Ухвала суду № 66046365, 19.04.2017, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 01010, м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 30. тел/факс 254-21-99, e-mail: inbox@apladm.ki.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Панченко Н.Д.

Суддя-доповідач: Епель О.В.

У Х В А Л А

19 квітня 2017 року Справа № 810/2499/16

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Епель О.В.,

суддів: Карпушової О.В., Кобаля М.І.,

за участю секретаря Лісник Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві питання про витребування доказів та клопотання прокурора відділу прокуратури Київської області про зупинення апеляційного провадження у справі за адміністративним позовом керівника Броварської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави до Погребської сільської ради Броварського району Київської області, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору: Національне агентство з питань запобігання корупції та ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 20 березня 2017 року було відкрито апеляційне провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

У ході апеляційного провадження колегія суддів встановила, що для повного і всебічного встановлення обставин справи необхідним є витребувати у сторін додаткові докази у справі, а саме:

1) оригінал і належним чином завірену копію повного тексту протоколу засідання 49-ї сесії депутатів Погребської сільської ради Броварського району Київської області;

2) відомості про те, кому, крім ОСОБА_2, на засіданні 49-ї сесії депутатів Погребської сільської ради Броварського району Київської області було надано дозвіл на розробку проектів землеустрою для відведення земельних ділянок, і належним чином завірені копії відповідних рішень ради.

Разом з тим, у ч. 4 ст. 11 КАС України передбачено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.

Згідно з ч. 1 ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції може дослідити докази, які не досліджувалися у суді першої інстанції, з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до суду першої інстанції або необґрунтованим відхилення їх судом першої інстанції. Суд апеляційної інстанції може дослідити також докази, які досліджувалися судом першої інстанції з порушенням вимог цього Кодексу.

При цьому, колегія суддів враховує правову позицію, викладену Європейським судом з прав людини в рішенні від 09.06.2011 р. по справі «Желтяков проти України», в якому Суд звернув увагу на те, що особливість адміністративного судочинства полягає у можливості суду встановлювати обставини в адміністративній справі на підставі не лише доказів, зібраних сторонами, а й доказів, зібраних судом.

Крім того, до початку судового засідання прокурором відділу прокуратури Київської області було подано клопотання про зупинення апеляційного провадження у зв'язку з необхідністю витребувати у відповідача додаткові докази у справі.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Таким чином, враховуючи встановлені обставини у справі, наведені правові норми та доводи заявника клопотання, колегія суддів приходить до висновку про необхідність витребувати у відповідача додаткові докази у справі, встановити строк для їх подання, клопотання прокурора відділу прокуратури Київської області задовольнити та зупинити апеляційне провадження до 17.05.2017 р.

Керуючись ст. ст. 41, 156, 160, 195, 196, 206, 212, 254 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Витребувати у Погребської сільської ради Броварського району Київської області:

1) оригінал і належним чином завірену копію повного тексту протоколу засідання 49-ї сесії депутатів Погребської сільської ради Броварського району Київської області;

2) відомості про те, кому, крім ОСОБА_2, на засіданні 49-ї сесії депутатів Погребської сільської ради Броварського району Київської області було надано дозвіл на розробку проектів землеустрою для відведення земельних ділянок, і належним чином завірені копії відповідних рішень ради.

Встановити строк для подання копій витребуваних документів до 03.05.2017 р. та зобов'язати подати їх оригінали в наступне судове засідання 17.05.2017 р.

Клопотання прокурора відділу прокуратури Київської області про зупинення апеляційного провадження у справі - задовольнити.

Апеляційне провадження у справі за адміністративним позовом керівника Броварської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави до Погребської сільської ради Броварського району Київської області, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору: Національне агентство з питань запобігання корупції та ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення - зупинити до 17.05.2017 р.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку в частині зупинення апеляційного провадження протягом двадцяти днів з дня її складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, а в іншій частині ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:

Судді: