Ухвала суду № 66054759, 19.04.2017, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 квітня 2017 р. м. Чернівці Справа № 824/228/17-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Фермерського господарства "Грицюк К.В." до Головного управління ДФС України у Чернівецькій області про скасування податкових повідомлень-рішень та зобов'язання вчинити дії,-

встановив:

В поданому до суду адміністративному позові Фермерське господарство "Грицюк К.В." (позивач) просить:

1) скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Чернівецькій області (відповідач) №0000081401 від 05.04.2017 року за формою "Р" про визначення грошового зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 750510,00 грн та штрафної (фінансової) санкції у сумі 187628,00 грн;

2) скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Чернівецькій області №0000091401 від 05.04.2017 року за формою "В4", яким зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 7970,00 грн;

3) скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Чернівецькій області №0000101401 від 05.04.2017 року за формою "С", яким застосовано штрафні санкції у розмірі 48539,56 грн за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів;

4) зобов'язати Головне управління ДФС у Чернівецькій області включити фермерське господарство "Грицюк К.В." до реєстру платників єдиного податку четвертої групи на 2017 рік.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов до висновку, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу. Згідно зі ст. 105 КАС України позов пред'являється до адміністративного суду у формі позовної заяви, яка має відповідати вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.

Згідно п.4 ч.1 ст. 106 КАС України у позовній заяві позивач зазначає зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Пунктом 6 частини 1 статті 106 КАС України також передбачено, що у позовній заяві позивач зазначає перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

З огляду на ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

У поданій позовній заяві позивач посилається на наступні письмові докази: свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії АОО №359350 від 23.02.2006 року; довідку відділу статистики у Заставнівському районі серії АБ №507889 від 27.12.2012 року; свідоцтво про реєстрацію сільськогосподарського підприємства, як суб'єкта спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість №200099594; акт Головного управління ДФС в Чернівецькій області №315/24-13-1401/34178312 від 20.03.2017 року; заперечення на акт перевірки від 24.03.2017 року; декларації з податку на додану вартість; список договорів оренди; відомості про сплату орендної плати; довідку Веренчанської сільради Заставнівського району Чернівецької області від 23.02.2015 року №1166; довідку відділу Держземагенства у Борщівському районі Тернопільської області від 17.02.2015 року №34-1903-0.61-986/2/15; довідку відділу Держземагенства у Заставнівському районі Чернівецької області від 13.02.2014 року №119; довідку відділу Держземагенства у Борщівському районі Тернопільської області від 11.02.2014 року №861; свідоцтво про реєстрацію машин (комбайни зернозбиральні, трактори, навантажувачі); податкові декларації платника єдиного податку четвертої групи на 2015 рік, 2016 рік, 2017 рік; відомості про наявність земельних ділянок на 2015 рік, 2016 рік, 2017 рік, розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва за 2014 рік, 2015 рік, 2016 рік; свідоцтво про реєстрацію автомобіля "JEEP GRAND CHER" 2013 року випуску; оскаржувані податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Чернівецькій області: №0000081401 від 05.04.2017 року, №0000091401 від 05.04.2017 року, №0000101401 від 05.04.2017 року.

Однак, вищенаведені письмові докази позивач до суду не надав, у переліку документів та інших матеріалів, що додаються до позовної заяви не зазначив та не вказав причини неможливості їх подання до суду.

Позивач у позовній заяві, згідно п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України, не виклав обставини та не навів правові норми, якими він обґрунтовує свої вимоги, що викликає складності у визначенні способу захисту прав, свобод та інтересів позивача.

Згідно ч.3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, однак позивачем не виконано приписи зазначеної норми.

Крім того, частиною третьою ст. 106 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року №3674-VI (Закон №3674-VI).

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" установлено з 01.01.2017 року прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць, для працездатних осіб у розмірі - 1600,00 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою ставка судового збору встановлюються у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою ставка судового збору встановлюються у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону № 3674-VI за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Як встановлено з матеріалів справи, позивачем подано до суду адміністративний позов, який містить вимогу немайнового характеру та вимоги майнового характеру. Разом з тим, доказів сплати судового збору позивачем не надано та не вказано підстави для звільнення від його сплати.

Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження у справі, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 106 КАС України. З огляду на викладене, є достатні підстави для залишення позовної заяви без руху та надання строку для усунення її недоліків, у встановлений судом строк.

У зв'язку з цим, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду:

- оригінали, або належним чином засвідчені копії вищеперелічених письмових доказів на які посилається позивач у позовній заяві, а в разі неможливості їх подання, зазначити обгрунтовані причини їх неподання.;

- викласти обставини та вказати правові норми, якими позивач обґрунтовує кожну із своїх позовних вимог, посилаючись на надані докази.

- копію позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів;

- докази сплати судового збору, відповідно до заявлених позовних вимог майнового та немайнового характеру.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Згідно до п. 1 ч. 3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

На підставі наведеного та керуючись ч.1 ст. 108, ст.165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з моменту отримання копії ухвали.

3. Копію ухвали направити позивачу.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.О. Григораш