Постанова № 6612890, 29.07.2009, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа №2а-1447/09/1370

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2009 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Матковської З.М.

при секретарі судового засідання Подібка М.З.

з участю представника позивача Кохан А.В., представника відповідача Федорова Г.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Франківському районі м. Львова до Державного підприємства Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут про стягнення заборгованості по податку з доходів фізичних осіб

в с т а н о в и в :

Державна податкова інспекція у Франківському районі м. Львова звернулась у Львівський окружний адміністративний суд з позовом до Державного підприємства Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут про стягнення заборгованості по податку з доходів фізичних осіб. Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що ДПІ у Франківському районі м. Львова проведено перевірку за результатами якої складено акт від 23.12.2008 рок. В процесі проведення перевірки встановлено порушення платником вимог ст.8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» у звязку з не перерахуванням до бюджету податку з доходів фізичних осіб в розмірі 739240,45 грн.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, зсилаючись на обставини зазначені у позовній заяві. Просить позов задовольнити повністю.

Відповідач в судовому засіданні проти позову заперечив та пояснив, що в травні 2009 року підприємство добровільно перерахувало в місцевий бюджет Франківського району м. Львова 224902,50 грн. по податку з доходів фізичних осіб. Загальна сума сплати по даному виду податку становить 462625,89 грн. Згідно п 7.7. ст. 7 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг погашається попередньо погашенню податкових зобовязань, які не є податковим боргом, у порядку календарної черговості його виникнення, а в разі одночасного його виникнення за різними податками, зборами (обовязковими платежами) у рівних пропорціях. Реальна заборгованість ДП ДНДРТІ перед ДПІ у Франківському районі м. Львова по податку з доходів фізичних осіб становить 276614,56 грн.

Заслухавши доводи сторін, зясувавши обставини, на які сторони посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, мотивуючи це наступним.

Згідно із ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Відповідно до ст. 20 Закону України «Про систему оподаткування» контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обовязкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими органами в межах повноважень, визначених законом.

Відповідно до ст. 9 цього ж Закону платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Державне підприємство Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут, згідно довідки № 1901/20 включене до ЄДРПОУ та присвоєно ідентифікаційний код 1901/20.

Згідно довідки про взяття на облік платника податків від 06.09.2000 р. №16710/10/08 Державне підприємство Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут 29.02.1999 р. узято на облік у ДПІ у Франківському районі м. Львова.

Відповідно до акту ДПІ у Франківському районі м. Львова від 23.12.2008 року № 4632/23-2/14311429 заборгованість відповідача до бюджету по податку з доходів фізичних осіб за період з липня 2006 року по червень 2008 року становить 739240,45 грн.

У відповідності до довідки виданої Львівським науково-дослідним радіотехнічним інститутом про заборговану заробітну плату і податок з фізичних осіб станом на 01.07.2008 року підприємство має заборгованість по податку з доходів фізичних осіб в сумі 739240,45 грн.

Згідно п 7.7. ст. 7 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг погашається попередньо погашенню податкових зобов'язань, які не є податковим боргом, у порядку календарної черговості його виникнення, а в разі одночасного його виникнення за різними податками, зборами (обов'язковими платежами) - у рівних пропорціях.

Норми Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» дійсно передбачають пріоритет погашення податкового боргу перед сплатою податкових зобов'язань по відповідному податку. Разом з тим, зазначені вище норми цього ж Закону не встановлюють порядок та черговість (а також право) зарахування податковими органами платежів, що направлені платниками податків та мають цільове призначення, вказане у відповідних платіжних дорученнях, та не встановлюють відповідний порядок для примусового стягнення податковим органом добровільно сплачених платником податків сум податкового зобов'язання для погашення податкового боргу, що виник раніше.

Як вбачається з поданих відповідачем платіжних доручень Державним підприємством Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут сплачено 237723,39 грн. в яких зазначено про сплату податку з доходів фізичних осіб за період жовтень, листопад, грудень 2008 року, січень 2009 року, тобто фактично заборгованість по податку за з доходів фізичних осіб за період з липня 2006 року по червень 2008 року, підприємством не погашалась.

Відповідно п.п. 5.4.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (із змінами та доповненнями) узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у встановлені строки, визначається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до положень, закріплених статтею 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів (ст. 69 КАС України).

За правилами, встановленими ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином, на підставі наявних у справі доказів, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 7- 14, 18, 19, 24, 143, 146, 158, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут заборгованість з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 739240 (сімсот тридцять девять тисяч двісті сорок ) грн. 45 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено 03.08.2009 року.

Суддя

Постанова надрукована у одному примірнику та є оригіналом.