Ухвала суду № 66108868, 21.04.2017, Київський районний суд м. Харкова

Справа № 640/5902/17

н/п 1-кс/640/3064/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" квітня 2017 р. Слідчий суддя Київського районного суду м. Харкова Колесник С.А., при секретарі Бєліковій В.О., за участю слідчого Булах А.П., представника КО «Харківський зоологічний парк» - адвоката ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м. Харкові клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Харківській області майора поліції ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження №12016220000000554 від 19.05.2016, за ознаками ч.4 ст.191 КК України, -

встановив:

Старший слідчий СУ ГУ НП в Харківській області майор поліції ОСОБА_2. 18.04.2017 р. звернувся до Київського районного суду м. Харкова з клопотанням, погодженим з прокурором відділу прокуратури Харківської області радником юстиції ОСОБА_3, у якому просив задовольнити клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_2 та винести ухвалу про надання старшому слідчому СУ ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_2 дозволу на тимчасовий доступ та можливість вилучення в КО «Харківський зоологічний парк», код ЄДР 02220881 (м.Харків, вул. Сумська, 35) оригіналів наступних фінансово-господарських та первинних бухгалтерських документів КО «Харківський зоологічний парк», код ЄДР 02220881 за період з 01.01.2016 по теперішній час: наказу про призначення/звільнення головного лікаря, наказу про створення комітету з конкурсних торгів(зміни до наказу), положення про комітет з конкурсних торгів, положення про закупівлю товарів (послуг), наказів про призначення осіб, відповідальних за проведення державних закупівель або придбання ТМЦ (послуг), їх службових обовязків, наказів про призначення/звільнення директора підприємства) за період з 01.01.2016 по теперішній час; річних планів закупівель закладу на 2016 та 2017 роки; документації конкурсних торгів, щодо державних закупівель, переможцями яких було визнано ТОВ «Призма Електрик», код 35588528 та ФОП ОСОБА_4, ІПН НОМЕР_1, в тому числі: комерційні пропозиції усіх учасників, протоколи засідань комітетів конкурсних торгів, службові записки членів комітету конкурсних торгів або співробітників відповідальних служб (відділів, відділень) на імя голови комітету конкурсних торгів, документів щодо вивчення ринку пропозицій аналогічних товарів та ін.); договорів (за всіма додатками), контрактів, додаткових угод, актів приймання виконаних робіт зі всіма додатками, накладних, товарно-транспортних та податкових накладних, меморіальних ордерів, карток складського обліку, сертифікатів якості, платіжних та банківських документів, що підтверджують фактичне отримання (придбання, поставку) КО «Харківський зоологічний парк», код ЄДР 02220881 товару (послуг), отриманих від ТОВ «Призма Електрик», код 35588528 та ФОП ОСОБА_4, ІПН НОМЕР_1 за період з 01.01.2016 по теперішній час.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що в провадженні СУ ГУ Національної поліції в Харківській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №120162200000000554 від 19.05.2016, за ознаками ч.4 ст.191 КК України, за фактом заволодіння бюджетними коштами, скоєного у великих розмірах.

Під час проведеного досудового розслідування встановлено, що в період 2016 року службові особи Комунальної організації «Харківський зоологічний парк», код ЄДР 02220881, яка знаходиться за адресою: м.Харків, вул.Сумська,35, діючи у попередній змові зі службовими особами підприємств-учасників конкурсних торгів, які проводе КО "Харківський зоологічний парк", шляхом зловживання своїм службовим становищем, заволоділи бюджетними коштами у великих розмірах під час проведення державних закупівель.

Так, встановлено, що 19.10.2016 за результатами проведення конкурсних торгів, між КО «Харківський зоологічний парк», код ЄДР 02220881 та ТОВ «Призма Електрик», код 35588528 укладено договір підряду по реконструкції мереж електропостачання та освітлення КО «Харківський зоологічний парк», за адресою: вул. Сумська,35 м. Харків.

При проведенні конкурсних торгів мали місце порушення прозорості та неупередженості процедури конкурсних торгів.

Окрім того встановлено, що 09.03.2016 за результатами проведення конкурсних торгів, між КО «Харківський зоологічний парк», код ЄДР 02220881 та ФОП ОСОБА_4, ІПН НОМЕР_1 укладено договір №44 бк/кур про закупівлю мяса свійської птиці (тушки курей заморожені) по ціні 46 грн. за 1 кг., у кількості 21000 кг.

У той же час встановлено, що вартість аналогічного мяса свійської птиці (тушки курей заморожені) в м. Харкові в період березня 2016 року складала 29,3 грн. за 1 кг.

Слідчий вказав, що для встановлення істини по справі та встановлення фактів завищення вартості виконаних робіт та поставленого товару, а також для використання при проведенні судово-економічної, товарознавчої та інших експертиз, необхідні фінансово-господарські та бухгалтерські документи КО «Харківський зоологічний парк», код ЄДР 02220881, щодо взаємовідносин з ТОВ «Призма Електрик», код 35588528 та ФОП ОСОБА_4, ІПН НОМЕР_1, а також документації конкурсних торгів щодо державних закупівель, які проводило КО «Харківський зоологічний парк», код ЄДР 02220881, за результатами яких переможцями було обрано ТОВ «Призма Електрик», код 35588528 та ФОП ОСОБА_4, ІПН НОМЕР_1. Вказані документи мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, відомості, які маються у вказаних документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

24.03.2017 КО «Харківський зоологічний парк», код ЄДР 02220881 вручено постанову про витребування завірених копій в тому числі й вказаних документів. До теперішнього часу відповідь та документи не надані.

У судовому засіданні слідчий підтримав подане клопотання та просив про його задоволення.

Адвокат ОСОБА_1 проти задоволення клопотання заперечував, посилаючись на те, що слідим не надано постанови про проведення експертизи чи позапланової ревізії, листів з експертних установ, які б свідчили про необхідність вивчення саме оригіналів зазначених документів. В клопотанні слідчого не зазначено речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати. Крім того зазначив, що основний масив запитуваних документів знаходиться на сайті держ закупівель та перебуває у загальному доступі для кожного бажаючого. Слідчий звертався із письмовим запитом про надання інформації та завірених копій документів щодо укладання договору про закупівлю замороженого м'яса птиці та інші, на що КО "Харківський зоопарк" надано вмотивовану відповідь разом із завіреними копіями документів. Із запитом про надання копій документів стосовно господарських відносин між КО "Харківський зоопарк" та ТОВ "Призма Електрик" посадові особи СУ ГУ НП в Харківській області не звертались.

Слідчий суддя, вислухавши думку слідчого та адвоката, дослідивши ОСОБА_1 з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016220000000554 від 19.05.2016, за ознаками ч.4 ст.191 КК України, надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає частковому задоволенню, оскільки сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація перебуває у володінні КО «Харківський зоологічний парк», код ЄДР 02220881, розташованого за адресою:м.Харків, вул. Сумська, 35, сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; містить охоронювану законом таємницю, ці відомості можуть бути використані як докази, іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації.

Разом з тим, слідчий всупереч вимог ч. 7 ст. 163 КПК України, не довів необхідності вилучення оригіналів вказаних у клопотанні документів, а саме те, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. Так, слідчим не надано документів на підтвердження призначення експертизи по справі, клопотання експерта про необхідність отримання саме оригіналів зазначених документів, тощо. Враховуючи викладене, слідчий суддя не вбачає підстав для вилучення оригіналів зазначених у клопотанні документів, а тому в даній частині клопотання задоволенню не підлягає.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Керуючись ст.ст. 107, 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Харківській області майора поліції ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження №12016220000000554 від 19.05.2016, за ознаками ч.4 ст.191 КК України, задовольнити частково.

Дозволити старшому слідчому СУ ГУ НП в Харківській області майору поліції ОСОБА_2 тимчасовий доступ в КО «Харківський зоологічний парк», код ЄДР 02220881 розташованого за адресою:м.Харків, вул. Сумська, 35, до оригіналів наступних фінансово-господарських та первинних бухгалтерських документів КО «Харківський зоологічний парк», код ЄДР 02220881 за період з 01.01.2016 по 21.04.2017: наказу про призначення/звільнення головного лікаря, наказу про створення комітету з конкурсних торгів (зміни до наказу), положення про комітет з конкурсних торгів, положення про закупівлю товарів (послуг), наказів про призначення осіб, відповідальних за проведення державних закупівель або придбання ТМЦ (послуг), їх службових обовязків, наказів про призначення/звільнення директора підприємства) за період з 01.01.2016 по 21.04.2017; річних планів закупівель закладу на 2016 та 2017 роки; документації конкурсних торгів, щодо державних закупівель, переможцями яких було визнано ТОВ «Призма Електрик», код 35588528 та ФОП ОСОБА_4, ІПН НОМЕР_1, в тому числі: комерційних пропозицій усіх учасників, протоколів засідань комітетів конкурсних торгів, службових записок членів комітету конкурсних торгів або співробітників відповідальних служб (відділів, відділень) на імя голови комітету конкурсних торгів, документів щодо вивчення ринку пропозицій аналогічних товарів та ін.); договорів (за всіма додатками), контрактів, додаткових угод, актів приймання виконаних робіт зі всіма додатками, накладних, товарно-транспортних та податкових накладних, меморіальних ордерів, карток складського обліку, сертифікатів якості, платіжних та банківських документів, що підтверджують фактичне отримання (придбання, поставку) КО «Харківський зоологічний парк», код ЄДР 02220881 товару (послуг), отриманих від ТОВ «Призма Електрик», код 35588528 та ФОП ОСОБА_4, ІПН НОМЕР_1 за період з 01.01.2016 по 21.04.2017, а також можливість вилучити завірені належним чином копії вищевказаних документів.

Зобовязати представника КО «Харківський зоологічний парк», код ЄДР 02220881 (м.Харків, вул. Сумська, 35), надати старшому слідчому СУ ГУ НП в Харківській області майору поліції ОСОБА_2 тимчасовий доступ в КО «Харківський зоологічний парк», код ЄДР 02220881, розташованого за адресою:м.Харків, вул. Сумська, 35, до оригіналів наступних фінансово-господарських та первинних бухгалтерських документів КО «Харківський зоологічний парк», код ЄДР 02220881 за період з 01.01.2016 по 21.04.2017: наказу про призначення/звільнення головного лікаря, наказу про створення комітету з конкурсних торгів (зміни до наказу), положення про комітет з конкурсних торгів, положення про закупівлю товарів (послуг), наказів про призначення осіб, відповідальних за проведення державних закупівель або придбання ТМЦ (послуг), їх службових обовязків, наказів про призначення/звільнення директора підприємства) за період з 01.01.2016 по 21.04.2017; річних планів закупівель закладу на 2016 та 2017 роки; документації конкурсних торгів, щодо державних закупівель, переможцями яких було визнано ТОВ «Призма Електрик», код 35588528 та ФОП ОСОБА_4, ІПН НОМЕР_1, в тому числі: комерційних пропозицій усіх учасників, протоколів засідань комітетів конкурсних торгів, службових записок членів комітету конкурсних торгів або співробітників відповідальних служб (відділів, відділень) на імя голови комітету конкурсних торгів, документів щодо вивчення ринку пропозицій аналогічних товарів та ін.); договорів (за всіма додатками), контрактів, додаткових угод, актів приймання виконаних робіт зі всіма додатками, накладних, товарно-транспортних та податкових накладних, меморіальних ордерів, карток складського обліку, сертифікатів якості, платіжних та банківських документів, що підтверджують фактичне отримання (придбання, поставку) КО «Харківський зоологічний парк», код ЄДР 02220881 товару (послуг), отриманих від ТОВ «Призма Електрик», код 35588528 та ФОП ОСОБА_4, ІПН НОМЕР_1 за період з 01.01.2016 по 21.04.2017, а також можливість вилучити завірені належним чином копії вищевказаних документів.

В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 21.05.2017 року.

Розяснити представнику КО «Харківський зоологічний парк», що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя Колесник С.А.