.п.1,2,3,4,5,18,19,20,21 Акту перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сфері пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту, контролю за діяльністю аварійно-рятувальних служб від 18.04.2016 №101, решта ж порушень стосуються багатоквартирного будинку по вул. М.Майорова, 7, в м. Києві в цілому.

Обґрунтовуючи усунення обставин, які послугували підставою для покладення на відповідача заходів реагування згідно до постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.07.2016 р. у справі №826/7099/16, представником відповідача наголошено на наступних обставинах.

21.04.2016 р. Оболонським районним управлінням ГУ ДСНС України в м. Києві видано Припис №101 про усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки. За змістом цього припису, по мірі усунення порушень, визначених Актом перевірки головним інспектором відділу державного нагляду (контролю) у сфері пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту Оболонського РУ ГУ ДСНС України в м. Києві А.С. Єрко здійснено відповідні відмітки.

Як вбачається із примірника Припису №101 від 21.04.2016 р. із відмітками уповноваженої посадової особи позивача, порушення, які стосувалися приміщення відповідача (вул. Майорова, 7, офіс 994), усунуті в повній мірі.

Поряд з цим, як вбачається зі змісту Акту позапланової перевірки №550, проведеної позивачем на підставі наказу №480 від 25.10.2016 р. у період із 26.10.2016 р. по 27.10.2016 р., а також зі змісту Припису №198 від 01.11.2016 р., жодних порушень, які б стосувалися безпосередньо приміщення відповідача (вул. Майорова, офіс 994), не виявлено. При цьому виявлені порушення стосуються багатоквартирного будинку по вул. М.Майорова, 7 в м. Києві в цілому.

На підтвердження викладеного вище, також представником заявника повідомлено наступне.

Головний інженер ТОВ «Управ-Дом» ОСОБА_2 пройшов навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки, про що свідчить посвідчення НОМЕР_1, видане на підставі протоколу засідання комісії ТОВ «ЗК Безпека».

Згідно ж до листа ТОВ «Фасад Технобуд» від 01.11.2016 р. №01/27 виконання робіт із утеплення фасадів квартир, що знаходяться в житловому будинку №7 по вулиці П.Калнишевського (М.Майорова) в м. Києві, здійснювалося виключно із застосуванням негорючих, пожежостійких утеплювачів ТМ «IZOVAT», якість яких підтверджується відповідними сертифікатами. На підтвердження цієї обставини підрядником надано Сертифікат відповідності, зареєстрований в реєстрі за UA 1.016.0028380-16 терміном дії з 30.05.2016 р. по 03.09.2020 р.

Крім цього, ТОВ «Управ-Дом» затверджено та належним чином розміщено Інструкцію щодо вимог та порядку перевірки кран-комплектів пожежних кранів.

Між тим, 05.12.2016 р. здійснено перевірку пожежних гідрантів, розташованих на кільцевій мережі діаметром 300 мм, розміщених за адресою: м. Київ, Петра Калнишевського, 7, про що складено відповідний Акт.

За висновками перевірки виявлено, що пожежні гідранти знаходяться у справному стані із тиском в мережі 4 атм. Покажчики пожежних гідрантів встановлені біля 2 ПГ.

Згідно до змісту Акту №18 від 15.11.2016 р. проведено обстеження секцій житлово- офісного комплексу за адресою: вул. П. Калнишевського (М.Майорова), 7, встановлено, що всі заплановані роботи відповідно до акту №17 від 04.11.2016 р. виконані в повному обсязі.

При виконанні робіт встановлено 15 довідників у повному комплекті, відремонтовано 47 ричагів довідників; встановлено 23 пружини на дерев'яні двері.

Також ці обставини підтверджуються відомостями Журналу обліку випробуванням зовнішнього протипожежного водопостачання (пожежних гідрантів).

Наведені обставини, крім наведеного вище, підтверджуються відомостями та відмітками в Плані-графіку усунення недоліків по виконанню припису №198 від 01.11.2016 р. Оболонського районного управління ГУ ДСНС України в м. Києві, про усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки житлово-офісного комплексу за адресою: М.Майорова, 7 затвердженого 01.11.2016 р.

Згідно до висновків технічного звіту по перевірці технічного стану діючих електроустановок, разом з електровимірювальними та випробувальними роботами у відповідності з вимогами і нормами ГІТЕЕС і ПУЕ на об'єкті (житлово-офісний комплекс по вул. П.Калнишевського, 7 (вул. М.Майорова, 7) в м. Києві, опір зв'язку між заземлювачем та заземленими елементами відповідає нормам ПТЕ і ПТБ, величина опору ізоляції проводів та кабелів відповідає нормам ПВЕ.

Приписами ч. 12 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що особа має право подати заяву про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами. Така заява подається до адміністративного суду, який прийняв постанову про застосування відповідних заходів реагування щодо державного нагляду (контролю).

Відповідно до ч. 13 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України за результатами розгляду заяви суд постановляє ухвалу про задоволення заяви або про відмову в її задоволенні, яка не підлягає оскарженню.

З огляду на викладене вище вбачається, що відповідачем станом на момент розгляду заяви про скасування заходів реагування усунуто порушення, які стали підставою для застосування заходів реагування у відповідності до постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.07.2016 р. у справі №826/7099/16, що підтверджено наданими до суду матеріалами, відтак, суд дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення заяви відповідача (заявника) та скасування заходів реагування, застосованих на підставі постанови суду від 26.07.2016 р.

Керуючись статтями 160, 165, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "УПРАВ-ДОМ" про скасування заходів реагування задовольнити.

2. Скасувати заходи реагування, застосовані до Товариства з обмеженою відповідальністю "УПРАВ-ДОМ" відповідно до постанови Окружного адміністративного суду міста Києві від 26.07.2016 р. у справі №826/7099/16.

3. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала не підлягає оскарженню та не перешкоджає повторному зверненню до суду із заявою про скасування заходів реагування.

Суддя Я.І. Добрянська