Ухвала суду № 66056252, 18.04.2017, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

18 квітня 2017 р.м.ОдесаСправа № 821/284/17

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - Яковлєва О.В.,

суддів - Бойка А.В., Танасогло Т.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Центральної Військово-лікарської комісії Міністерства оборони України про відвід судді Яковлєва О.В., під час розгляду апеляційну скаргу Міністерства оборони України на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2017 року, у справі за позовом Міністерства оборони України до Херсонської міської медико-соціальної експертної комісії № 1, Центральної Військово-лікарської комісії Міністерства оборони України, за участі третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Київського міського клінічного бюро судово-медичних експертиз та ОСОБА_1, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2017 року відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі, відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням позивачем подано апеляційну скаргу з якої вбачається про порушення судом першої інстанції норм процесуального права, а тому просить скасувати оскаржувану ухвалу з направленням справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

При цьому, в ході апеляційного розгляду справи, представником Центральної Військово-лікарської комісії Міністерства оборони України подано заяву про відвід судді Яковлєву О.В, у зв'язку з тим, що у нього є сумніви у неупередженості судді.

Розглянувши матеріали справи та доводи заяви, колегія суддів не вбачає підстав для її задоволення, з огляду на наступне.

Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Частиною 4 вказаної статті передбачено, що ухвала про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Відповідно до ч. 4 ст. 27 КАС України, суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться, зокрема, за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді.

Судовою колегією встановлено, що в якості підстави для відводу позивачем зазначено про упередженість судді та його схильність до сторони апелянта, так як всупереч вимогам КАС України ним протиправно відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою позивача на ухвалу суду першої інстанції про відмову у відкритті провадження.

Крім того, заявником зазначено, що при судовому розгляді аналогічної адміністративної справи у Миколаївському окружному адміністративному суді, представником апелянта під звукозапис повідомлено про відкриття апеляційного провадження у даній справі, суддею, який скасує рішення суду першої інстанції.

В даному випадку, право на апеляційне оскарження ухвали суду про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі особою, яка подала позовну заяву, прямо передбачене ч. 4 ст. 108 КАС України, а тому отримавши відповідну апеляційну скаргу особи, апеляційний суд не може відмовити їй у відкритті апеляційного провадження на підставі п. 1 ч. 5 ст. 189 КАС України.

При цьому, будь-які висловлювання представника апелянта про можливість скасування оскаржуваної ухвали суддею Яковлєвим О.В. жодним чином не можуть свідчити про упередженість останнього у розгляді даної справи.

В свою чергу, колегія суддів вважає такі посилання заявника на упередженість головуючого судді у даній справі надуманими та такими що не відповідають дійсності.

Більш того, будь яких інших підстав та доказів, що викликають сумніви в упередженості судді Яковлєва О.В. заявником не наведено.

Внаслідок чого, колегія суддів вважає необґрунтованою подану заяву про відвід судді Яковлєва О.В., а як наслідок вважає за необхідне відмовити у її задоволенні.

Керуючись ст.ст. 27, 197, 206, 254 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А:

В задоволенні заяви Центральної Військово-лікарської комісії Міністерства оборони України про відвід судді Яковлєва О.В. - відмовити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту постановлення та окремому оскарженню не підлягає.

Головуючий: О.В. Яковлєв

Судді: А.В. Бойко

Т.М. Танасогло