Ухвала суду № 66079400, 19.04.2017, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

19 квітня 2017 року Справа № 808/326/17 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Садового І.В.,

за участю секретаря судового засідання Сірик К.Л.,

позивач, відповідач, третя особа: не зявилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовною заявою: Обслуговуючого кооперативу «Корсар 2012»

до: Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Спортивно-оздоровчий комплекс яхт-клуб КОРСАР»

про: визнання протиправним та скасування припису

ВСТАНОВИВ:

25.01.2017 Обслуговуючий кооператив «Корсар 2012» (далі позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області (далі відповідач) про визнання протиправним та скасування припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності будівельних норм, державних стандартів і правил №40 від 06.12.2016.

Ухвалою суду від 26.01.2017 позовну заяву було залишено без руху на підставі ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), позивачу було надано строк до 14.02.2017 для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 14.02.2017 відкрито провадження в адміністративній справі №808/326/17, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд справи на 28.02.2017.

У звязку із перебуванням судді Садового І.В. на лікарняному, судове засідання призначене на 28.02.2017 не відбулося. Розгляд справи відкладено на 13.03.2017.

Ухвалою суду від 13.03.2017 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Спортивно-оздоровчий комплекс яхт-клуб КОРСАР», а також зупинене провадження у справі за клопотанням представника позивача до 23.03.2017.

23.03.2017 провадження у справі поновлено.

23.03.2017 у судовому розгляді справи оголошувалась перерва до 30.03.2017.

Ухвалою суду від 30.03.2017 провадження у справі зупинене за клопотанням представників позивача та третьої особи до 19.04.2017.

19.04.2017 провадження у справі поновлено.

Представник позивача у судове засідання не зявився, направив суду клопотання про зупинення провадження у справі на підставі п.3 ч.1 ст.156 КАС України до набрання законної сили рішенням по справі №808/969/17. Зазначає, що предметом розгляду адміністративної справи №808/969/17 є визнання протиправними та скасування наказу заступника директора Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області №131 від 06.12.2016 про скасування реєстрації декларації про готовність обєкта до експлуатації від 09.11.2016 №ЗП142163091623 та рішення головного інспектора будівельного нагляду сектору по роботі з дозвільними документами Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області №131 від 06.12.2016 про скасування реєстрації декларації про готовність обєкта до експлуатації від 09.11.2016 № ЗП142163091623. Вказані документи були передумовою для прийняття оскаржуваного припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності будівельних норм, державних стандартів і правил №40 від 06.12.2016, а тому обставини, що будуть встановлені судом під час розгляду зазначеного позову, матимуть ключове значення для правильного вирішення справи. З цих підстав просить задовольнити заявлене клопотання та розглянути його без участі представника.

Представник відповідача у судове засідання також не зявився, направив суду клопотання про зупинення провадження у справі на підставі п.4 ч.2 ст.156 КАС України для надання додаткових доказів по справі до терміну, встановленого судом.

Представник третьої особи у судове засідання також не зявився, про причини неявки не повідомив. Про час і дату судового засідання був повідомлений належним чином.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.49 КАС України, особи, які беруть участь у справі, мають право подавати докази, брати участь у дослідженні доказів.

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

За змістом ч.5 ст.11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.

Розглянувши клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням у взаємоповязаній справі №808/969/17, суд не вбачає підстав для його задоволення, оскільки станом на 19.04.2017 відсутні докази відкриття провадження у справі №808/969/17.

Однак, з матеріалів справи вбачається, що для забезпечення повного та всебічного зясування обставин у справі є необхідність в залученні до матеріалів справи додаткових доказів на обґрунтування правової позиції представника відповідача.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

На підставі вищевикладеного, суд визнає клопотання представника відповідача таким, що підлягає задоволенню, та вважає за можливе зупинити провадження у справі до 04.05.2017.

У звязку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Керуючись п.4 ч.2 ст.156, ст.ст. 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі, на підставі п.3 ч.1 ст.156 КАС України, до набрання чинності рішенням у справі №808/969/17.

Клопотання представника відповідача задовольнити та зупинити провадження у справі до 04 травня 2017 року на 12:30 .

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Позивачу надати докази відкриття провадження у справі №808/969/17.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Садовий