Ухвала суду № 66084633, 18.04.2017, Харківський апеляційний адміністративний суд

Справа № 623/393/17Суддя-доповідач Дюкарєва С.В.УХВАЛА

18 квітня 2017 р.м. ХарківКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Дюкарєвої С.В.

Суддів: Перцової Т.С. , Жигилія С.П.

за участю секретаря судового засідання Мороз Є.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області на постанову Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 28.03.2017р. по справі № 623/393/17

за позовом ОСОБА_2

до Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області

про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач - ОСОБА_2, звернулася до Ізюмського міськрайонного суду Харківської області з адміністративним позовом до Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, в якому просила суд:

- визнати неправомірними дії відповідача щодо нарахування ОСОБА_2 пенсії по 2 групі інвалідності в розмірі 60% посадового окладу та з виплатою пенсії 54 %, як працюючому державному службовцю;

- зобов`язати відповідача нарахувати пенсію по 2 групі інвалідності з 21 липня 2016 року згідно п.10 і п.12 Прикінцевих та перехідних положень закону № 889-VIII та ст. 37 Закону України від 16.12.1993 року № 3723-ХII «Про державну службу» в розмірі 90 % від її заробітку та сплачувати пенсію в повному розмірі, як працюючому державному службовцю;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії починаючи з 21 липня 2016 року та здійснити відповідні виплати з врахуванням раніше проведених виплат.

Постановою Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 28 березня 2017 року адміністративний позов ОСОБА_2 - задоволено у повному обсязі.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу.

У відповідності до ч.ч. 4, 5 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно з ч. 2 ст. 195 КАС України встановлено, що суд апеляційної інстанції може дослідити докази, які не досліджувалися у суді першої інстанції, з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до суду першої інстанції або необґрунтованим відхилення їх судом першої інстанції. Суд апеляційної інстанції може дослідити докази, які досліджувалися судом першої інстанції з порушенням вимог цього Кодексу.

Як свідчать матеріали справи, предметом судового оскарження є дії Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області по нарахуванню позивачу пенсії по 2 групі інвалідності у розмірі 60% посадового окладу, з виплатою пенсії 54 %, як працюючому держслужбовцю.

В апеляційній скарзі відповідач посилається на те, що пенсія позивачу призначена з 21.07.2016 року по інвалідності ІІ групи згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

З долученого до матеріалів справи протоколу № 419 від 31.08.2016 вбачається, що пенсія по інвалідності ОСОБА_2 з 21.07.2016 розрахована відповідно до ст. 33 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" виходячи із розміру 90 відсотків пенсії за віком, обчисленої відповідно до ст.ст. 27 і 28 цього Закону (а.с. 10).

Таким чином, відомостей стосовно того, що пенсія позивачу по 2 групі інвалідності нарахована управлінням у розмірі 60% від посадового окладу та виплачується у розмірі 54 %, як працюючому держслужбовцю, матеріали справи не містять.

Під час розгляду справи, колегія суддів, з метою з'ясування всіх обставин у справі, а також повного, всебічного та об'єктивного вирішення даної справи, визнала за необхідне витребувати з Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області додаткові докази по справі, а саме: належним чином засвідчені матеріали пенсійної справи ОСОБА_2, а також додаткові пояснення по суті заявлених позовних вимог, що стосуються призначення, нарахування та виплати позивачу пенсії по 2 групі інвалідності за період з 21 липня 2016 року по дату звернення ОСОБА_2 до суду з даним позовом - 15.02.2017.

Відповідно до ч.4, ч.5 ст. 71 КАС України, суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали; суд може збирати докази з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 78 КАС України встановлено, що письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 195-1 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом одного місяця з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин, - до терміну, встановленого судом.

З огляду на необхідність витребування від відповідача у даній справі додаткових доказів, які ним не можуть бути надані у межах строку, встановленого для розгляду апеляційної скарги на постанову суду, та враховуючи, що зазначені обставини мають суттєве значення для подальшого розгляду справи, колегія суддів вважає необхідним зупинити провадження по справі до 16 травня 2017 року.

У відповідності до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 156, ст.ст. 160, 167, 206 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Зупинити провадження у справі № 623/393/17 за апеляційною скаргою Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області на постанову Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 28.03.2017р. по справі № 623/393/17 до 16 травня 2017 року.

Витребувати з Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області додаткові докази по справі, а саме: належним чином засвідчені матеріали пенсійної справи ОСОБА_2, а також додаткові пояснення по суті заявлених позовних вимог, що стосуються призначення, нарахування та виплати позивачу пенсії по 2 групі інвалідності за період з 21 липня 2016 року по дату звернення ОСОБА_2 до суду з даним позовом - 15.02.2017.

Копію зазначеної ухвали направити Ізюмському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Харківської області для виконання.

Витребувані документи (матеріали) направити надати безпосередньо до канцелярії Харківського апеляційного адміністративного суду та на електронну адресу суду - inbox@apladm.hr.court.gov.ua, в строк до 12 травня 2017 року.

Ухвала в частині витребування доказів оскарженню не підлягає в силу ч. 2 ст. 211 КАС України, оскільки не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту отримання її копії.

Головуючий суддя (підпис)Дюкарєва С.В.Судді(підпис) (підпис) Перцова Т.С. Жигилій С.П.