YouControl — сервіс перевірки контрагентів. Повне досьє на компанію доступне в індивідуальних тарифах.

Головна /

Каталог судових рішень

/

Суди Рівненська область

/

Рівненський міський суд Рівненської області

Ухвала суду № 66038212, 14.04.2017, Рівненський міський суд Рівненської області

Дата ухвалення

14.04.2017

Номер справи

569/5790/17

Номер документу

66038212

Форма судочинства

Адміністративне

Компанії, зазначені в тексті судового документа

1) КОСТОПІЛЬСЬКА МІСЬКА РАДА

Справа № 569/5790/17

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2017 року

Рівненський міський суд Рівненської області в особі суддіТимощука О.Я., розглянувши клопотання про забезпечення позову у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Костопільської міської ради Рівненської області про визнання протиправними та скасування рішень Костопільської міської ради, зобовязання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулася із позовом до Костопільської міської ради Рівненської області про визнання протиправними та скасування рішення Костопільської міської ради Рівненської області № 457 від 16.03.2017 року «Про включення земельних ділянок в перелік таких, що виставляються на земельні торги», рішення Костопільської міської ради Рівненської області № 469 від 16.03.2017 року «Про затвердження технічної документації із землеустою щодо поділу та обєднання земельних ділянок Костопільській міській раді в м. Костопіль, по вул. Рівненська, 107», зобовязати Костопільську міську раду розглянути питання щодо викупу ОСОБА_1 земельної ділянки, що розташована за адресою: м. Костопіль, вул. Рівненська, буд. 107.

Також ОСОБА_1 було подано клопотання про забезпечення адміністративного позову, в якому просить заборонити Костопільській міській раді Рівненської області та її виконавчим органам приймати будь-які рішення та вчиняти будь-які дії щодо відчуження (відведення, передачу) у власність та/або передачу в користування будь-яким способом, в тому числі але не виключно шляхом продажу на земельних торгах, будь-яким третім особам, окрім ОСОБА_1, або вчинення інших дій, в тому числі але не виключно щодо прийняття рішень щодо поділу, обєднання земельних ділянок, надання дозволів на розроблення документацій із землеустрою, про затвердження документацій із землеустрою, про проведення земельних торгів тощо щодо наступних земельних ділянок: земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107а/1, загальною площею 0,0137 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1056, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209743956234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107б, загальною площею 0,0271 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1057, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1208322856234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107в, загальною площею 0,137 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1058, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1208350656234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107г, загальною площею 0,2117 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1059, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1208393556234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107д, загальною площею 0,4107 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1060, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1208426856234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107е, загальною площею 0,1231 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1061, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209108456234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107ж, загальною площею 0,4054 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1062, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1208261156234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107з, загальною площею 0,06 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1063, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209151556234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107к, загальною площею 0,1401 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1064, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209182156234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107л, загальною площею 0,064 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1065, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209205156234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107м, загальною площею 0,0689 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1066, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209222256234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107н, загальною площею 0,6598 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1067, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209238556234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107о, загальною площею 0,1189 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1068, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209263856234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107п, загальною площею 0,1519 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1069, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209473756234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107р, загальною площею 0,0506 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1070, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209533956234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107с, загальною площею 0,0707 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1071, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209564556234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107т, загальною площею 0,2087 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1072, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209588856234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107у, загальною площею 0,403 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1073, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1210965256234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107/1, загальною площею 0,1513 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1074, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1213275456234; заборонити державним реєстраторам Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради, Центру (сектору) надання адміністративних послуг Костопільської районної державної адміністрації та іншим особам, наділеним функціями державних реєстраторів, вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо наступного нерухомого майна: земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107а/1, загальною площею 0,0137 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1056, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209743956234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107б, загальною площею 0,0271 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1057, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1208322856234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107в, загальною площею 0,137 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1058, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1208350656234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107г, загальною площею 0,2117 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1059, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1208393556234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107д, загальною площею 0,4107 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1060, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1208426856234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107е, загальною площею 0,1231 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1061, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209108456234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107ж, загальною площею 0,4054 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1062, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1208261156234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107з, загальною площею 0,06 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1063, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209151556234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107к, загальною площею 0,1401 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1064, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209182156234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107л, загальною площею 0,064 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1065, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209205156234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107м, загальною площею 0,0689 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1066, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209222256234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107н, загальною площею 0,6598 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1067, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209238556234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107о, загальною площею 0,1189 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1068, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209263856234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107п, загальною площею 0,1519 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1069, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209473756234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107р, загальною площею 0,0506 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1070, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209533956234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107с, загальною площею 0,0707 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1071, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209564556234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107т, загальною площею 0,2087 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1072, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209588856234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107у, загальною площею 0,403 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1073, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1210965256234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107/1, загальною площею 0,1513 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1074, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1213275456234.

Розглянувши клопотання, дослідивши подані позивачем докази до клопотання, оцінивши їх в сукупності, суд приходить до висновку про необхідність вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

Як вбачається із Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №84355831 від 05.04.2017 року та Інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна №69919898 від 06.10.2016 року, №54158789 від 27.02.2016 року, №53277774 від 15.02.2016 року, №53109359 від 12.02.2016 року, №53115287 від 12.02.2016 року, №53271423 від 15.02.2016 року, №54163234 від 27.02.2016 року, №53102373 від 12.02.2016 року, ОСОБА_1, є власником майнового комлексу, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, 107, зокрема: адміністративно-побутового корпусу (крім обєкта цивільної оборони, розміщеного в підвальному приміщенні), нежитлова будівля, що складається із нежитлової будівлі, адміністративно-побутового корпусу, 3, Н, загальною площею 1143,3 кв.м. огорожі, 1, замощення, І; складу матеріально-технічного, нежитлова будівля, загальною площею 692,9 кв.м.; контрольно-прохідного пункту, нежитлова будівля, загальною площею 496,9 кв.м.; механічної мийки з очисними спорудами, нежитлова будівля, загальною площею 875 кв.м.; поста діагностики автомобілів, майстерні №4, нежитлова будівля, загальною площею 808,5 кв.м.; заправочної ПММ з підвалом, вбиральнею, нежитлова будівля, загальною площею 148,2 кв.м.; будинку насосної станції, нежитлова будівля, загальною площею 7,8 кв.м.; шиномонтажного поста, нежитлова будівля, загальною площею 597,3 кв.м.; котельні, нежитлова будівля, загальною площею 402,3 кв.м.

Відповідно до Схематичного плану земельної ділянки за адресою: вул. Рівненська, 107, м. Костопіль із технічного паспорту на громадський будинок адміністративно-побутовий корпус, виготовленого Приватним підприємством «ТЕХНО КОМ» 04.04.2017 року та Державного акту на право постійного користування землею, виданого Головою Костопільської міської Ради народних депутатів 11.02.2000 року, вище вказане нерухоме майно розміщується на земельній ділянці, загальною площею 4,168 га, яка надавалася ВАТ «Костопільске автотранспортне підприємство 15638» (Рівненська область, м. Костопіль, вул. Рівненська, 107) для обслуговування промислової бази відповідно до рішення Костопільської міської ради народних депутатів від 26.11.1999 року №783.

Відповідно до ст. 120 Земельного кодексу України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

При цьому з дослідженого судом рішення Костопільської міської ради від 16 березня 2017 року №469 «Про затвердження технічної документації із землеустою щодо поділу та обєднання земельних ділянок Костопільській міській раді в м. Костопіль, по вул. Рівненська, 107» вбачається, що Костопільська міська рада вирішила:

1. Затвердити «Технічну документацію із землеустрою щодо поділу та об?єднання земельних ділянок Костопільській міській раді для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій в м. Костопіль, вул. Рівненська, 107 Костопільського району Рівненської області». Категорія земель - землі промисловості, транспорту, зв?язку, енергетики, оборони та іншого призначення комунальної власності Костопільської міської ради.

2. Зареєструвати право комунальної власності за територіальною громадою м. Костопіль в особі Костопільської міської ради (код ЄДРПОУ 04057669), на земельні ділянки загальною площею3,4766 га,відповідно до вимог чинного законодавства, із врахуванням всіх наявних обмежень:

- ділянка №1-0,1513га,вул. Рівненська,107/1, кадастровий номер НОМЕР_1: 02:004:. 1074,зона обмеження газопроводу- 0,0089га, зона обмеження водопроводу, каналізації- 0,0117га;

-ділянка №2-0,0137га,вул.Рівненська,107а/1, кадастровий номер НОМЕР_1: 02:004:1056;

-ділянка №3-0,0271га,вул.Рівненська,107б, кадастровий номер НОМЕР_1: 02:004:1057;

-ділянка №4-0,1370га,вул.Рівненська,107в,кадастровий номер НОМЕР_1: 02:004:1058;

-ділянка №5-0,2117га,вул.Рівненська,107г, кадастровий номер НОМЕР_1: 02:004:1059, зона обмеження каналізації - 0,0306га;

-ділянка №6-0,4107га,вул.Рівненська,107д, кадастровий номер НОМЕР_1: 02:004:1060, зона обмеження ЛЕП 0,4кВ- 0,0305га;

-ділянка №7-0,1231га,вул.Рівненська,107е, кадастровий номер НОМЕР_1: 02:004:1061, зона обмеження ЛЕП 0,4кВ- 0,0085га;

-ділянка №8-0,4054га,вул.Рівненська,107ж, кадастровий номер НОМЕР_1: 02:004:1062, зона обмеження ЛЕП 0,4кВ- 0,0293га;

-ділянка №9-0,0600га,вул.Рівненська,107з, кадастровий номер НОМЕР_1: 02:004:1063, зона обмеження ЛЕП 0,4кВ- 0,0209га;

-ділянка №10-0,1401га,вул.Рівненська,107к, кадастровий номер НОМЕР_1: 02:004:1064, зона обмеження ЛЕП 0,4кВ- 0,0223га;

-ділянка №11-0,0640га,вул.Рівненська,107л, кадастровий номер НОМЕР_1: 02:004:1065, зона обмеження ЛЕП 0,4кВ-0,0074га, зона обмеження водопроводу - 0,0101га;

-ділянка №12-0,0689га,вул.Рівненська,107м, кадастровий номер НОМЕР_1: 02:004:1066, зона обмеження ЛЕП 0,4кВ-0,0092га, зона обмеження водопроводу 0,0015га;

-ділянка №13-0,6598га,вул.Рівненська,107н, кадастровий номер НОМЕР_1: 02:004:1067, охоронна зона електрокабеля 10кВ- 0,0057га, охоронна зона водопроводу -0,0085га, охоронна зона газопроводу-0,0042га;

-ділянка №14-0,1189га,вул.Рівненська,107о, кадастровий номер НОМЕР_1: 02:004:1068;

-ділянка №15-0,1519га,вул.Рівненська,107п, кадастровий номер НОМЕР_1: 02:004:1069, зона обмеження водопроводу- 0,0163га;

-ділянка №16-0,0506га,вул.Рівненська,107р, кадастровий номер НОМЕР_1: 02:004:1070;

-ділянка №17-0,0707га,вул.Рівненська,107с, кадастровий номер НОМЕР_1: 02:004:1071;

-ділянка №18-0,2087га,вул.Рівненська,107т, кадастровий номер НОМЕР_1: 02:004:1072, зона обмеження газопроводу- 0,0201га, зона обмеження водопроводу- 0,0360га;

-ділянка №19-0,4030га,вул.Рівненська,107у, кадастровий номер НОМЕР_1: 02:004:1073.

Надавати безперешкодний доступ персоналу та механізмам для обслуговування інженерних комунікацій.

В той же день, 16 березня 2017 року, Костопільска міська рада також прийняла рішення № 457 про включення вище вказаних земельних ділянок в перелік таких, що виставляються на земельні торги та уповноважила Рівненську товарну біржу на виконання земельних торгів та, відповідно до п. 5 ст. 136 Земельного кодексу України, організацію процедури підготовки до торгів, в тому числі виступити замовником землевпорядної (в разі необхідності) та землеоціночної документації з наступним відшкодуванням понесених витрат за рахунок коштів покупця відповідного лота (переможця земельних торгів)».

З досліджених судом Інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна від 14.04.2017 року вбачається, що в державному реєстрі речових прав на нерухоме зареєстровано право власності Територіальної громади міста Костопіль в особі Костопільської міської ради на наступні земельні ділянки: земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107а/1, загальною площею 0,0137 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1056, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209743956234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107б, загальною площею 0,0271 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1057, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1208322856234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107в, загальною площею 0,137 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1058, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1208350656234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107г, загальною площею 0,2117 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1059, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1208393556234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107д, загальною площею 0,4107 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1060, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1208426856234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107е, загальною площею 0,1231 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1061, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209108456234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107ж, загальною площею 0,4054 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1062, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1208261156234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107з, загальною площею 0,06 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1063, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209151556234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107к, загальною площею 0,1401 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1064, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209182156234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107л, загальною площею 0,064 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1065, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209205156234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107м, загальною площею 0,0689 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1066, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209222256234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107н, загальною площею 0,6598 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1067, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209238556234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107о, загальною площею 0,1189 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1068, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209263856234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107п, загальною площею 0,1519 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1069, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209473756234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107р, загальною площею 0,0506 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1070, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209533956234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107с, загальною площею 0,0707 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1071, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209564556234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107т, загальною площею 0,2087 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1072, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209588856234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107у, загальною площею 0,403 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1073, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1210965256234; земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107/1, загальною площею 0,1513 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1074, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1213275456234.

Судом також встановлено, що 28 вересня 2016 року ОСОБА_1 зверталася до Костопільської міської ради з заявою про надання дозволу на розроблення експертної грошової оцінки на земельну ділянку площею 3, 4766 га, яка розміщена в м. Костопіль по вул. Рівненська, 107 з цільовим призначенням для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій.

Костопільська міська рада у відповідь на вказану заяву надіслала позивачу лист № 1661/02-08 від 10.11.2016 року, у якому повідомляла, що у наданих документах відсутні згода на укладення договору про оплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки, копія документа, що посвідчує особу, технічні паспорти на всі обєкти нерухомості, а також у листі вказується, що Костопільска міська рада не має наміру продавати вищезазначену земельну ділянку у власність шляхом викупу.

25 січня 2017 року ОСОБА_1 повторно звернулася із заявою до Костопільської міської ради, в якій вказала про надання своєї згоди на укладення договору про оплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки, що знаходиться за адресою: м. Костопіль, вул. Рівненська, буд. 107 та надала відповідні супроводжуючі документи до неї.

Однак, 14 лютого 2017 року Костопільською міською радою на адресу ОСОБА_1 було надіслано лист № 390/02-08, зяким виконком Костопільської міської ради повідомив позивача про те, що її заяву К-136/02-19 від 25.01.2017 року буде винесено на розгляд постійної комісії міської ради із земельних питань та охорони довкілля, яка відбудеться у березні 2017 року та про результати розгляду заяви її буде повідомлено додатково.

Проте, як зазначає позивач, на даний час про результати розгляду її заяви щодо викупу земельної ділянки жодних відомостей від відповідача не надійшло.

В той же ж час з досліджених судом документів вбачається, що Костопільською міською радою вчиняються дії дії щодо поділу земельної ділянки та продажу її на земельних торгах: пийнято відповідні рішення щодо затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки та проведено реєстрацію права власності на ділянки, що утворилися в результаті поділу в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а також прийнято рішення про продаж зазначених земельних ділянок на земельних торгах.

Відповідно до ч. 1 ст. 134 ЗК України земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них (оренда, суперфіцій, емфітевзис), у тому числі з розташованими на них об'єктами нерухомого майна державної або комунальної власності, підлягають продажу окремими лотами на конкурентних засадах (земельних торгах), крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.

Згідно із ч. 2 ст. 134 ЗК України не підлягають продажу на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них у разі:

розташування на земельних ділянках об'єктів нерухомого майна (будівель, споруд), що перебувають у власності фізичних або юридичних осіб;

використання земельних ділянок для потреб, пов'язаних з користуванням надрами, та спеціального водокористування відповідно до отриманих дозволів.

Відповідно до частини 1 статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України, однією з умов постановлення ухвали про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову є існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Забезпечення позову - це сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання судового рішення в разі задоволення позовних вимог.

Однією з підстав забезпечення позову є існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі. Очевидність небезпеки полягає в тому, що з високим ступенем вірогідності можуть настати такі дії або події, які безумовно призведуть до порушення прав та законних інтересів позивача.

Забезпечення позову допускається, якщо не вжиття цих заходів може ускладнити або привести до неможливості виконання рішення суду.

Під час вирішення питання щодо вжиття заходів забезпечення позову суд враховує інтереси як позивача, так і відповідача.

Тому в даному випадку, з урахуванням вище вказаного існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, а для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, оскільки до відновлення порушених прав Позивача земельні ділянки можуть бути відчужені на конкуретних торгах третім особам.

Відповідно до ч. 4ст. 117 КАС Україниадміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Частинами 3 та 4 статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд в порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення субєкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Адміністративний позов може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Відповідно до приписів ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обовязковими до виконання на всій території України.

Згідно ч.ч. 2, 3 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх обєднаннями на всій території України. Обовязковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Значення обовязковості виконання рішення суду висловлено в правовій позиції Європейського суду з прав людини в Рішенні у справі «Деркач та Палек проти України» (Заяви №№ 34297/02 та 39574/02) від 21 грудня 2004 року. Суд знову наголошує, що пункт 1 статті 6 пункту 1 ст. 6 § 1 Конвенції про захист прав і основних свобод людини 1950 року (надалі Конвенція), яка ратифікована Верховною Радою України (Закон України від 17.07.97 №475/97-ВР) гарантує кожному право порушити в суді чи трибуналі будь-який позов, який стосується його цивільних прав та обовязків. Таким чином, пункт передбачає «право на суд», одним з аспектів якого є право доступу до суду, тобто право порушувати в судах позов для вирішення цивільного спору. Однак це право було б ілюзорним, якби національна правова система Високої Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обовязкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду однієї зі сторін. Важко уявити, щоб пункт 1 статті 6 детально описував процедурні гарантії, які надано сторонам, - справедливість, відкритість і оперативність проваджень, - і не передбачав би гарантій виконання судових рішень. Тлумачення статті 6 як положення, що лише гарантує право на звернення до суду та проведення судового розгляду, могло б призвести до ситуації, несумісної з принципом верховенства права, який Високі Договірні Сторони зобовязалися поважати, ратифікуючи Конвенцію. Отже, виконання судового рішення має розглядатися як невідємна частина «судового процесу» для цілей статті 6 (див. «Бурдов проти Росії», заява №589498/00, п. 34). Аналогічний висновок міститься і в рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Горнсбі проти Греції»", Reports of Judgments and Decisions, 1997-II, с. 510, п.40).

У справі Micallef v. Malta (Мікалефф проти Мальти) [ВП], §§ 83-86, Суд визначив, що застосування статті 6 до попередніх заходів залежить від виконання певних умов. По-перше, право, з приводу якого проводяться, як основні процедури, так і процедури щодо забезпечення розгляду справи, має бути «цивільним» відповідно до Конвенції. По-друге, має бути розглянутий характер попереднього заходу, його предмет, завдання та вплив на конкретне право. Якщо попередній захід можна вважати ефективним для визначення цивільного права чи зобовязання у справі, незважаючи на термін його дії, застосовується стаття 6.

Проміжне рішення може бути еквівалентне попереднім або забезпечувальним заходам і процедурам. Такий принцип застосовується і у визначенні застосування статті 6 (Mercieca and Others v. Malta, (Меркіка та інші проти Мальти) § 35).

Знову посилаючись на положення, сформовані у справі [GC] (Mercieca and Others v.Malta, (Меркіка та інші проти Мальти) [ВП], стаття 6 може бути застосована у випадках призупинення виконавчих проваджень за умовами, перерахованими вище (Central Mediterranean Development Corporation Limited v. Malta (no. 2) (Central Mediterranean Development Corporation Limited проти Мальти), §§ 21-23). 33. Стаття 6 застосовується до тимчасових проваджень, які проводяться з метою, яку переслідує і основне провадження, що була тимчасово призупинена, а тимчасова судова заборона безпосередньо застосовується і є основою для рішення суду (RTBF v. Belgium (RTBF проти Бельгії), §§ 64-65).

Суд погоджується із доводами позивача, що вказані обставини свідчать про очевидність заподіяння шкоди правам та охоронюваним інтересам позивача у випадку невжиття заходів забезпечення позову до ухвалення рішення в адміністративній справі, а також з урахуванням того, що в даному випадку захист прав, свобод та інтересів позивача без вжиття таких заходів забезпечення стане неможливим, у звязку з чим для відновлення прав позивача необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

А тому суд приходить до висновку, що необхідним є вжиття заходів забезпечення позову до ухвалення рішення в адміністративній справі.

Статтею 118 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.117,118 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову задоволити.

Заборони Костопільській міській раді Рівненської області та її виконавчим органам приймати будь-які рішення та вчиняти будь-які дії щодо відчуження (відведення, передачу) у власність та/або передачу в користування будь-яким способом, в тому числі але не виключно шляхом продажу на земельних торгах, будь-яким третім особам, окрім ОСОБА_1, або вчинення інших дій, в тому числі але не виключно щодо прийняття рішень щодо поділу, обєднання земельних ділянок, надання дозволів на розроблення документацій із землеустрою, про затвердження документацій із землеустрою, про проведення земельних торгів тощо щодо наступних земельних ділянок:

земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107а/1, загальною площею 0,0137 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1056, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209743956234;

земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107б, загальною площею 0,0271 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1057, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1208322856234;

земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107в, загальною площею 0,137 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1058, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1208350656234;

земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107г, загальною площею 0,2117 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1059, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1208393556234;

земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107д, загальною площею 0,4107 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1060, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1208426856234;

земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107е, загальною площею 0,1231 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1061, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209108456234;

земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107ж, загальною площею 0,4054 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1062, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1208261156234;

земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107з, загальною площею 0,06 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1063, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209151556234;

земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107к, загальною площею 0,1401 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1064, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209182156234;

земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107л, загальною площею 0,064 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1065, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209205156234;

земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107м, загальною площею 0,0689 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1066, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209222256234;

земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107н, загальною площею 0,6598 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1067, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209238556234;

земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107о, загальною площею 0,1189 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1068, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209263856234;

земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107п, загальною площею 0,1519 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1069, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209473756234;

земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107р, загальною площею 0,0506 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1070, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209533956234;

земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107с, загальною площею 0,0707 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1071, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209564556234;

земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107т, загальною площею 0,2087 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1072, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1209588856234;

земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107у, загальною площею 0,403 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1073, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1210965256234;

земельна ділянка, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Костопільський район, м. Костопіль, вул. Рівненська, земельна ділянка 107/1, загальною площею 0,1513 га, кадастровий номер земельної ділянки: 5623410100:02:004:1074, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна: 1213275456234.

Заборонити державним реєстраторам Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради, Центру (сектору) надання адміністративних послуг Костопільської районної державної адміністрації та іншим особам, наділеним функціями державних реєстраторів, вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо наступного нерухомого майна: