Постанова № 6608127, 03.08.2009, Луганський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

Іменем України

«03» серпня 2009 р. Справа № 2а-22655/09/1270

Категорія № 6.6.2

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді Качуріної Л.С.

при секретарі Смішливій І.М.

в присутності сторін:

представник позивача: Бачура О.В.

представник відповідача: не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції м. Луганська до Приватного підприємства «СВВ Компані» про визнання недійсним запису про державну реєстрацію та припинення юридичної особи -

ВСТАНОВИВ:

12 травня 2009 року Ленінська міжрайонна державна податкова інспекція м. Луганська звернулась до суду з позовом до Приватного підприємства «СВВ Компані» про визнання недійсним запису про державну реєстрацію та припинення юридичної особи.

У позовній заяві позивач просив суд визнати недійсним запис №13821020000013180 від 11.05.2007 року про державну реєстрацію юридичної особи Приватного підприємства «СВВ Компані» код ЄДРПОУ 35080294, припинити юридичну особу, та визнати недійсним свідоцтво платника ПДВ Приватного підприємства «СВВ Компані»з моменту його видачі

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та пояснив, що 11 травня 2007 року Виконавчим комітетом Луганської міської ради зареєстровано Приватне підприємство «СВВ Компані» код ЄДРПОУ 35080294, про що було зроблено запис №13821020000013180. В подальшому Приватне підприємство «СВВ Компані» було взято на податковий облік платника податків 29.05.2007року. Засновником та керівником підприємства зареєстровано ОСОБА_2, який прописаний за адресою: АДРЕСА_1

Згідно статутних документів цього підприємства його місцезнаходженням є адреса: АДРЕСА_1

Згідно акту, складеного працівниками податкової міліції від 13 квітня 2009 року Приватне підприємство «СВВ Компані» за юридичною адресою, зазначеною у статутних документах не знаходиться , у звязку з чим позивач просить припинити юридичну особу відповідача.

Відповідно до пояснень засновника ОСОБА_2 він перебував у складному матеріальному стані і тому погодився на пропозицію свого знайомого ОСОБА_3 зареєструвати на своє імя підприємство без мети займатися підприємницькою діяльністю, а лише з метою отримання винагороди, обіцяної за таку реєстрацію. Як стверджує ОСОБА_2, статут підприємства він не формував, податкові декларації не надавав, ніякого відношення до фінансово-господарської діяльності ПП «СВВ Компані» не має, реєстраційні, уставні документи та печатка знаходяться у ОСОБА_3.

Таким чином, позивач вважає, що фактично засновником підприємства відповідно до ст. 638 ЦК України були укладені угоди з невідомою особою за формою, передбаченою ст. 639 ЦК України, тобто усною, про реєстрацію ПП «СВВ Компані» з повною цивільною дієздатністю як юридичної особи - господарського субєкта. Відповідно до ч.1 ст. 202 ЦК України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обовязків. Правочин має бути спрямований на реальне настання наслідків, що обумовлені ним (п.5 ст.203 ЦК України). Дії засновника ПП «СВВ Компані» не були направлені на реальне настання наслідків, що обумовлені ним. Відповідно до ст. 230 ЦК України, якщо одна зі сторін угоди навмисно ввела іншу в оману відносно обставин, які мають суттєве значення, така угода визнається недійсною.

Позивач вважає, що ст. 110 Цивільного кодексу України передбачає визнання судом недійсною державну реєстрацію юридичної особи через допущені при її створенні порушення закону, які не можна усунути, а відповідно до ч.2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» від 15 травня 2003 року №755-IV підставою до прийняття судового рішення щодо припинення державної реєстрації є порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути.

У звязку з цим позивач просив суд визнати недійсним запис №13821020000013180 від 11.05.2007 року про державну реєстрацію юридичної особи Приватного підприємства «СВВ Компані» код ЄДРПОУ 35080294, припинити юридичну особу, та визнати недійсним свідоцтво платника ПДВ Приватного підприємства «СВВ Компані» з моменту його видачі.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про час, дату та місце слухання повідомлявся належним чином, причини неявки суду не доповів.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що 11 травня 2007 Виконавчим комітетом Луганської міської ради зареєстровано Приватне підприємство «СВВ Компані» код ЄДРПОУ 35080294, про що було зроблено запис №13821020000013180. В подальшому Приватне підприємство «СВВ Компані» було взято на податковий облік платника податків. Засновником та керівником підприємства зареєстровано ОСОБА_2, який прописаний за адресою: АДРЕСА_1

У відповідності із п. 7 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичниї осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05. 2003 року юридична особа щорічно, починаючи з наступного року з дати її державної реєстрації, протягом одного місяця зобов”язана подати або надіслати рекомендованим листом державному реєстратору реєстраційну картку встановленого зразка про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Відповідно Статуту Приватного підприємства «СВВ Компані» його місцезнаходження : АДРЕСА_1

Згідно пояснень засновника ОСОБА_2 він перебував у складному матеріальному стані і тому погодився на пропозицію свого знайомого ОСОБА_3 зареєструвати на своє імя підприємство без мети займатися підприємницькою діяльністю, а лише з метою отримання винагороди, обіцяної за таку реєстрацію. Як стверджує ОСОБА_2, статут підприємства він не формував, податкові декларації не надавав, ніякого відношення до фінансово-господарської діяльності ПП «СВВ Компані» не має, реєстраційні, уставні документи та печатка знаходяться у ОСОБА_3.

Згідно акту, складеного працівниками податкової міліції від 13 квітня 2009 року Приватне підприємство «СВВ Компані» за юридичною адресою, зазначеною у статутних документах не знаходиться.

Судом встановлено, що 14 листопада 2008 року державний реєстратор у виконавчому комітеті Луганської міської ради вніс до ЄДР запис № 1382144 0001 013180 про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Судом встановлено, що остання звітність Приватним підприємством «СВВ Компані» надавалась до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції м. Луганська 20.03.2008 року , що підтверджується довідкою від 06.05.2009 року.

Відповідно до п. 2 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані своєчасно надавати податковим органам декларації про доходи, інші необхідні відомості для нарахування податків та інших обовязкових платежів.

Згідно з п. 1 ст. 33 та п. 2 ст. 38 Закону України від 15.05.2003р. № 755 IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не повязано з банкрутством юридичної особи, зокрема є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону та наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Суд приходить до висновку, що позовні вимоги Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції м. Луганська щодо припинення юридичної особи підлягають задоволенню

Щодо визнання недійсним запису №13821020000013180 від 11 травня 2007 року про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності Приватного підприємства «СВВ Компані» та визнання недійсним свідоцтва платника ПДВ Приватного підприємства «СВВ Компані»з моменту його видачі суд вважає, що у суду відсутні підстави для ухвалення рішення на користь позивача з наступних підстав.

Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Стаття 86 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює право і обовязок суду оцінювати докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному і повному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності.

Аналізуючи норми Господарського кодексу України (далі ГК України) слід зазначити, що згідно з частиною 1 ст. 216 учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбаченому цим Кодексом, іншими законами та договором.

Частиною 1 ст. 238 ГК України передбачено, що за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до субєктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення субєкта господарювання та ліквідацію його наслідків.

Згідно з частиною 1 ст. 247 ГК України у разі здійснення субєктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього субєкта та його ліквідації

Частиною 1 ст. 59 ГК України передбачено, що припинення діяльності субєкта господарювання здійснюється у випадках, передбачених цим Кодексом, - за рішенням суду. Частиною 6 цієї ж статті, зокрема, визначено, що субєкт господарювання ліквідується у разі скасування його державної реєстрації у випадках передбачених законом.

Згідно зі ст. 6 Конституції України державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову, відповідно органами законодавчої, виконавчої, судової влади, а також Президентом. У цьому контексті від органів державної влади слід відрізняти органи державного управління, що створюються для забезпечення виконань їх завдань. Основним призначенням системи органів державної влади є організація реалізації повноважень держави (відповідно повноважень територіальних громад щодо органів місцевого самоврядування).

Статтею 4 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року N 509-XII визначено, що Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади.

Із зазначеного суд приходить до висновку, що позивач не належить до кола осіб, визначених частиною 2 ст. 110 Цивільного кодексу України, які мають право на звернення до суду із зазначеним позовом, а також зазначає, що позивач не належить і до кола осіб, визначених статтею 239 ГК України, яким надано право на застосування адміністративно-господарських санкцій.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У звязку з цим суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача щодо визнання недійсним запису №13821020000013180 від 11 травня 2007 року про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності Приватного підприємства «СВВ Компані» та визнання недійсним свідоцтва платника ПДВ Приватного підприємства «СВВ Компані» з моменту його видачі не обґрунтовані чинним законодавством України і в цій частині задоволенню не підлягають.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.17,18,94,158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. ст. 33, 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців», ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції м. Луганська до Приватного підприємства «СВВ Компані» про визнання недійсним запису про державну реєстрацію та припинення юридичної особи задовольнити частково.

Припинити юридичну особу відповідача Приватного підприємства «СВВ Компані» код ЄДРПОУ 35080294, яке зареєстровано Виконавчим комітетом Луганської міської ради за №13821020000013180 від 11 травня 2007 року, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1

В інших частинах адміністративного позову відмовити за необгрунтованістю.

Копію даної постанови направити Державному реєстратору управління державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської Ради ( м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 14) після набрання постановою законної сили.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

Суддя