Постанова № 66086274, 21.04.2017, Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області

Справа № 473/1108/17

П О С Т А Н О В А

іменем України

"21" квітня 2017 р. місто Вознесенськ

Суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області - Дробинський О.Е., з участю секретаря - Жирун Н.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління держпраці у Миколаївській області Державної служби України з питань праці про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, голову комісії із соціального страхування Приватного акціонерного товариства «Микитівський гранітний карєр», зареєстрованого за місцем мешкання за адресою: вулиця Верхня, будинок №36-а, селище міського типу Олександрівка, Вознесенський район, Миколаївська область,

- за ч.1 ст.41 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

07 квітня 2017 року, під час проведення перевірки додержання законодавства про працю в ПрАТ «Микитівський гранітний карєр» по вулиці Короленка №3 в місті Вознесенську Миколаївської області, державним інспектором відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів управління Держпраці у Миколаївській області, виявлено порушення законодавства про працю, що полягає в наступному.

Згідно з функціональними обовязками уповноважений із соціального страхування виконує свої функції відповідно до положення про комісію /уповноваженого/ із страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності, яке затверджується правлінням Фонду.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування загальнообовязкового державного соціального страхування га легалізації фонду оплати праці» від 28 грудня 2014 року №77-VІІІ /діє з 05 жовтня 2016 року/, передбачено:

- страхуванню у звязку з тимчасовою втратою працездатності підлягають особи, які працюють на умовах трудового договору /контракту/ на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності та господарювання /ч.1 ст.18/;

- право на матеріальне забезпечення та соціальні послуги за страхуванням у звязку з тимчасовою втратою працездатності мають застраховані громадяни України /ч. 1 ст.19/;

- рішення про призначення матеріального забезпечення та надання соціальних послуг приймається комісією /уповноваженим/ із соціального страхування, що створюється /обирається/ на підприємстві, в установі, організації, до складу якого входять представники адміністрації підприємства, установи, організації та застрахованих осіб /виборних органів первинної профспілкової організації /профспілкового представника/ або інших органів, які представляють інтереси застрахованихх осіб /ч.3 ст.30/;

- комісія /уповноважений/ із соціального страхування здійснює контроль за правильним нарахуванням і своєчасною виплатою матеріального забезпечення, приймає рішення про відмову в його призначенні, про припинення виплати матеріального забезпечення /повністю або частково/, розглядає підставу та правильність видачі листків непрацездатності та інших документів, які є підставою для надання матеріального забезпечення та соціальних послуг;

- підставою для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах, є виданий у встановленому порядку листок непрацездатності /ч.1 ст.31/;

- документи для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності, по вагітності га пологах розглядаються не пізніше десяти днів з дня їх надходження /ч.1 ст.32/.

Так, комісією із соціального страхування підприємства, головою якої є ОСОБА_1, не забезпечується своєчасний розгляд документів для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності. Наприклад, 31 січня 2017 року комісією у складі 4-х осіб підприємства за протоколом №1 розглядались листки непрацездатності, які надійшли від працівників: ОСОБА_2 від 06 січня 2017 року, ОСОБА_3 від 14 січня 2017 року, ОСОБА_4 від 31 січня 2017 року, тобто, розгляд листка непрацезданості ОСОБА_2 мав місце через 25 /двадцять пять/ календарних днів, а листка ОСОБА_5 - через 16 /шістнадцять/ календарних днів.

28 лютого 2017 року, комісією у складі 4-х осіб підприємства за протоколом №2 розглядались листки непрацездатності, які надійшли від працівника ОСОБА_6 від 08 лютого 2017 року та від 17 лютого 2017 року, тобто, розгляд листків непрацезданості мав місце не через десять календарних днів, як це передбачено ст.32 зазначеного вище Закону України №77-VIII від 28 грудня 2014 року.

Внаслідок несвоєчасного розгляду документів для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності порушені права застрахованих осіб на своєчасність отримання матеріального забезпечення для відновлення свого здоровя.

Таким чином, своїми діями голова комісії із соціального страхування ПрАТ «Микитівський гранітний карєр» ОСОБА_1порушив трудові права працівників товариства ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_6, тим самим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпАП, тобто порушення вимог законодавства про працю та про охорону праці.

ОСОБА_1 всудове засідання судове засідання не зявився з невідомих причин; судом належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи.

У відповідності з ч.2 ст.268 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.41 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не є обовязковою.

Частина 1 ст.41 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплату їх не в повному обсязі, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Обєктом правопорушення статті 41 КУпАП є конституційні права громадян на працю, на охорону праці та на інші трудові права, закріплені в статтях 43, 44, 45, 46 Конституції України, а також в інших нормативно-правових актах України.

Обєктивною стороною даного правопорушення є невиконання чи неналежне виконання діючого законодавства про працю посадовими особами підприємств, організацій та установ, незалежно від форм власності, а також громадяни субєкти підприємницької діяльності при невиконанні ними законодавства та інших нормативних актів про працю, внаслідок яких відбувається порушення трудових прав працівників.

Досліджені письмові матеріали справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення №14-04-080/0024 від 07 квітня 2017 року /а.с. 1-2/, копії протоколів засідань комісії із соціального страхування ПрАТ «Микитівський гранітний карєр» №1 від 31 січня 2017 року /а.с. 3/ та №2 від 28 лютого 2017 року /а.с. 4/, свідчать про те, що ОСОБА_1 дійсно порушив трудові права вказаних вище працівників ПрАТ «Микитівський гранітний карєр», чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпАП.

При визначенні ОСОБА_1виду адміністративного стягнення, суд враховує його особу та суспільну небезпеку вчиненого ним правопорушення.

На підставі ч.1 ст.41 КУпАП, керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 30 /тридцяти/ неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 510 /пятсот десять/ гривень 00 коп.

Штраф підлягає сплаті на користь держави в установу банку на рахунок, відкритий для зарахування адміністративних штрафів, не пізніше, як через 15 /пятнадцять/ днів з дня вручення копії постанови /одержувач: Державний бюджет Вознесенського району, банк одержувача: УДК в Миколаївській області, МФО: 826013, код банку: 38037770, код платежу: 210081100, розрахунковий рахунок : 31116106700113/.

Розяснити ОСОБА_1, що відповідно до ст.308 КУпАП, в разі несплати штрафу у зазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання, роботи або за місцем знаходженням майна, яким стягується подвійний розмір штрафу, а також витрати на облік правопорушення, розмір яких визначається Кабінетом Міністрів України.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 320 /триста двадцять/ гривень 00 коп. /отримувач коштів - ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача /код за ЄДРПОУ/ - 37993783, банк отримувача - Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, код банку отримувача /МФО/ - 820019, рахунок отримувача - 31215256700001, код класифікації доходів бюджету - 22030106/.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим та його представником протягом 10 /десяти/ днів з дня винесення постанови.

Суддя О. Е. Дробинський