Ухвала суду № 66113817, 12.04.2017, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

12 квітня 2017 року м. Київ справа № 800/99/17

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

головуючого: Штульман І.В.,

суддів: Заїки М.М.,

Рецебуринського Ю.Й.,

Стародуба О.П.,

Черпака Ю.К.,

при секретарі: Борілло Ю.В.,

за участю: Ялі К.А. та Вітрука О.М., - представників Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Лакмар», -

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про самовідвід судді Вищого адміністративного суду України Черпака Юрія Кононовича в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Лакмар» до Президента України, третя особа - Рада національної безпеки і оборони України, про визнання частково протиправним та часткове скасування Указу від 17 жовтня 2016 року № 467/2016, -

в с т а н о в и в :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Лакмар» 14 березня 2017 року звернулося до Вищого адміністративного суду України із адміністративним позовом, у якому просить визнати протиправним та скасувати Указ Президента України від 17 жовтня 2016 року № 467/2016 в частині введення в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 16 вересня 2016 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» в частині застосування до нього санкцій.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 16 березня 2017 року відкрито провадження в адміністративній справі за вказаною позовною заявою, запропоновано Президенту України в строк до 31 березня 2017 року надати письмові заперечення проти позову та докази, які обґрунтовують заперечення. Витребувано у відповідача всі документи і матеріали, пов'язані з розглядом цього позову.

За змістом частини 4 статті 1711 Кодексу адміністративного судочинства України справа такої категорії вирішується протягом розумного строку, але не пізніше одного місяця після відкриття провадження у справі. У виняткових випадках з урахуванням особливостей розгляду справи суд ухвалою може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на один місяць.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 3 квітня 2017 року закінчено підготовче провадження та призначено дану справу до судового розгляду на 1100 годину 12 квітня 2017 року.

До початку судового розгляду по суті 12 квітня 2017 року суддя Вищого адміністративного суду України Черпак Ю.К. подав заяву про самовідвід у розгляді адміністративної справи № 800/99/17.

Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 27 Кодексу адміністративного судочинства України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого частиною 3 статті 15 1 цього Кодексу.

У заяві про самовідвід суддя Черпак Ю.К. зазначає, що автоматизованою системою документообігу суду було визначено склад колегії суддів для розгляду цієї справи, однак за розпорядженням керівника апарату Вищого адміністративного суду України його ввели в склад зазначеної колегії, провівши заміну судді Пасічник С.С. у зв'язку з її тимчасовою непрацездатністю. Відповідно до підпункту 2.3.25 пункту 2.3 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26 листопада 2010 року № 30, та пункту 7 Засад використання автоматизованої системи документообігу та формування колегій суддів у Вищому адміністративному суді України, затвердженого рішенням зборів суддів Вищого адміністративного суду України від 21 грудня 2015 року № 40, виходячи з визначеного процесуальним законодавством принципу незмінності складу суду, розгляд справи, як правило, проводиться визначеною автоматизованою системою колегією суддів. Тимчасова відсутність судді-члена колегії, як правило, не може бути підставою для зміни складу колегії суддів. У разі неможливості продовження розгляду справи одним із суддів-членів колегії (зокрема, довготривале перебування на лікарняному або у відпустці тощо) заміна судді-члена колегії здійснюється автоматизованою системою на підставі мотивованого розпорядження керівника апарату суду (або уповноваженої ним особи) на виконання службової записки судді-доповідача у справі з метою дотримання передбаченого законом строку розгляду цієї справи у порядку, зазначеному в підпункті 2.3.23 пункту 2.3 вказаного Положення. Суддя Черпак Ю.К. вважає, що підстави для заміни судді відсутні, оскільки по його інформації суддя Пасічник С.С. перебуває на амбулаторному лікуванні (листок непрацездатності відкрито на період з 11 по 17 квітня 2017 року).

На думку колегії суддів, зазначені суддею Черпаком Ю.К. у заяві про самовідвід підстави, свідчать про наявність обставин визначених у пункті 5 частини 1 статті 27 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому його заява про самовідвід підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 151, 26, 27, 160, 165, 167, 1711 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

Заяву про самовідвід судді Вищого адміністративного суду України Черпака Юрія Кононовича в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Лакмар» до Президента України, третя особа - Рада національної безпеки і оборони України, про визнання частково протиправним та часткове скасування Указу від 17 жовтня 2016 року № 467/2016 - задовольнити.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий: Штульман І.В.

Судді: Заїка М.М.

Рецебуринський Ю.Й.

Стародуб О.П.

Черпак Ю.К.