Ухвала суду № 66099578, 18.04.2017, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/17488/16-к

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2017 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області Сидорук Є.І., розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Рівненській області майора поліції ОСОБА_1, яке погоджене із прокурором відділу прокуратури Рівненської області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до документів (інформації), що знаходиться в ПрАТ «МТС Україна», та проведення їх вилучення, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СУ ГУНП в Рівненській області майор поліції ОСОБА_1 у своєму клопотанні, погодженому із прокурором відділу прокуратури Рівненської області ОСОБА_2, просить суд надати тимчасовий доступ до документів (інформації), що знаходиться в ПрАТ «МТС Україна», а саме до: документів (інформації) про звязок абонентського номера НОМЕР_1, яким користується ОСОБА_3; абонентського номера НОМЕР_2, яким користується ОСОБА_4; абонентського номера НОМЕР_3, яким користується ОСОБА_5; абонентського номера НОМЕР_4, яким користується ОСОБА_6; абонентського номера НОМЕР_5, яким користується ОСОБА_7; абонентського номера НОМЕР_6, яким користується ОСОБА_8 - оператора мобільного звязку ПрАТ «МТС Україна», з метою встановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, розкривши таємницю телефонних вхідних та вихідних зєднань, дзвінків нульової тривалості, із зазначенням інформації про дату і час їх здійснення та місця, в яких були зареєстровані дані телефонні зєднання із зазначенням міжнародного ідентифікатора мобільного обладнання (ІМЕІ), у період часу з 15.10.2016 по 31.12.2016, що знаходиться в ПрАТ «МТС Україна», юридична адреса: вул. Лейпцизька, 15, м. Київ, 01601, та можливість їх вилучення.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що групою слідчих слідчого управління ГУНП в Рівненській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42016180000000237 від 23 грудня 2016 року, за фактами розтрати службовими особами Служби автомобільних доріг у Рівненській області на користь ДП "Рівненський облавтодор" бюджетних коштів в особливо великих розмірах та службової недбалості службових осіб ДП «Рівненський облавтодор» ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» та його структурних підрозділів, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Службою автомобільних доріг у Рівненській області проведено аукціон на закупівлю: "Експлуатаційне утримання автомобільних доріг державного значення в межах Рівненської області протяжністю 2000,9 км» за ДК 021 : 2015 : 63712200-5 - Послуги з експлуатації автомобільних доріг; ДК 016:2010: 42.11.1 - «Дороги автомобільні та автомагістралі, інші дороги, елементи доріг, злітно-посадкові смуги летовищ», номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель UА-2016-10-19-000354-c.

Рішенням тендерного комітету Служби автомобільних доріг у Рівненській області від 30.11.2016 (протокол від 30.11.2016 № 69) переможцем процедури вищенаведеної закупівлі визначено Дочірнє підприємство «Рівненський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України» (код 31994540, вул. Остафова, 7, м. Рівне), з яким 12.12.2016 укладено договір про закупівлю за державні кошти. Ціна пропозиції за результатами аукціону - 36 431 247,00 грн.

Пунктом 1.1. вищевказаного договору передбачено, що виконавець зобовязується у порядку та на умовах, визначених цим Договором, своїми силами і засобами на власний ризик надати послуги згідно технічного завдання викладеного в тендерній документації за рахунок коштів державного бюджету (інших бюджетів) та в обумовлений цим договором термін. Замовник зобовязується прийняти надані згідно із цим договором та чинним законодавством України, належним чином послуги та сплатити їх вартість по мірі надходження коштів передбачених на ці цілі на його рахунок. Згідно пункту 1.2. договору послугою є «Експлуатаційне утримання автомобільних доріг державного значення в межах Рівненської області протяжністю 2000,9 км». Пунктом 5.1. договору передбачено, що термін надання послуг починається з моменту підписання договору (12.12.2016) до 31.12.2016. Згідно технічного завдання, додатку №1 до договору передбачено виконання таких робіт: очищення доріг бульдозером від шару снігу, який злежався (1 км проходу, кількість - 235,0); очищення проїжджої частини доріг автогрейдером від снігу, який злежався (1 км проходу кількість - 1800,0); очищення проїжджої частини доріг автогрейдером від снігу, який щойно випав (1 км проходу кількість - 1200,0); очищення проїжджої частини доріг трактором, обладнаним відвалом: від снігу, який злежався (1 км проходу кількість - 775,0); очищення проїжджої частини доріг трактором, обладнаним відвалом: від снігу, який щойно випав (1 км проходу кількість - 975,0); посипання дорожнього покриття протиожеледними матеріалами вручну: на аварійно-небезпечних ділянках дороги (100 м2 покриття - 450,0); ремонт пошкодженої штукатурки мостів та труб; ремонт залізобетонного колеса відбійного бруса; укладення бетону невеликими обсягами; фарбування металевого перильного огородження мостів вручну; очищення підмостового русла; очищення водовідвідних залізобетонних лотків; заміна щитів дорожніх знаків на одному стояку; ямковий ремонт щебеневих покриттів, при глибині вибоїн до 60 мм та інші види послуг.

Згідно платіжних доручень по договору № 34 від 12.12.2016, за період з 12.12.2016 по 13.12.2016, ДП «Рівненський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України» здійснено проплати на загальну суму 8603101,99 грн. за роботу, яку, як встановлено, технічно виконати упродовж доби неможливо. Додатковою угодою від 27.12.2016 № 10 до договору № 34 від 12.12.2016 зменшено кінцеву суму договору із 36 431 247,00 грн. до 22900913,46 грн. За виконання робіт по договору № 34 від 12.12.2016 здійснено повну оплату філіям ДП "Рівненський облавтодор" згідно умов договору на загальну суму 22900913,46 грн.

Окрім того, службовими особами ДП «Рівненський облавтодор» ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» та його структурних підрозділів за період з 01.07.2012 по 31.08.2016 вчинено ряд фінансових порушень, що завдали тяжких наслідків державним інтересам, внаслідок недбалого відношення до своїх службових обовязків (порушення встановлені управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області згідно акту ревізії фінансово-господарської діяльності ДП «Рівненський облавтодор» № 17-06-06/49 від 09.12.2016).

Так, з метою встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, встановлення обставин (місця, часу та факту пересування осіб), необхідно отримати інформацію щодо абонентських номерів, якими користуються у службовій діяльності інженери ВЯТК Служби автомобільних доріг у Рівненській області, що приймали виконані роботи з експлуатаційного утримання автомобільних доріг, для підтвердження чи спростування їх виїздів на обєкти (ділянки дороги), які здавались філіями ДП "Рівненський облавтодор".

Зібраними матеріалами досудового розслідування встановлено номери телефонів, якими користуються у службовій діяльності інженери ВЯТК Служби автомобільних доріг у Рівненській області:

- провідний інженер 1 категорії - по філіях "Млинівський райавтодор" та "Радивилівський райавтодор" ОСОБА_3, абонентський номер НОМЕР_1;

- інженер 1 категорії - по філіях "Костопільский райоавтодор" та "Березнівський райоавтодор" ОСОБА_4, абонентський номер НОМЕР_2;

- заступник начальника ВЯТК - по філіях "Рівненський райавтодор" та "Колоденська ДЕД" ОСОБА_5, абонентський номер НОМЕР_3;

- провідний інженер 1 категорії - по філії "Дубенська ДЕД" ОСОБА_6, абонентський номер НОМЕР_4;

- провідний інженер - по філіях "Гощанський райавтодор" та "Острозький райавтодор" ОСОБА_7, абонентський номер НОМЕР_5;

- провідний інженер - по філіях "Рокитнівський райавтодор" та "Сарненська ДЕД" ОСОБА_8, абонентський номер НОМЕР_6;

Таким чином, документи (інформація) про здійснення дзвінків та відправку SMS повідомлень по абонентських номерах НОМЕР_1; НОМЕР_2; НОМЕР_3; НОМЕР_4; НОМЕР_5; НОМЕР_6 мають значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема встановлення фактів виїзду відповідальних осіб на ділянки дороги з метою перевірення стану виконання робіт з експлуатаційного утримання автомобільних доріг, а також місця та часу досліджуваних обставин. В подальшому вказані дані можуть бути використані як доказ. Крім цього, на даний час не можливо іншим способом встановити дані обставини.

Зазначені відомості перебувають у власності оператора телекомунікацій ПрАТ «МТС Україна», юридична адреса: вул. Лейпцизька, 15, м. Київ, 01601.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про телекомунікації» від 18 листопада 2003 року, обовязком телекомунікації є зберігання записів про надані телекомунікаційні послуги протягом строку позовної давності, визначеного законом та надання інформації про надані телекомунікаційні послуги в порядку встановленому законом.

Згідно ч. 3 ст. 34 вказаного Закону України інформація про споживача та про комунікаційні послуги в порядку, що він отримав, може надаватись у випадках і в порядку, визначених законом.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України інформація, що знаходиться в операторів телекомунікацій про звязок абонента, надання телекомунікаційних послуг, відноситься до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах.

Відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму

клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Представник оператора телекомунікації ПрАТ «МТС Україна» на виклик суду не прибув, про час і місце розгляду клопотання був повідомлений телефонограмою, про причини неприбуття не повідомив. Клопотання про відкладення розгляду клопотання не подав.

Дослідивши клопотання слідчого та матеріали кримінального провадження № 42016180000000237 від 23.12.2016, заслухавши його думку, суд прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання та необхідності надання тимчасового доступу до перелічених слідчим документів (інформації), оскільки вони мають суттєве значення для подальшого розслідування кримінального правопорушення.

Вказані речі і документи містять охоронювану законом таємницю, однак їх вилучення не матиме ознак перешкоджання здійсненню юридичною особою своєї господарської діяльності.

У відповідності до ч.7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно положень ч.2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

За наведених обставин, та у відповідності з чинним законодавством, суд вважає клопотання слідчого обґрунтованим та наявні всі підстави для задоволення такого клопотання.

Керуючись ст.ст. 110, 131, 132, 159-166, 309, 372, 395 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Рівненській області майора поліції ОСОБА_1 задовольнити повністю.

ПрАТ «МТС Україна» (юридична адреса: вул. Лейпцизька, 15, м. Київ, 01601) - надати слідчому СУ ГУНП в Рівненській області майору поліції ОСОБА_1 (або іншій уповноваженій ним службовій особі за вказівкою чи дорученням) тимчасовий доступ до документів (інформації) про звязок абонентського номера НОМЕР_1, яким користується ОСОБА_3; абонентського номера НОМЕР_2, яким користується ОСОБА_4; абонентського номера НОМЕР_3, яким користується ОСОБА_5; абонентського номера НОМЕР_4, яким користується ОСОБА_6; абонентського номера НОМЕР_5, яким користується ОСОБА_7; абонентського номера НОМЕР_6, яким користується ОСОБА_8 - оператора мобільного звязку ПрАТ «МТС Україна», з метою встановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, розкривши таємницю телефонних вхідних та вихідних зєднань, дзвінків нульової тривалості, із зазначенням інформації про дату і час їх здійснення та місця, в яких були зареєстровані дані телефонні зєднання із зазначенням міжнародного ідентифікатора мобільного обладнання (ІМЕІ), у період часу з 15.10.2016 по 31.12.2016, що знаходиться в ПрАТ «МТС Україна», юридична адреса: вул. Лейпцизька, 15, м. Київ, 01601, та можливість їх вилучення

Для зручності оцінки доказів зобов'язати ПрАТ «МТС Україна» надати інформацію на електронному носієві інформації - оптичному диску.

На вимогу володільця особою, яка предявляє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів.

Копії вилучених документів виготовляються в використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка предявляє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Встановити строк дії ухвали терміном на один місяць з моменту постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Сидорук Є.І.