ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12.04.2017 р.Справа №917/128/17
за позовом Комунального підприємства "Кременчукводоканал" Кременчуцької міської ради, ОСОБА_1, 35А, м.Кременчук,Полтавська область,39602
до Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго", вул.Старий Поділ, 5, м.Полтава, Полтавська область, 36022
про врегулювання розбіжностей
Суддя Киричук О.А.
Представники:
від позивача: ОСОБА_2, дов. № 13/35 від 04.01.17р.
від відповідача: ОСОБА_3, дов. № 10-74/1944 від 15.02.2017р.
Рішення приймається після перерви, оголошеної в судовому засіданні 06.04.2017р.
Розглядається позовна заява про врегулювання розбіжностей, що виникли при укладанні Договору на послуги постачання неочищеної (технічної води), та викладення спірних пунктів Договору в редакції позивача.
В обґрунтування позовних вимог позивач послався на те, що при укладенні договору на послуги постачання неочищеної (технічної) води № 58620/2880 від 01.01.2017 р. між ним та відповідачем виникли розбіжності щодо його умов, а саме не погоджуючись з трактуванням пунктів 2.1, 2.2., 3.1., 3.2., 3.3., 3.4., 3.5., 3.6., 3.7., 3.8., 3.9., 3.13., 4.1.3., 4.1.4., 4.2.1., 4.4.2., 4.4.4., 5.2., 6.4., 7.2., 7.2.1., 8.3., 8.5., 8.6. договору відповідачем було направлено позивачу протокол узгодження розбіжностей, які не були в повному обсязі погоджені.
09.02.2017р. відповідач через канцелярію надав відзив, згідно якого проти позову заперечив (вх. № 1892 від 09.02.2017р.).
Ухвалою суду від 09.02.2017р. розгляд справи відкладено на 02.03.2017р. за усними клопотаннями сторін.
Ухвалою суду від 09.02.2017р. продовжено строк розгляду спору та розгляд справи відкладено на 28.03.2017р. за клопотанням відповідача.
27.03.2017р. відповідачем надані додаткові письмові пояснення (вх. № 4142 від 27.03.2017р.).
28.03.2017р. через канцелярію суду позивачем надані письмові пояснення на відзив (вх. № 4196).
Крім того, в судовому засіданні 28.03.2017р. позивачем надані уточнення до позовної заяви, в яких повідомляється про узгодження сторонами кілька спірних пунктів, зокрема позивач вкласти та прийняти п.3.1, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 3.8, 3.13, п.п.4.13 пункту 4.1, 4.4.2, 4.4.4, 6.4, 8.3 Договору на послуги постачання неочищеної (технічної) води № 58620 від 01.01.2017 року в редакції погодженої між КП Кременчукводоканал та ПАТ Полтаваобленерго згідно протоколу від 01.03.2017 року щодо врегулювання спірних питань по протоколу розбіжностей від 23.12.2016 ПАТ Полтаваобленерго.
Згідно уточнень, наданих 28.03.2017р., пункти 2.1, 2.2., 3.2., 3.9., 4.1.4., 4.2.1., 5.2., 7.2.1., 8.5., 8.6. договору позивач просить прийняти в його редакції.
Відповідачем в судовому засіданні 28.02.2017р. надані додаткові докази для залучення до матеріалів справи (вх. № 4372 від 31.03.2017р.).
В судовому засіданні 28.03.2017р. суд оголосив перерву до 06.04.2017р.
Після перерви, в судовому засіданні 06.04.2017р. позивачем надані уточнення до позовної заяви, в яких повідомляється про узгодження сторонами кілька спірних пунктів, а саме, позивач просить викласти та прийняти п.2.2,3.1, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 3.8, 3.9,3.13, п.п.4.13 пункту 4.1,1, 4.4.2, 4.1.4,4.4.4, 5.8, 6.4,7.2, 8.3 Договору на послуги постачання неочищеної (технічної) води № 58620 від 01.01.2017 року в редакції погодженої між КП Кременчукводоканал та ПАТ Полтаваобленерго згідно протоколу від 01.03.2017 року щодо врегулювання спірних питань та протоколу розбіжностей від 23.12.2016 Г AT Полтаваобленерго; пункти 2.1, 3.2., 4.2.1., 5.2., 7.2.1., 8.5., 8.6. договору позивач просить прийняти в його редакції.
Представник відповідача в судовому засіданні 06.04.2017р. надав додаткові пояснення та докази в обгрунтування заперечень проти позову. (вх. № 5079 від 14.04.2017р.).
В судовому засіданні 06.04.2017р. суд оголосив перерву до 12.04.2017р.
Представник позивача в судовому засіданні 12.04.2017р. позовні вимоги підтримав з підстав, вказаних у позові з урахуванням уточнень до позовної заяви.
Представник відповідача в судовому засіданні 12.04.2017р. проти позову заперечив з підстав, вказаних у відзиві та додаткових поясненнях.
Відповідно до ст. 82 Господарського процесуального кодексу України, рішення у справі прийнято у нарадчій кімнаті за результатами оцінки доказів, поданих сторонами.
В судовому засіданні оголошені вступна та резолютивна частини рішення.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши надані докази, суд, встановив:
30.11.2016 р. позивачем було направлено на адресу відповідача супровідний лист №23/8942 разом із двома примірниками договору № 58620 від 01.01.2017 року на послуги постачання неочищеної (технічної) води, двома примірниками актів розмежування балансової належності і відповідальності за експлуатацію трубопроводів подачі неочищеної ( технічної ) води . Даний Договір разом з додатками до нього відповідач отримав 08.12.2016 року.
Рішенням адміністративної колегії Антимонопольного комітету України Полтавського обласного територіального відділення №01/114-рш від 06.12.2016 року комунальне підприємство "Кременчукводоканал" визнано монополістом на ринку постачання неочищеної ( технічної ) води в територіальних межах м. Кременчук та с. Омельник Кременчуцького району Полтавської області.
29.12.20176 року до позивача від відповідача надійшов підписаний Договір разом з двома примірниками протоколу розбіжностей від 23.12.2016 року.
Відповідач не погодився із запропонованою позивачем редакцією п.п. 2.1, 2.2., 2.3., 2.5., 3.1., 3.2., 3.3., 3.4., 3.5., 3.6., 3.7., 3.8., 3.9., 3.13., 4.1.1., 4.1.3., 4.1.4., 4.2.1., 4.2.2., 4.2.3., 4.4.2., 4.4.4., 4.4.5., 5.2., 5.7., 5.8., 6.4., 7.2., 7.2.1., 8.3., 8.5., 8.6., п.11 договору.
Відповідно до пунктів 5, 7 ст. 181 ГК України, сторона, яка одержала протокол розбіжностей до договору, зобов'язана протягом двадцяти днів розглянути його, в цей же строк вжити заходів для врегулювання розбіжностей з другою стороною та включити до договору прийняті пропозиції, а ті розбіжності, що залишились неврегульованими, передати в цей строк до суду, якщо на це є згода другої сторони. Якщо сторона, яка одержала протокол розбіжностей щодо умов договору, заснованого на державному замовленні або такого, укладення якого є обов'язковим для сторін на підставі закону, або сторона - виконавець за договором, і установленому порядку визнаний монополістом на певному ринку товарів (робіт, послуг), яка одержала протокол розбіжностей, не передасть у зазначений двадцятиденний строк до суду розбіжності, що залишилися неврегульованими, то пропозиції другої сторони вважаються прийнятими.
Позивачем було складено таблицю з узгодження розбіжностей від 10.01.2017 року, яка одночасно була направлена Відповідачу з позовною заявою.
Зокрема, протоколом узгодження розбіжностей від 10.01.17. позивач погодив та прийняв в редакції відповідача наступні пункти Договору: п.2.3, п.п.4.1.1. п. 4.1., п.п. 4.2.2 та 4.2.3. п. 4.2., п. 4.4.5. та п.11.
На момент предявлення позову неврегулюваними між сторонами залишалась редакція наступних пунктів договору : 2.1, 2.2., 2.5., 3.1., 3.2., 3.3., 3.4., 3.5., 3.6., 3.7., 3.8., 3.9., 3.13., 4.1.3., 4.1.4., 4.2.1.,4.4.2., 4.4.4., 5.2., 5.7., 5.8., 6.4., 7.2., 7.2.1., 8.3., 8.5., 8.6. договору.
Під час розгляду справи, а саме 01.03.2017 року сторони погодилися, оформивши узгодження протоколом щодо врегулювання спірних питань по протоколу розбіжностей від 23.12.16р. ПАТ Полтаваобленерго до договору № 58620/2880 від 01.-01.17р. на послуги постачання неочищеної (технічної) води, який підписаний представниками по справі, згідно наданих довіреностей. А саме, сторонами узгоджено наступні редакції спірних пунктів:
Пункт 3.1. Договору викласти в наступній редакції: Споживач розраховується з Водоканалом в грошовій формі, шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок Водоканалу.
Пункт 3.3. Договору викласти в наступній редакції: У разі зміни протягом дії договору розміру визначених в цьому пункті договору складових тарифу, він підлягає зміні пропорційно розміру відповідних змін шляхом коригування тих складових тарифу, за якими відбулись цінові зміни.
Коригування відбувається лише в разі збільшення ціни на такі складові тарифу:
тариф на електричну енергію, який на момент розрахунку базового тарифу за цим договором приймається в розмірі 1,6848 гривень за 1 кіловат годину ( ІІ кл.) та має питому вагу 21,4% в базовому тарифі (без ПДВ) на момент її визначення для цілей цього договору;
розмір мінімальної заробітної плати, яка для визначення базового тарифу для цілей цього договору приймається відповідно до вимог ЗУ "Про державний бюджет України на 2016р." в розмірі з 01.01.2016р. 1378 грн., з 01.05..2016р. 1450грн., з 01.12.2016р. 1600 грн., та має питому вагу "прямих витрат на оплату праці" в складі базового тарифу (без ПДВ) 9,7%;
розмір встановлених законом відрахувань на соціальні заходи, який на момент розрахунку базового тарифу за цим договором приймається в загальному розмірі 22,0% на фонд заробітної плати та має питому вагу 2,1% в складі базового тарифу (без ПДВ) на момент її визначення для цілей цього договору
Коригування відбувається наступним чином: Водоканал, в разі проведення відповідного коригування базового тарифу, надсилає Споживачу розрахунок такого коригування протягом трьох робочих днів з моменту такого коригування та виставляє рахунок на оплату за відповідний місяць з врахуванням скоригованого базового тарифу.
В разі, якщо Споживач не погоджується з проведеними розрахунками (коригуванням ), дане питання вирішується в судовому порядку за ініціативою зацікавленої сторони. В такому випадку Споживач в будь-якому випадку зобовязаний оплатити рахунок, виходячи з розміру останнього погодженого сторонами базового тарифу.
Пункт 3.4. Договору викласти в наступній редакції: Розрахунковим періодом оплати послуг постачання неочищеної (технічної) води є один умовний місяць: з 000 годин 23 числа попереднього місяця до 000 годин 23 числа поточного місяця. Зняття показів засобів обліку здійснюється щомісяця самим Споживачем. Споживач зобов'язаний не пізніше наступного робочого дня після закінчення звітного місяця до 15 години нарочно надавати до Водоканалу інформацією про спожитий обсяг неочищеної (технічної) води по кожному об'єкту, в який зазначаються попередні та поточні покази засобів обліку, об'єм спожитої неочищеної (технічної) води за звітний період.. Інформацію підписує особа Споживача, відповідальна за водопостачання (водовідведення), яка несе відповідальність за достовірність інформації. В разі ненадання такої інформації представником Споживача в зазначений термін (незалежно від причин), Водоканал визначає обсяги постачання неочищеної (технічної) води по середньодобовій нормі споживання води за попередні 15 днів з подальшим перерахунком у разі надання даних протягом наступного розрахункового періоду. Період розрахунку за середньодобовим обсягом не має перевищувати одного повного розрахункового періоду, після чого Водоканал має право припинити або обмежити Споживачу подачу неочищеної (технічної) води з обовязковим письмовим попередженням у встановлені терміни.
Контрольна звірка показань засобів обліку за звітний період може проводиться представником Водоканалу в присутності уповноваженої особи Споживача, відповідальної за засоби обліку щомісячно. Результати контрольної звірки показань засобів обліку оформлюються актом.
Пункт 3.5. Договору викласти у наступній редакції: Інформація про спожитий обсяг неочищеної (технічної) води Споживачем приймається представником Водоканалу під розпис і є документом, на підставі якого Водоканалом в день подання інформації виписується рахунок. Рахунок виписується протягом 1,5 робочих годин (без урахування обідньої перерви) з моменту подання представником Споживача інформації про спожитий обсяг неочищеної (технічної) води.
Пункт 3.6. Договору викласти в наступній редакції: Водоканал надає Споживачу рахунки за спожиті в розрахунковому періоді (п. 3.4. ) послуги, визначені пунктом 1.1. Договору. Оплата послуг з постачання технічної води проводиться Споживачем на підставі даних приладів обліку протягом 5-ти банківських днів з моменту отримання рахунку. Відлік простроченого платежу починається наступного дня після закінчення цього терміну. За несвоєчасне внесення плати із Споживача стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України від суми простроченого платежу за кожний день затримки, нарахування пені здійснюється відповідно до порядку, визначеного в ч.6. ст. 232 Господарського кодексу України.
Пункт 3.7. Договору викласти у наступній редакції: Фактом прийняття-передачі послуг постачання неочищеної (технічної) води є підписаний Споживачем акт прийняття-передачі послуг постачання неочищеної (технічної) води, який Споживач отримує разом з рахунком за надані послуги і який він зобовязаний в 10-тиденний строк оформити належним чином та повернути один примірник Водоканалу або надати вмотивовані зауваження. У разі неповернення Споживачем акта прийняття-передачі послуг або відмови від його підпису за відсутності мотивованих заперечень, останній вважається дійсним з дати його отримання.
Пункт 3.8. Договору викласти в наступній редакції: Представник Споживача не може відмовитися від прийняття рахунку та інших документів. В разі відмови про це робиться запис в інформації, засвідчений 3-ма представниками Водоканалу, а виписаний рахунок та інші документи не пізніше наступного робочого дня направляються Споживачу поштою з повідомленням про вручення. Датою вручення рахунку в такому випадку вважається дата відправки рахунку та акту виконаних робіт з урахуванням поштового пробігу по області.
Пункт 3.13. Договору викласти в наступній редакції: Споживач зобовязаний здійснювати водоспоживання з витратами, що забезпечують роботу приладів обліку при вимірюванні об'єму рідини з відносною похибкою не вище вказаної в п.3.9. цього Договору, тобто в інтервалі діапазону об'ємної витрати від мінімально реєструємої витра ти Qmin до максимально реєструємої витрати Qmax.
В разі здійснення Споживачем водоспоживання з витратами, що виходять за межі такого інтервалу діапазону об'ємної витрати, об'єм використаної неочищеної (технічної) води за весь час такого водоспоживання Водоканал визначає по середній нормі споживання води по підприємству за попередні 15 днів.
Підпункт 4.1.3. виключити.
Пункт 4.4.2 Договору викласти в наступній редакції: У разі змін у Споживача, Споживач надає Водоканалу протягом 30 днів з дати змін дозвіл на спецводокористування; акт розмежування балансової належності мереж; робочу документацію на влаштування вводів та водолічильних вузлів; план приміщень для засобів обліку та контролю водоспоживання; Схему технічного водопостачання.
Пункт 4.4.4 Договору викласти в наступній редакції: Узгоджувати з Водоканалом усі роботи по устрою нових вводів та реконструкції існуючих вводів і водолічильних вузлів. Всі збудовані або реконструйовані вводи та водолічильні вузли повинні відповідати затвердженому у встановленому порядку проекту.
Пункт 5.8. Договору викласти в наступній редакції: Сторони домовились не включати даний пункт в умови Договору.
Пункт 6.4 Договору викласти в наступній редакції: У разі аварійної ситуації, що сталася на мережах Водоканалу, які проходять через земельну ділянку Споживача, Споживач зобовязаний надати безперешкодний доступ Водоканалу до цих мереж для ліквідації аварійної ситуації. Водоканал зобовязаний при виконанні аварійних робіт дотримуватися діючих на обєкті Споживача правил та інструкцій. В разі необхідності проведення вогневих робіт, Водоканал зобовязаний отримати дозвіл Споживача на право їх виконання.
Пункт 7.2. Договору викласти в наступній редакції: Договір може бути розірвано: - за згодою сторін;
- в разі переходу до іншої особи права власності на обєкт, який використовується послугами Водоканалу;
- в разі систематичного, тобто більше двох разів порушення відповідною стороною умов договору;
- у разі письмового попередження іншої сторони за три місяці.
Пункт 8.3. Договору викласти в наступній редакції: Споживач зобов'язаний письмово повідомити Водоканал про перекриття ним водопровідного вводу на межі балансової належності технічного водоспоживання в той же день. В противному разі претензії по розрахунках за послугу постачання неочищеної (технічної) води Водоканалом не приймаються. Термін припинення водокористування рахується з моменту видачі лічильником показника 0 в робочому стані, а в разі виходу з ладу лічильника, або його відсутності, припинення водокористування рахується з моменту встановлення Водоканалом пломби на запірну арматуру на вводі або на запірну арматуру інших джерел.
Під час розгляду справи, а саме 06.04.2017 року сторони врегулювали додаткові розбіжності Протоколом №2 щодо врегулювання спірних питань по протоколу розбіжностей від 23.12.16р. ПАТ Полтаваобленерго до договору № 58620/2880 від 01.-01.17р. на послуги постачання неочищеної (технічної) води, який підписаний представниками по справі, згідно наданих довіреностей. А саме, сторонами узгоджено наступні редакції спірних пунктів:
Пункт 2.2. Договору викласти в наступній редакції: Обсяг використання неочищеної (технічної) води може підлягати перегляду за ініціативою Водоканалу або на підставі наданої Споживачем заявки-розрахунку, яка погоджена з Департаментом з питань нафтогазового комплексу, промисловості, екології та природних ресурсів Полтавської обласної державної адміністрації в межах ліміту, встановленого в дозволі на спец водокористування Водоканалу і з врахуванням потреб інших споживачів.
Пункт 3.9. Договору викласти в наступній редакції:
Облік кількості неочищеної (технічної) води, що подається Водоканалом та використовується Споживачем, на кожному вводі визначається приладами обліку, які повинні розташовуватись на мережі Споживача, як правило, на межі балансової належності мереж Водоканалу та Споживача, або за згодою Водоканалу в приміщеннях, розташованих безпосередньо за зовнішньою стіною будівлі в місці входу водопровідного вводу, з похибкою вимірювання не вище 1,5%, з глибиною погодинного архівування та архівом не менше 840 годин. Прилади обліку повинні бути включені до Державного реєстру засобів вимірювальної техніки, допущених до застосування в Україні, мати ОСОБА_4 метрологічну атестацію та зареєстровані Водоканалом. Споживач зобов'язаний мати резервні комплекти вимірювальних приладів. Водоканал має право у будь-який час контролювати роботу приладів обліку.
Споживач надає Водоканалу можливість для встановлення засобів модемного звязку для забезпечення цілодобової передачі даних приладів обліку.
Пункт 4.1.4. Договору викласти в наступній редакції: вимагати від Споживача покращення якості обліку водоспоживання.
П.5.8.5. Договору викласти в наступній редакції Сторони домовились не включати даний пункт в умови Договору.
Після часткового узгодження сторонами пунктів договору, залишились спірними наступні пункти проекту договору: 2.1, 2.5, 3.2., 4.2.1., 5.2., 7.2.1., 8.5., 8.6., які сторонами не були врегульовані та позивач просить викласти в його редакції (згідно прохальної частини уточнень до позовної заяви про врегулювання розбіжностей за вх. № 4661 від 06.04.2017р.).
Зокрема, позивач просить вказані спірні пункти в наступній редакції:
-Пункт 2.1. Договору викласти в наступній редакції: Водоканал встановлює Споживачу ліміт постачання неочищеної (технічної) води в наступних обсягах:
8 055,5м.куб/добу, 241 666,7м.куб/місяць, 2 900 000,0м.куб/рік, що підтверджується фактичним обсягом споживання технічної води за попередній рік. Усі технічні питання, що не визначені даним договором, регламентуються Інструкцією по оперативним взаємодіям між КП Кременчукводоканал та філією Кременчуцька ТЕЦ ПАТ Полтаваобленерго у питаннях безперебійного технічного водопостачання Кременчуцької ТЕЦ, яка є невід'ємною частиною цього договору.
- Пункт 2.5. Договору не включати;
-Пункт 3.2. Договору викласти в наступній редакції: Базовий тариф на постачання неочищеної (технічної) води станом на 01 січня 2017 року становить 1,76 грн. за 1 м. куб. ( без ПДВ). - та 2.11 грн. за 1 м.куб. (з ПДВ)
Плата за послуги постачання технічної води в поточному місяці визначається наступним чином:
В = Т х V х Кі х ПДВ,
Де:
В - ціна, що підлягає сплаті,
Т- розмір базового тарифу (без ПДВ)
V - обсяг поставленої неочищеної (технічної) води Споживачу;
Кі- сукупний показник індексів інфляції за період моменту визначення базового тарифу включно по місяць, що передує тому, в якому визначається ціна, яка підлягає сплаті. Для цілі індексації, яка буде мати місце до першої зміни базового тарифу, цей період приймається зі січня 2017 року включно по місяць, що передує тому, в якому визначається ціна, яка підлягає сплаті.
-Пункт 4.2.1 Договору викласти в наступній редакції:, забезпечувати Споживача неочищеною (технічною) водою в об'ємах, встановлених в пункті 2.1. цього договору;
-Пункт 5.2 Договору викласти в наступній редакції : У разі несвоєчасної оплати коштів Споживач сплачує Водоканалу пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України від суми простроченого платежу за кожний день прострочення, а також сплачує проценти за користування чужими грошовими коштами в розмірі 24% річних.
-Пункт 7.2.1 Договору викласти в наступній редакції: Договір може бути розірвано Водоканалом в односторонньому порядку, у разі настання технічної неможливості надавати Споживачу послуги по даному Договору в об'ємах та тиску подачі неочищеної (технічної) води, що передбачено умовами цього Договору або повної неможливості надавати послуги, про що Водоканал письмово за п'ять днів повідомляє Споживача.
-Пункт 8.5. Договору викласти в наступній редакції: В разі, якщо договір не буде укладено сторонами до 01 січня 2017 року, його умови підлягають застосуванню до відносин сторін, які мали місце в період, починаючи з 01 січня 2017 року і до моменту його підписання сторонами або узгодження його умов на підставі судового рішення.
-Пункт 8.6. Договору викласти в наступній редакції:. В разі припинення дії договору, Водоканал має право припинити постачання технічної води до врегулювання договірних відносин між сторонами.
Відповідач, заперечуючи проти позову, у відзиві просить суд вказані спірні пункти викласти в наступній редакції:
- П.2.1. Водоканал встановлює Споживачу ліміт постачання неочищеної (технічної) води в наступних обсягах: 617,6 м.куб/год., 14 821,9 м.куб/добу, 5 409 996,5 м.куб/рік, що підтверджується розрахунком, виконаним на підставі поточних індивідуальних балансових норм водоспоживання та водовідведення об"єктів, дозволу на спец водокористування. Коливання водоспоживання протягом доби забезпечується в межах від 0 м.куб/год. до 700 м.куб./год (при цьому тиск на вводах буде обумовленим необхідністю підтримання режиму водоспоживання Споживача). Усі технічні питання, що не визначені даним договором, регламентується Інструкцією з оперативних взаємодій між КП Кременчукводоканал та філією Кременчуцька ТЕЦ ПАТ Полтаваобленерго з питань безперебійного технічного водопостачання Кременчуцької ТЕЦ, яка є невід'ємною частиною цього договору.
- П.2.5., що відсутній в Договорі в редакції позивача, включити та викласти його в наступній редакції: Якість неочищеної (технічної) води повинна відповідати поточним показникам якості початкової води. При цьому допускається відхилення показників якості неочищеної (технічної") води на 20% від показників якості початкової води в місці водозабору. В разі різкого погіршення якості неочищеної (технічної) води в точці передачі послуг сторони проводять спільні відбори проб та аналіз якості початкової води в точках водозабору та якості неочищеної (технічної) води на території філії Кременчуцька ТЕЦ з водоводів та з обов'язковим складанням двостороннього акту. При включенні резервних водоводів, Водоканал зобов'язується перед подачею неочищеної (технічної) води Споживачу виконувати промивку водоводів до показників якості початкової води.
- П.3.2. редакція Відповідача: Виключити показник "Кі - сукупний показник інфляції за період моменту визначення базового тарифу включно по місяць, що передує тому, в якому визначається ціна, яка підлягає сплаті...".
- П.п.4.2.1 редакція Відповідача: Забезпечувати Споживача неочищенною (технічною) водою в об'ємах, встановлених у пункті 2.1. та якості, зазначеної у пункті 2.5. даного договору.
- П. 5. 2. редакція Відповідача: У разі несвоєчасної оплати коштів Споживач сплачує Водоканалу пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України від суми простроченого платежу за кожний день прострочення.
- П.7.2.1. редакція Відповідача: п.п. 7.2.1. п.7.2. договору виключити.
- П.8.5. редакція Відповідача: п.8.5. - виключити.
- П.8.6. розділу 8 редакція Відповідача: п.8.6. - виключити.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні докази, суд дійшов до висновку про часткове задоволення позовних вимог Позивача, виходячи з наступного.
Суд не погоджується з п. 2.1 викладеним в редакції позивача виходячи з наступного.
Позивач зазначає, що згідно Закону України Про питну воду та питне водопостачання КП Кременчукводоканал провадить свою діяльність відповідно до порядку спеціального водокористування, повязаного із застосуванням водопровідних мереж, споруд, технічних пристроїв для забору води безпосередньо з водних обєктів.
Постановою КМУ №321 від 13.03.2002 року затверджено Порядок видачі дозволів на спеціальне водокористування та внесення змін до Постанови КМУ від 10.08.1992 року №459.
У дозволі на спеціальне водокористування визначаються ліміти та строки спеціального водокористування.
Статтею 1 Водного Кодексу України (далі - ВКУ), ліміт використання води - граничний обсяг використання води, який встановлюється дозволом на спеціальне водокористування; ліміт забору води - граничний обсяг забору води з водних об'єктів, який встановлюється в дозволі на спеціальне водокористування.
Згідно ст.42 ВКУ водокористувачі можуть бути первинними і вторинними. Згідно ст.44 ВКУ водокористувачі зобов'язані дотримувати встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин та встановлених лімітів забору води, лімітів використання води та лімітів скидання забруднюючих речовин.
Згідно частини 7 ст.44 ВКУ водокористувачі зобов'язані здійснювати облік забору використання вод, вести контроль за якістю і кількістю скинутих у водні об'єкти зворотних вод ізабруднюючих речовин та за якістю води водних об'єктів у контрольних створах, а такі подавати відповідним органам звіти в порядку, визначеному цим Кодексом та інпш законодавчими актами.
Згідно ст.48 ВКУ спеціальне водокористування - це забір води з водних об'єктів застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об'єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів.
Згідно Ст.49 ВКУ спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу. У дозволі на спеціальне водокористування встановлюються ліміт забору води, ліміт використання води та ліміт скидання забруднюючих речовин.
Згідно Ст.66 ВКУ під час користування водними об'єктами для промислових потреб водокористувачі зобов'язані дотримувати встановлених умов спеціального водокористування, екологічних вимог, а також вживати заходів щодо зменшення витрат води (особливо питної) та припинення скидання забруднених зворотних вод шляхом удосконалення виробничих технологій, схем водопостачання та очищення стічних вод. Ліміти споживання питної води для промислових потреб з комунальних і відомчих господарсько-питних водопроводів встановлюються місцевими радами за погодженням з обласними, Київською, Севастопольською міськими державними адміністраціями, органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища.
Спеціальне водокористування позивачем здійснюється на підставі дозволу № 0730/Пол від 08.06.2016 р. зі строком дії по 18.06.2019 року.
Відповідно до п. 6 Дозволу №0730/Пол ліміт забору води по КП Кременчукводоканал становить 37440,40 тис.м3/рік, 102576,438 м3/добу, а ліміт використання води 17809,13 тис.м3/рік, 439,208 м3/добу; 48792,136 м3/добу.
Позивач вказує, що при встановлені ліміту неочищеної (технічної) води у п.2.1. договору, він виходив із фактичного використання неочищеної (технічної) води Відповідачем за 2016 рік в обсягах, які визначалися за показниками приладів обліку Відповідача.
Відповідач, обгрунтовуючи необхідність викладення п.2.1. Договору в його редакції, вказує, що:
- ним 23.06.2015 року після надання в установленому порядку державному органу відповідних розрахунків, індивідуальних балансових норм водоспоживання та водовідведення розрахованих в 2015 р., отримано в Департаменті екології та природних ресурсів Полтавської обласної державної адміністрації дозвіл на спеціальне водокористування №0487/Пол на строк по 16.05.2018 року;
- відповідно до п. 6 Дозволу №0487/Пол ліміт забору та використання води становить 5 570,3073 тис.м3/рік, 15 261,116 м3/добу. З них, питна вода: 160,3108 тис.м3/рік, 439,208 м3/добу. технічна 5409,9965 тис.м3/рік. 14 821,908 м3/добу;
- 02.12.2015 року рекомендованим листом №1329-02/4803 відповідач направив позивачу заявку-розрахунок та копії відповідних документів, у тому числі й копію Дозволу №0487/Пол для врахування КП Кременчукводоканал заявлених обсягів у відповідні розрахунки необхідної технічної води по м. Кременчук Полтавської області.
За вказаного, відповідач робить висновок, що на момент отримання дозволу на спеціальне водокористування позивач мав всі вихідні дані для правильного виконання розрахунку та врахування обємів, необхідних відповідачу.
В обґрунтування своїх заперечень відповідач зазначає, що заявлені в протоколі розбіжностей обсяги постачання неочищеної ( технічної ) води, визначені ним на підставі індивідуальних балансових норм водоспоживання та водовідведення розрахованих в 2015 р. Відповідач зазначає, що дозвіл на спецводокористування № 0487/Пол від 23.06.2015 р. ним отримано саме на підставі індивідуальних балансових норм водоспоживання та водовідведення. Зазначені обєми технічної води враховані при здійсненні розрахунку обсягів відпуску електроенергії на 2017 р. Міністерством енергетики та вугільної промисловості України. Прогнозовані обсяги відпуску електроенергії ТЕЦ та когенераціних установок в ОРЕ на 2017 рік, надані відповідачем в судовому засіданні, передбачають більший обєм технічної води ніж пропонує в договорі позивач.
Суд погоджується з твердженням відповідача щодо необхідності викладення п.2.1. Договору в його редакції, оскільки матеріалами справи підтверджується, що при отриманні дозволу на спеціальне водокористування № 0730/Пол від 08.06.2016 р. позивачем не враховані заявлені за заявкою-розрахунком ПАТ Полтаваобленерго та надані Дозволом №0487/Пол обсяги необхідної відповідачу технічної води.
Факт отримання позивачем вказаних документів в підтвердження обізнаності про необхідні відповідачу обсяги технічної води підтверджується направленням рекомендованого листа №1329-02/4803 від 02.12.2015 року та не заперечувалося представниками відповідача в судових засіданнях.
Крім того, судом досліджено Інструкцію по оперативним взаємодіям між КП Кременчукводоканал та філією Кременчуцька ТЕЦ ПАТ Полтаваобленерго у питаннях безперебійного технічного водопостачання Кременчуцької ТЕЦ від 2017 р. надану відповідачем в обґрунтування своїх заперечень проти викладення п.2.1 Договору в редакції позивача. Дана інструкція підписана сторонами без зауважень та є діючою.
Пунктом 1.9. Інструкції по оперативним взаємодіям між КП Кременчукводоканал та філією Кременчуцька ТЕЦ ПАТ Полтаваобленерго у питаннях безперебійного технічного водопостачання Кременчуцької ТЕЦ від 2017 року, зниженням параметрів водопостачання є витрата технічної води нижче 617 м3/годину.
Відповідно до п. 2.2. Інструкції по оперативним взаємодіям між КП Кременчукводоканал та філією Кременчуцька ТЕЦ ПАТ Полтаваобленерго у питаннях безперебійного технічного водопостачання Кременчуцької ТЕЦ від 2017 року Водоканал повинен забезпечувати сумарну подачу технічної води в діапазоні 0 - 700 м3/годину.
Тобто, сторони даною Інструкцією по оперативним взаємодіям між КП Кременчукводоканал та філією Кременчуцька ТЕЦ ПАТ Полтаваобленерго у питаннях безперебійного технічного водопостачання Кременчуцької ТЕЦ погодили обєми відповідно до встановленого ліміту в дозволі відповідача № 0487/Пол від 23.06.2015 року, в обсягах 5 570,3073 тис.м3/рік, 15 261,116 м3/добу. З них, питна вода: 160,3108 тис.м3/рік, 439,208 м3/добу. технічна 5409,9965 тис.м3/рік. 14 821,908 м3/добу.
Таким чином, судом встановлено, що позивачем не доведено обсяги запропоновані ним в п. 2.1. Договору виконаних розрахунків та вірності поданої інформації при отриманні дозволу № 0730/Пол від 08.06.2016 р.
З огляду на надані сторонами докази, суд приходить до висновку, що п. 2.1. договору має бути викладено в редакції відповідача з встановленням наступних лімітів 617,6 м.куб/год., 14 821,9 м.куб/добу, 5 409 996,5 м.куб/рік.
У протоколі розбіжностей відповідач зазначив про включення п. 2.5 в Договір наступного змісту: Якість неочищеної (технічної) води повинна відповідати поточним показникам якості початкової води. При цьому допускається відхилення показників якості неочищеної (технічної") води на 20% від показників якості початкової води в місці водозабору. В разі різкого погіршення якості неочищеної (технічної) води в точці передачі послуг сторони проводять спільні відбори проб та аналіз якості початкової води в точках водозабору та якості неочищеної (технічної) води на території філії Кременчуцька ТЕЦ з водоводів та з обов'язковим складанням двостороннього акту. При включенні резервних водоводів, Водоканал зобов'язується перед подачею неочищеної (технічної) води Споживачу виконувати промивку водоводів до показників якості початкової води.
Вказана вище редакція Відповідачем обґрунтована наступним.
Згідно п. 2 ст. 21 Закону України виконавець послуг ( Водоканал ) зобовязаний забезпечувати своєчасність та відповідну якість житлово-комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договору, в тому числі шляхом створення систем управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів.
Відповідно до ст. 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.
Відповідно до ст. 180 Господарського кодексу України Господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода.
При даному виду договору, якість є істотною умовою в розумінні ст. 180 Господарського кодексу України, а тому має бути обовязково включена у договір та погоджена сторонами.
У своїх запереченнях відповідач під час розгляду справи наполягав, що якість неочищеної (технічної) води прямим чином впливає на підготовку даної сировини до процесу виробництва продукції Відповідачем. У випадку поставки неочищеної (технічної) води поганої якості (застояна) для її підготовки потрібно затратити більшу кількість часу та хімічних реагентів. Неякісна вода погіршує стан фільтрів та в подальшому спричиняє їх вихід з ладу та потребує значних капіталовкладень за ремонт та заміцну зіпсованого обладнання.
Суд не погоджується з позицією позивача не включати п. 2.5 в Договір, у звязку з неможливістю дотримання ним умов якості та необґрунтованість вимог відповідача, оскільки з огляду на запропонований відповідачем текст спірного пункту у позивача не виникає зобовязань щодо очищення технічної води, а лише закріплює умову щодо подачі неочищеної (технічної) води, яка повинна відповідати поточним показникам якості початкової води з допущенням відхилення показників якості (наприклад, з огляду на технічний стан мереж, тощо).
За даних обставин, з огляду на доводи кожної зі сторін, суд вважає за можливе викласти п. 2.5. у редакції відповідача з коригуванням проценту показника якості до 50%.
Що стосується спірного п.3.2. Договору суд зазначає наступне.
Позивач просить суд пункт 3.2. Договору викласти в наступній редакції: Базовий тариф на постачання неочищеної (технічної) води станом на 01 січня 2017 року становить 1,76 грн. за 1 м. куб. ( без ПДВ). - та 2.11 грн. за 1 м.куб. (з ПДВ)
Плата за послуги постачання технічної води в поточному місяці визначається наступним чином:
В = Т х V х Кі х ПДВ,
Де:
В - ціна, що підлягає сплаті,
Т- розмір базового тарифу (без ПДВ)
V - обсяг поставленої неочищеної (технічної) води Споживачу;
Кі- сукупний показник індексів інфляції за період моменту визначення базового тарифу включно по місяць, що передує тому, в якому визначається ціна, яка підлягає сплаті. Для цілі індексації, яка буде мати місце до першої зміни базового тарифу, цей період приймається зі січня 2017 року включно по місяць, що передує тому, в якому визначається ціна, яка підлягає сплаті.
У редакції даного пункту відповідача пропонується виключити показник "Кі - сукупний показник інфляції за період моменту визначення базового тарифу включно по місяць, що передує тому, в якому визначається ціна, яка підлягає сплаті...".
Як зазначено в поясненнях відповідача по справі Кі - сукупний показник індексів інфляції за період моменту визначення базового тарифу включно по місяць, що передує тому, в якому визначається ціна, яка підлягає сплаті не входить до структури тарифу, а тому застосування Водоканалом Кі не встановлено жодним нормативно-правовим актом України.
Натомість позивачем не було надано обґрунтованих пояснень щодо застосування показника Кі в ціні.
Відповідно до ст. 28 ЗУ Про місцеве самоврядування в Україні до компетенції виконавчих комітетів міських рад належить встановлення в порядку і межах, визначених законом, тарифів на побутові, комунальні послуги.
Крім того, відповідно до ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобовязання, на вимогу кредитора зобовязаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення.
Таким чином, суд прийшов до висновку що сукупний показник індексів інфляції не може бути включено до ціни, та підлягає виключенню, з огляду на це, п. 3.2. підлягає затвердженню в реакції відповідача.
Пункт 4.2.1 Договору позивач просить викласти в наступній редакції: забезпечувати Споживача неочищеною (технічною) водою в об'ємах, встановлених в пункті 2.1. цього договору.
Відповідач просить пункт 4.2.1 Договору викласти в наступній редакції: Забезпечувати Споживача неочищеною (технічною) водою в об'ємах, встановлених у пункті 2.1. та якості, зазначеної у пункті 2.5. даного договору.
З огляду на те, що судом вище визнано обґрунтованими доводи відповідача щодо необхідності включення пункту про забезпечення якості постачання неочищеної (технічної) води, суд вважає за доцільне викласти даний пункт в редакції відповідача.
Пункт 5.2 Договору позивач просить викласти в наступній редакції: У разі несвоєчасної оплати коштів Споживач сплачує Водоканалу пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України від суми простроченого платежу за кожний день прострочення, а також сплачує проценти за користування чужими грошовими коштами в розмірі 24% річних.
В обґрунтування такої редакції даної умови договору позивач вказує, що наділений таким правом в порядку ст. 536 ЦК України.
Відповідач, заперечуючи проти викладення даного пункту в редакції позивача, просить викласти даний пункт у наступній редакції: У разі несвоєчасної оплати коштів Споживач сплачує Водоканалу пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України від суми простроченого платежу за кожний день прострочення.
Суд не погоджується з п. 5.2., викладеним в редакції позивача.
Так, позивач не довів необхідності включення до умов Договору положення щодо сплати процентів за користування чужими грошовими коштами в розмірі 24% річних.
Отже, суд приймає до уваги заперечення викладені відповідачем у своєму відзиві та приймає п. 5.2. розділу 5 в його редакції: У разі несвоєчасної оплати коштів Споживач сплачує Водоканалу пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України від суми простроченого платежу за кожний день прострочення.
Суд погоджується з доводами позивача, який заперечує в частині включення п. 5.7 в Договір №58620/2880 від 01.01.2017 року наступного змісту В разі постачання неочищеної (технічної) води якістю, яка не відповідає умовам п. 2.5., Водоканал сплачує штрафні санкції в розмірі 10% від вартості обсягу неочищеної (технічної) води, якість якої не відповідає умовам договору та приймає рішення не включати даний пункт до умов Договору.
Підпункт 7.2.1 Договору позивач просить викласти в наступній редакції: Договір може бути розірвано Водоканалом в односторонньому порядку, у разі настання технічної неможливості надавати Споживачу послуги по даному Договору в об'ємах та тиску подачі неочищеної (технічної) води, що передбачено умовами цього Договору або повної неможливості надавати послуги, про що Водоканал письмово за п'ять днів повідомляє Споживача. Відповідач у запереченнях просить п.п. 7.2.1. договору виключити.
Суд погоджується з пропозицією відповідача на виключення підпункту 7.2.1 з Договору №58620/2880 від 01.01.2017 року виходячи з наступного.
Як вбачається з п.п. 2.2. п. 2 Статуту КП Кременчукводоканал предметом діяльності підприємства є, зокрема надання послуг виробничо-технічного призначення в тому числі подача неочищеної води для технологічних потреб.
При цьому, на балансі КП Кременчукводоканал знаходяться інженерні та водопровідні мережі і споруди водопостачання та водовідведення (насосні станції, водогін), тобто підприємство фактично здійснює постачання неочищеної (технічної) води до споживача.
Технічна вода необхідна для забезпечення діяльності безпосередньо відповідача - для технічного циклу виробництва теплової та електричної енергії.
Обладнання, яке було задіяне у технологічному циклі відповідача було спроектоване для використання саме неочищеної ( сирої ) технічної води з р. Дніпро. У разі припинення постачання технічної води буде неможливо подальше виробництво електричної та теплової енергії, що веде до зупинки відповідача та зупинки суміжного підприємства ПАТ Укртатнафта, яке не може працювати без виробничої пари, неможливості подачі теплової енергії для гарячого водопостачання в між опалювальний період, неможливості подачі теплової енергії для опалення та гарячого водопостачання в опалювальний період.
З огляду на ч.1 ст.188 Господарського кодексу України, враховуючи те, що позивач є монополістом з надання даного виду послуг, а також, що сторони не досягли згоди щодо можливості розірвання договору в односторонньому порядку, суд вважає за необхідне виключити положення щодо розірвання договору в односторонньому порядку.
Одним із спірних умов договору є п.8.5., який позивач просить викласти в наступній редакції: В разі, якщо договір не буде укладено сторонами до 01 січня 2017 року, його умови підлягають застосуванню до відносин сторін, які мали місце в період, починаючи з 01 січня 2017 року і до моменту його підписання сторонами або узгодження його умов на підставі судового рішення, а відповідач пропонує його виключити.
Заслухавши доводи сторін, суд прийшов до висновку про обґрунтованість доводів відповідача щодо виключення п. 8.5. з Договору, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 631 ЦК України договір набирає чинності з моменту його укладення.
Відповідно до ст. 187 ГК України встановлено, що день набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше.
Відповідно до вищевикладеного, суд приймає редакцію відповідача про виключення п. 8.5. з Договору.
Щодо пункту 8.6. Договору, який позивач просить викласти в наступній редакції: В разі припинення дії договору, Водоканал має право припинити постачання технічної води до врегулювання договірних відносин між сторонами, суд прийшов до висновку викласти даний пункт в редакції позивача, оскільки чинним законодавством і умовами договору передбачено виникнення зобовязань, в даному випадку, з боку позивача постачати технічну воду відповідно до умов договору. Відтак, в разі припинення дії договору, позивач має право припинити постачання технічної води до врегулювання договірних відносин між сторонами. За даних обставин, суд вважає, що зазначена редакція позивача п. 8.6 договору не суперечить чинному законодавству.
Частиною 1 ст. 43 ГПК України встановлено, що господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності.
Ст.ст. 173, 174, 179,181,184, 187 ГК України, ст. 649 ЦК України містять такі положення:
Господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта ( виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
Господарські зобов'язання можуть виникати:
- з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.
До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Майново-господарські зобов'язання, які виникають між суб'єктами господарювання або між суб'єктами господарювання і негосподарюючими суб'єктами - юридичними особами на підставі господарських договорів, є господарсько-договірними зобов'язаннями.
При укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі зокрема вільного волевиявлення, коли сторони мають право погоджувати на свій розсуд будь-які умови договору, що не суперечать законодавству.
Господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.
Господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками. Допускається укладення господарських договорів у спрощений спосіб, тобто шляхом обміну листами, факсограмами, телеграмами, телефонограмами тощо, а також шляхом підтвердження прийняття до виконання замовлень, якщо законом не встановлено спеціальні вимоги до форми та порядку укладення даного виду договорів.
Проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках.
Сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору.
За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.
Сторона, яка одержала протокол розбіжностей до договору, зобов'язана протягом двадцяти днів розглянути його, в цей же строк вжити заходів для врегулювання розбіжностей з другою стороною та включити до договору всі прийняті пропозиції, а ті розбіжності, що залишились неврегульованими, передати в цей же строк до суду, якщо на це є згода другої сторони.
У разі досягнення сторонами згоди щодо всіх або окремих умов, зазначених у протоколі розбіжностей, така згода повинна бути підтверджена у письмовій формі (протоколом узгодження розбіжностей, листами, телеграмами, телетайпограмами тощо).
Якщо сторона, яка одержала протокол розбіжностей щодо умов договору, заснованого на державному замовленні або такого, укладення якого є обов'язковим для сторін на підставі закону, або сторона - виконавець за договором, що в установленому порядку визнаний монополістом на певному ринку товарів (робіт, послуг), яка одержала протокол розбіжностей, не передасть у зазначений двадцятиденний строк до суду розбіжності, що залишилися неврегульованими, то пропозиції другої сторони вважаються прийнятими.
У разі якщо сторони не досягли згоди з усіх істотних умов господарського договору, такий договір вважається неукладеним (таким, що не відбувся). Якщо одна із сторін здійснила фактичні дії щодо його виконання, правові наслідки таких дій визначаються нормами Цивільного кодексу України.
День набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше.
Згідно положень ст. 4-3 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.
Частиною 1 ст. 49 ГПК України встановлено, що у спорах, які виникають при укладанні, зміні та розірванні договорів, судовий збір покладається на сторону, яка безпідставно ухиляється від прийняття пропозицій іншої сторони, або на обидві сторони, якщо господарським судом відхилено частину пропозицій кожної із сторін.
Враховуючи те, що сторони дійшли згоди та погодили більшість спірних пунктів договору, з огляду на те, що судом відхилено частину пропозицій кожної із сторін, відповідно до ст. 49 ГПК України судовий збір покладається на обидві сторони в рівних частинах.
Керуючись ст.ст. 49,82-84 ГПК України суд, -
ВИРІШИВ:
1. Позов задовольнити частково.
2. Викласти спірні пункти Договору на послуги постачання неочищеної (технічної) води № 58620 від 01.01.2017 року в наступній редакції:
- п. 2.1. Водоканал встановлює Споживачу ліміт постачання неочищеної (технічної) води в наступних обсягах: 617,6 м.куб/год., 14 821,9 м.куб/добу, 5 409 996,5 м.куб/рік, що підтверджується розрахунком, виконаним на підставі поточних індивідуальних балансових норм водоспоживання та водовідведення об'єктів, дозволу на спец водокористування. Коливання водоспоживання протягом доби забезпечується в межах від 0 м.куб/год. до 700 м.куб./год (при цьому тиск на вводах буде обумовленим необхідністю підтримання режиму водоспоживання Споживача). Усі технічні питання, що не визначені даним договором, регламентується Інструкцією з оперативних взаємодій між КП Кременчукводоканал та філією Кременчуцька ТЕЦ ПАТ Полтаваобленерго з питань безперебійного технічного водопостачання Кременчуцької ТЕЦ, яка є невід'ємною частиною цього договору. Сторони додатково погоджують щоквартальні ліміти постачання неочищеної (технічної) води шляхом обміну листами.
- п.2.2. Обсяг використання неочищеної (технічної) води може підлягати перегляду за ініціативою Водоканалу або на підставі наданої Споживачем заявки-розрахунку, яка погоджена з Департаментом з питань нафтогазового комплексу, промисловості, екології та природних ресурсів Полтавської обласної державної адміністрації в межах ліміту, встановленого в дозволі на спец водокористування Водоканалу і з врахуванням потреб інших споживачів.
- п.2.5. Якість неочищеної (технічної) води повинна відповідати поточним показникам якості початкової води. При цьому допускається відхилення показників якості неочищеної (технічної) води на 50% від показників якості початкової води в місці водозабору. В разі різкого погіршення якості неочищеної (технічної) води в точці передачі послуг сторони проводять спільні відбори проб та аналіз якості початкової води в точках водозабору та якості неочищеної (технічної) води на території філії Кременчуцька ТЕЦ з водоводів та з обов'язковим складанням двостороннього акту. При включенні резервних водоводів, Водоканал зобов'язується перед подачею неочищеної (технічної) води Споживачу виконувати промивку водоводів до показників якості початкової води.
- п.3.1. Споживач розраховується з Водоканалом в грошовій формі, шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок Водоканалу.
- п.3.2. Базовий тариф на постачання неочищеної (технічної) води станом на 01 січня 2017 року становить 1,76 грн. за 1 м.куб. (без ПДВ) та 2,11 грн. за 1 м. куб. (з ПДВ).
Плата за послуги постачання технічної води в поточному місяці визначається наступним чином:
B = TxVx ПДВ,
де:
В - вартість послуги, що підлягає сплаті,
Т- розмір базового тарифу (без ПДВ)
V - обсяг поставленої неочищеної (технічної") води Споживачу.
- п.3.3. У разі зміни протягом дії договору розміру визначених в цьому пункті договору складових тарифу, він підлягає зміні пропорційно розміру відповідних змін шляхом коригування тих складових тарифу, за якими відбулись цінові зміни.
Коригування відбувається лише в разі збільшення ціни на такі складові тарифу:
тариф на електричну енергію, який на момент розрахунку базового тарифу за цим договором приймається в розмірі 1,6848 гривень за 1 кіловат годину ( ІІ кл.) та має питому вагу 21,4% в базовому тарифі (без ПДВ) на момент її визначення для цілей цього договору;
розмір мінімальної заробітної плати, яка для визначення базового тарифу для цілей цього договору приймається відповідно до вимог ЗУ "Про державний бюджет України на 2016р." в розмірі з 01.01.2016р. 1378 грн., з 01.05..2016р. 1450грн., з 01.12.2016р. 1600 грн., та має питому вагу "прямих витрат на оплату праці" в складі базового тарифу (без ПДВ) 9,7%;
розмір встановлених законом відрахувань на соціальні заходи, який на момент розрахунку базового тарифу за цим договором приймається в загальному розмірі 22,0% на фонд заробітної плати та має питому вагу 2,1% в складі базового тарифу (без ПДВ) на момент її визначення для цілей цього договору
Коригування відбувається наступним чином: Водоканал, в разі проведення відповідного коригування базового тарифу, надсилає Споживачу розрахунок такого коригування протягом трьох робочих днів з моменту такого коригування та виставляє рахунок на оплату за відповідний місяць з врахуванням скоригованого базового тарифу.
В разі, якщо Споживач не погоджується з проведеними розрахунками (коригуванням), дане питання вирішується в судовому порядку за ініціативою зацікавленої сторони. В такому випадку Споживач в будь-якому випадку зобовязаний оплатити рахунок, виходячи з розміру останнього погодженого сторонами базового тарифу.
- п.3.4. Розрахунковим періодом оплати послуг постачання неочищеної (технічної) води є один умовний місяць: з 000 годин 23 числа попереднього місяця до 000 годин 23 числа поточного місяця. Зняття показів засобів обліку здійснюється щомісяця самим Споживачем. Споживач зобов'язаний не пізніше наступного робочого дня після закінчення звітного місяця до 15 години нарочно надавати до Водоканалу інформацією про спожитий обсяг неочищеної (технічної) води по кожному об'єкту, в який зазначаються попередні та поточні покази засобів обліку, об'єм спожитої неочищеної (технічної) води за звітний період. Інформацію підписує особа Споживача, відповідальна за водопостачання (водовідведення), яка несе відповідальність за достовірність інформації. В разі ненадання такої інформації представником Споживача в зазначений термін (незалежно від причин), Водоканал визначає обсяги постачання неочищеної (технічної) води по середньодобовій нормі споживання води за попередні 15 днів з подальшим перерахунком у разі надання даних протягом наступного розрахункового періоду. Період розрахунку за середньодобовим обсягом не має перевищувати одного повного розрахункового періоду, після чого Водоканал має право припинити або обмежити Споживачу подачу неочищеної (технічної) води з обовязковим письмовим попередженням за три робочих дні. Контрольна звірка показань засобів обліку за звітний період може проводиться представником Водоканалу в присутності уповноваженої особи Споживача, відповідальної за засоби обліку щомісячно. Результати контрольної звірки показань засобів обліку оформлюються актом.
- п.3.5. Інформація про спожитий обсяг неочищеної (технічної) води Споживачем приймається представником Водоканалу під розпис і є документом, на підставі якого Водоканалом в день подання інформації виписується рахунок. Рахунок виписується протягом 1,5 робочих годин (без урахування обідньої перерви) з моменту подання представником Споживача інформації про спожитий обсяг неочищеної (технічної) води.
- п.3.6. Водоканал надає Споживачу рахунки за спожиті в розрахунковому періоді (п. 3.4. ) послуги, визначені пунктом 1.1. Договору. Оплата послуг з постачання технічної води проводиться Споживачем на підставі даних приладів обліку протягом 5-ти банківських днів з моменту отримання рахунку. Відлік простроченого платежу починається наступного дня після закінчення цього терміну. За несвоєчасне внесення плати із Споживача стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України від суми простроченого платежу за кожний день затримки, нарахування пені здійснюється відповідно до порядку, визначеного в ч.6. ст. 232 Господарського кодексу України.
- п.3.7. Фактом прийняття-передачі послуг постачання неочищеної (технічної) води є підписаний Споживачем акт прийняття-передачі послуг постачання неочищеної (технічної) води, який Споживач отримує разом з рахунком за надані послуги і який він зобовязаний в 10-тиденний строк оформити належним чином та повернути один примірник Водоканалу або надати вмотивовані зауваження. У разі неповернення Споживачем акта прийняття-передачі послуг або відмови від його підпису за відсутності мотивованих заперечень, останній вважається дійсним з дати його отримання.
- п.3.8. Представник Споживача не може відмовитися від прийняття рахунку та інших документів. В разі відмови про це робиться запис в інформації, засвідчений 3-ма представниками Водоканалу, а виписаний рахунок та інші документи не пізніше наступного робочого дня направляються Споживачу поштою з повідомленням про вручення. Датою вручення рахунку в такому випадку вважається дата відправки рахунку та акту виконаних робіт з урахуванням поштового пробігу по області.
- п.3.9. Облік кількості неочищеної (технічної) води, що подається Водоканалом та використовується Споживачем на кожному вводі визначається приладами обліку. Вузли обліку повинні розташовуватись на мережі Споживача, як правило, на межі балансової належності мереж Водоканалу та Споживача, або за згодою Водоканалу в приміщеннях, розташованих безпосередньо за зовнішньою стіною будівлі в місці входу водопровідного вводу, з похибкою вимірювання не вище 1,5%, з глибиною погодинного архівування та архівом не менше 840 годин. Прилади обліку повинні бути включені до Державного реєстру засобів вимірювальної техніки, допущених до застосування в Україні, мати ОСОБА_4 метрологічну атестацію та зареєстровані Водоканалом. Споживач зобов'язаний мати резервні комплекти вимірювальних приладів. Водоканал має право у будь-який час контролювати роботу приладів обліку.
Споживач надає Водоканалу можливість для встановлення засобів модемного звязку для забезпечення цілодобової передачі даних приладів обліку.
- п.3.13. Споживач зобовязаний здійснювати водоспоживання з витратами, що забезпечують роботу приладів обліку при вимірюванні об'єму рідини з відносною похибкою не вище вказаної в п.3.9. цього Договору, тобто в інтервалі діапазону об'ємної витрати від мінімально реєструємої витра ти Qmin до максимально реєструємої витрати Qmax.
В разі здійснення Споживачем водоспоживання з витратами, що виходять за межі такого інтервалу діапазону об'ємної витрати, об'єм використаної неочищеної (технічної) води за весь час такого водоспоживання Водоканал визначає по середній нормі споживання води по підприємству за попередні 15 днів.
- п. 4.1.3. виключений.
- п.4.1.4. вимагати від Споживача покращення якості обліку водоспоживання.
- п.4.2.1. забезпечувати Споживача неочищеною (технічною) водою в об'ємах, встановлених у пункті 2.1. та якості, зазначеної у пункті 2.5. даного договору.
- п.4.4.2 У разі змін у Споживача, Споживач надає Водоканалу протягом 30 днів з дати змін дозвіл на спецводокористування; акт розмежування балансової належності мереж; робочу документацію на влаштування вводів та водолічильних вузлів; план приміщень для засобів обліку та контролю водоспоживання; Схему технічного водопостачання.
- п.4.4.4 узгоджувати з Водоканалом усі роботи по устрою нових вводів та реконструкції існуючих вводів і водолічильних вузлів. Всі збудовані або реконструйовані вводи та водолічильні вузли повинні відповідати затвердженому у встановленому порядку проекту.
- п.5.2. У разі несвоєчасної оплати коштів Споживач сплачує Водоканалу пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України від суми простроченого платежу за кожний день прострочення.
- п.6.4 У разі аварійної ситуації, що сталася на мережах Водоканалу, які проходять через земельну ділянку Споживача, Споживач зобовязаний надати безперешкодний доступ Водоканалу до цих мереж для ліквідації аварійної ситуації. Водоканал зобовязаний при виконанні аварійних робіт дотримуватися діючих на обєкті Споживача правил та інструкцій. В разі необхідності проведення вогневих робіт, Водоканал зобовязаний отримати дозвіл Споживача на право їх виконання.
- п.7.2. Договір може бути розірвано:
- за згодою сторін;
- в разі переходу до іншої особи права власності на обєкт, який використовується послугами Водоканалу;
- в разі систематичного, тобто більше двох разів порушення відповідною стороною умов договору.
- п.7.2.1.виключений.
- п.8.3. Споживач зобов'язаний письмово повідомити Водоканал про перекриття ним водопровідного вводу на межі балансової належності технічного водоспоживання в той же день. В противному разі претензії по розрахунках за послугу постачання неочищеної (технічної) води Водоканалом не приймаються. Термін припинення водокористування рахується з моменту видачі лічильником показника 0 в робочому стані, а в разі виходу з ладу лічильника, або його відсутності, припинення водокористування рахується з моменту встановлення Водоканалом пломби на запірну арматуру на вводі або на запірну арматуру інших джерел.
- п.8.5.виключений
- п.8.6. В разі закінчення строку дії договору, Водоканал має право припинити постачання технічної води до врегулювання договірних відносин між сторонами.
3.Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго", 36022, м. Полтава, вул. Старий Поділ, 5, (код ЄДРПОУ 00131819) на користь Комунального підприємства "Кременчукводоканал" Кременчуцької міської ради, 39602, м. Кременчук Полтавської обл., провулок Героїв Бресту, 35а (код 03361655) 800,00 грн. витрат по сплаті судового збору.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Повне рішення складено 18.04.2017р.
Суддя Киричук О.А.
Судове рішення № 66048577, Господарський суд Полтавської області було прийнято 12.04.2017. Форма судочинства - Господарське, форма рішення - Рішення. На цій сторінці ви зможете знайти важливі відомості про це судове рішення. Ми надаємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити важливі відомості.
Це рішення відноситься до справи № 917/128/17. Компанії, які зазначені в тексті цього судового документа: