Ухвала суду № 66082634, 11.04.2017, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

11 квітня 2017 рокусправа № 808/3442/16 Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді:Прокопчук Т.С.

суддів: Мельника В.В. Чабаненко С.В.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Комунарському районі міста Запоріжжя

на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 06 лютого 2017 року по справі

за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Комунарському районі міста Запоріжжя про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити дії,-ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2Е 11.11.2016 року звернувся до суду з позовом до відповідача ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя (далі УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя), в якому з урахуванням уточнень просить визнати протиправними дії та зобовязати відповідача повернути йому помилково сплачений збір на загальнообовязкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі продажу нерухомості в розмірі 2 379,73 грн., стягнути на його користь сплачену суму судового збору в розмірі 1102,40 грн.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 06.02.2017 року позовні вимоги задоволено, присуджено на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача сплачену суму судового збору в розмірі 1102,40 грн.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить постанову скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, а також правильність застосування судом норм матеріального права та правової оцінки обставин у справі, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Матеріалами справи встановлено, що 19.05.2016 року між ОСОБА_3 (продавець) та ОСОБА_2 (покупець) укладено договір купівлі-продажу квартири №60, що знаходиться у житловому будинку № 12 по вул. Чумаченка в м. Запоріжжі, який посвідчений приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_4

17.06.2016 року ОСОБА_2 сплачено збір на обовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 1% від вартості обєкта купівлі-продажу в сумі 2379,73 грн.

07.10.2016 року позивач звернувся із листом до УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя із проханням повернути йому помилково сплачений збір на обовязкове державне пенсійне страхування в сумі 2379,73 грн., відповідно до приписів п.9 ч.1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» №400/97-ВР від 26.06.1997 року (далі Закон №400/97-ВР), оскільки житло ним придбано вперше.

Листом від 31.10.2016 року за вих. № 10184/07 УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя відмовило позивачу в повернені зазначеного збору на обовязкове державне пенсійне страхування з посиланням на те, що Пенсійний фонд не володіє інформацією відносно прав власності на нерухоме майно, а тому не може визначати осіб, які придбавають житло вперше.

Вважаючи зазначену відмову протиправною позивач звернувся до суду з даним позовом.

Приписами п. 9 ч. 1 ст. 1 Закону №400/97-ВР визначено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є підприємства, установи та організації незалежно від форм власності та фізичні особи, які придбавають нерухоме майно, за винятком державних підприємств, установ і організацій, що придбавають нерухоме майно за рахунок бюджетних коштів, установ та організацій іноземних держав, що користуються імунітетами і привілеями згідно із законами та міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, а також громадян, які придбавають житло і перебувають у черзі на одержання житла або придбавають житло вперше.

Згідно з п. 15-1, 15-3 Порядку сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1740 від 03.11.1998 року, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомого майна сплачується підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності та фізичними особами, які придбавають нерухоме майно, у розмірі 1 % від вартості нерухомого майна, зазначеної в договорі купівлі-продажу такого майна, за винятком державних підприємств, установ і організацій, що придбавають нерухоме майно за рахунок бюджетних коштів, установ та організацій іноземних держав, що користуються імунітетами і привілеями згідно із законами та міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, а також громадян, які придбавають житло і перебувають у черзі на одержання житла або придбавають житло вперше.

Нотаріальне посвідчення або реєстрація на біржі договорів купівлі-продажу нерухомого майна здійснюється за наявності документального підтвердження сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомого майна.

Відповідно до п. 7.2 Порядку ведення органами Пенсійного фонду України обліку надходження сум єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та інших платежів, затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 27.09.2010 року № 21-2, суми помилково сплачених платежів зараховуються в рахунок майбутніх платежів або повертаються платникам на підставі заяви.

Порядок повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затверджено наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 року №787, п. 5 якого встановлено, що повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету.

Як вбачається з наявних в матеріалах справи, а саме інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, сформованих станом на 25.05.2016 року та 19.01.2017 року, будь - якої інформації про наявність у позивача нерухомого майна, придбаного ним до 19.05.2016 року, тобто до моменту купівлі квартири №60, що знаходиться у житловому будинку № 12 по вул. Чумаченка в м. Запоріжжі, відповідно до укладеного з ОСОБА_3С договору не значиться.

Таким чином колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції щодо визнання протиправними дій відповідача стосовно відмови повернути ОСОБА_2 помилково сплачений ним збір на загальнообовязкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі продажу нерухомості в розмірі 2 379,73 грн. з зобовязанням відповідача повернути їх позивачу.

Доводами апеляційної скарги висновки суду першої інстанції не спростовуються.

За таких обставин суд апеляційної інстанції вважає, що судом першої інстанції в достатньому обсязі з'ясовано обставини справи та ухвалене рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права і підстави для його скасування відсутні.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.ст.200, 205, 206 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Комунарському районі міста Запоріжжя залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 06 лютого 2017 року залишенні без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції відповідно до приписів пункту 10 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий:Т.С. Прокопчук

Суддя:В.В. Мельник

Суддя:С.В. Чабаненко