Ухвала суду № 66104735, 20.04.2017, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

20 квітня 2017 року Справа № 813/487/17

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя Грень Н.М.,

секретар судового засідання Гавірко О.О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні заяву Личаківського об’єднаного управління пенсійного фонду України м.Львова про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Львова до Державного підприємства Міністерства внутрішніх справ України «Львів-інформ-ресурси» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій,-

в с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява Личаківського об’єднаного управління пенсійного фонду України м.Львова про заміну сторони в адміністративній справі у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Львова до Державного підприємства Міністерства внутрішніх справ України «Львів-інформ-ресурси» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій.

В судове засідання сторони не з’явились, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви.

Згідно з частиною 1 статті 41 КАС України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд розглянув заяву Личаківського об’єднаного управління пенсійного фонду України м.Львова про заміну сторони виконавчого провадження у справі №813/487/17 та встановив наступне.

Львівським окружним адміністративним судом 28.03.2017 року видано виконавчий лист в адміністративній справі №813/487/17, стягувачем у якому зазначено управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Львова.

Однак, на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року №988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Львова припинено та утворено нове, що має назву Личаківське об’єднане управління Пенсійного фонду України м.Львова, про що 31.03.2017 року внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №1 415 134 0000 041416. Таким чином, Личаківське об’єднане управління Пенсійного фонду України м.Львова є правонаступником управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Львова.

Відповідно до ч.1 ст.264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов’язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення. Так, підставою правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу (глава 47 Цивільного кодексу України).

Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов’язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов’язкові для особи, яку він замінив.

При цьому, суд виходить з того, що правовідносини сторін, що виникають під час та у зв’язку із виконанням постанови суду, є частиною судового провадження. Європейський Суд з прав людини звертав увагу, що судове та виконавче провадження є першою та другою стадіями у загальному провадженні (див. рішення у праві «Скордіно проти Італії» (Scordino v. Italy) (№ 1) [ВП], №36813/97, п.197). Таким чином, виконання рішення не відокремлюється від судового розгляду і провадження повинно розглядатися загалом (див. рішення у справі «Сіка проти Словаччини» (Sika v. Slovaki), №2132/02, пп. 24-27, від 13 червня 2006 року, пп.18 рішення «Ліпісвіцька проти України» №11944/05 від 12 травня 2011 року).

У цьому контексті вартими уваги видаються також правові позиції, висловлені у рішеннях Євросуду у справах «Ромашов проти України» від 27.07.2004 року, «Шаренок проти України» від 22.02.2004 року, в яких зазначається, що право на судовий захист було б ілюзорним, якби правова система держави дозволяла, щоб остаточне зобов’язувальне рішення залишалося бездієвим на шкоду одній із сторін; виконання рішення, винесеного будь-яким судом, має вважатися невід’ємною частиною судового процесу.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про державну реєстрацію юридичної особи – Личаківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України м.Львова, що є правонаступником прав та обов’язків управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Львова, суд вважає, що вказана заява про заміну сторони є обґрунтованою й таку слід задовольнити.

Отже, суд прийшов до висновку про необхідність заміни позивача у справі його правонаступником, тобто Личаківським об’єднаним управлінням Пенсійного фонду України м.Львова.

Керуючись ст. 160, 165, 167 264 КАС України, суд -

у х в а л и в :

1.Заяву Личаківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України м.Львова про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

2.Заміни управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Львова його правонаступником - Личаківським об’єднаним управлінням Пенсійного фонду України м.Львова у справі №813/487/17 за позовом управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Львова до Державного підприємства Міністерства внутрішніх справ України «Львів-інформ-ресурси» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій.

Ухвалу може бути оскаржено протягом 5 днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд, згідно ст.186 КАС України. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст.160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано, згідно ст.254 КАС України. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Грень Н.М.