Ухвала суду № 66135178, 24.04.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2299/17

У Х В А Л А

24 квітня 2017 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

Судді - Гусева О.Г.,

при секретарі судового засідання - Селімової О.В.,

за участю: представник ГУ ДФС в Одеській області не зявився (надав клопотання про розгляд справи за його відсутності);

представників ОК „Южненський міський ринокОСОБА_1, ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за поданням Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до Обєднаного кооперативу „Южненський міський ринок про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна Обєднаного кооперативу „Южненський міський ринок, -

В С Т А Н О В И В:

19.04.2017 року до Одеського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Державної фіскальної служби в Одеській області до Обєднаного кооперативу „Южненський міський ринок про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна Обєднаного кооперативу „Южненський міський ринок.

Від представника ГУ ДФС в Одеській області надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника у звязку з зайнятістю в іншому судовому засіданні.

Представник відповідача до суду зявився. Через канцелярію суду надав заперечення. В судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про закриття провадження по справі у звязку з тим, що Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24.04.2017 року відкрито провадження по справі за адміністративним позовом Обслуговуючого кооперативу Южненський міський ринок до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області від 07.04.2017р. №999 про проведення фактичної перевірки Обслуговуючого кооперативу Южненський міський ринок.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить висновку про наявність підстав для закриття провадження по справі за поданням Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до Обєднаного кооперативу „Южненський міський ринок про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна Обєднаного кооперативу „Южненський міський ринок з огляду на наступне.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.

Судом встановлено, що В.о. начальника ГУ ДФС в Одеській області було прийнято рішення від 18.04.2017 року про застосування адміністративного арешту майна платника податків Обєднаного кооперативу „Южненський міський ринок (код ЄДРПОУ - 35344230).

Відповідно до п. 94.10 ст. 94 ПК України, арешт на майно може бути накладено рішенням керівника контролюючого органу (його заступника), обґрунтованість якого протягом 96 годин має бути перевірена судом.

На виконання зазначених положень ПК України, заявник звернувся до суду з вказаним поданням.

Також судом встановлено, що Обєднаний кооператив „Южненський міський ринок звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ГУ ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу.

24.04.2017 року ухвалою Одеського окружного адміністративного суду відкрито провадження № 815/2363/17 за вказаним адміністративним позовом та призначено адміністративну справу до судового розгляду на 15.05.2017 року на 11 год. 30 хв.

Таким чином, судом встановлено наявність спору про право, оскільки Відповідачем в судовому порядку оскаржується законність проведення перевірки, недопущення до якої призвело до застосування адміністративного арешту.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.183-3 КАС суд ухвалою відмовляє у прийнятті подання у разі, якщо з поданих до суду матеріалів вбачається спір про право.

Спір про право в контексті розглядуваної норми має місце в разі, якщо предметом спору є правовідносини, існування яких є передумовою виникнення підстав для застосування спеціальних заходів, перелічених у ст.183-3 КАС України.

Зокрема, спір про право наявний у разі, коли платник податків висловлює незгоду з рішенням податкового органу, що було підставою для виникнення обставин для внесення відповідного подання. При цьому незгода платника податків із рішеннями податкових органів щодо застосування спеціальних заходів, згаданих у статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, може підтверджуватися не лише зверненням із відповідним адміністративним позовом. Суд може встановити наявність спору також із змісту заперечень платника податків, стосовно якого внесено подання. Зокрема, платник податків може заперечувати розмір податкового боргу, що стягується, або факт узгодження податкових зобов'язань, з яких виник податковий борг; склад майна, щодо якого застосовується адміністративний арешт; заперечувати наявність податкового боргу, у зв'язку з яким накладено адміністративний арешт, або законність проведення перевірки, недопущення до якої призвело до застосування адміністративного арешту, тощо.

Наявність спору про право в окремих випадках може бути виявлено також і після відкриття провадження у справі за відповідним поданням. У такому разі суд закриває провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст.157 КАС України, оскільки відповідні вимоги не можуть бути розглянуті в порядку окремого виду адміністративного судочинства, яким є провадження за поданням податкового органу.

При цьому закриття провадження у справі за поданням податкового органу не позбавляє заявника права звернутися до суду з відповідною вимогою у загальному порядку позовного провадження.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про те, що провадження за поданням Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області з поданням до Обєднаного кооперативу „Южненський міський ринок про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна Обєднаного кооперативу „Южненський міський ринок підлягає закриттю.

На підставі викладеного та керуючись п.1 ч.1 ст. 157, 160, 165, 183-3 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання представника відповідача.

Провадження по адміністративні справі № 815/2299/17 за поданням Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до Обєднаного кооперативу „Южненський міський ринок про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна Обєднаного кооперативу „Южненський міський ринок(код ЄДРПОУ 35344230) згідно рішення ГУ ДФС в Одеській області від 18.04.2017 року - закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя О.Г. Гусев

.