Рішення № 66036947, 19.04.2017, Бородянський районний суд Київської області

Справа № 366/11/17

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2017 рокуБородянський районний суд

Київської області в складі: головуючого - судді Унятицького Д.Є.

за участю секретаря - Буларги Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Бородянка цивільну справу за позовом Територіального управління Державної судової адміністрації в Київській області до ОСОБА_1, третя особа - Державна судова адміністрація України про стягнення коштів,

встановив:

Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Київській області звернулося до суду з вказаним позовом мотивуючи його тим, що п. 10 розділу III Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» № 76-VIII 28.12.2014 року (далі - Закон № 76-VIII) було встановлено, що у 2015 році максимальний місячний розмір суддівської винагороди обмежується 7 розмірами мінімальної заробітної плати, а при скороченні чисельності працівників - 10 розмірами мінімальної заробітної плати. Законом № 76-VIII було доповнено ч.6 ст. 149 Закону «Про судоустрій і статус суддів» абзацом другим такого змісту: «Загальна чисельність працівників апаратів судів не може перевищувати величину, визначену із розрахунку 3,7 посади працівників на одну посаду судді, виходячи із загальної кількості посад суддів в цілому у місцевих та апеляційних судах». Листом Державної судової адміністрації України від 15 січня 2015 року № 1-315/15 повідомлено, що «...у разі скорочення чисельності працівників суду у межах, необхідних для належного організаційного забезпечення суду, суддів та судового процесу, з урахуванням бюджетних асигнувань на оплату праці, розмір заробітної плати та суддівської винагороди після проведення такого скорочення обмежується 10 розмірами мінімальної заробітної плати». На виконання вимог Закону та рекомендаційного листа головного розпорядника коштів - ДСАУ № 1-315/15 від 15 січня 2015 року, територіальним управлінням було проведено скорочення у місцевих загальних судах області та на підставі наказу начальника територіального управління № 13 від 10 лютого 2015 року виплачена суддям суддівська винагорода у розмірі 10 мінімальних заробітних плат. Однак, після проведення ДСА України у ТУ ДСА України в Київській області фінансового аудиту та аудиту відповідності, було складено звіт в якому виплату суддівської винагороди суддям у розмірі 10 мінімальних заробітних плат Державна судова адміністрація України визнала порушенням. Листом голови ДСАУ № 6-6511/16 від 14 вересня 2016 року повідомлено позивача щодо подальшого притягнення начальника управління до дисциплінарної відповідальності через невжиття заходів по стягненню з суддів надмірно виплачених коштів. На виконання зазначеного листа, 29 вересня 2016 року територіальне управління звернулося до 136 суддів, в тому числі і відповідача - судді Іванківського районного суду Київської області Ткаченка Ю.В., з інформацією про необхідність добровільного повернення надмірно виплачених їм коштів, але останні заперечили проти утримання цих коштів із їх заробітної плати та у своїх відповідях зауважили, що дані кошти отримані ними абсолютно законно і підстав для їх стягнення немає. Тому просив стягнути з відповідача кошти у сумі 3 654 грн.

В судове засідання представник Територіального управління Державної судової адміністрації в Київській області не з»явився, просив розглянути справу без його участі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Третя особа - Державна судова адміністрація України свого представника в судове засідання не направила, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов задоволенню не підлягає.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 є суддею Іванківського районного суду Київської області, що підтверджується ухвалою судді Іванківського районного суду Київської області від 10 січня 2017 року.

Відповідно до п. 10 розділу III Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» № 76-VIII 28.12.2014 року було встановлено, що у 2015 році максимальний місячний розмір суддівської винагороди обмежується 7 розмірами мінімальної заробітної плати (що становило 8526 грн.), а при скороченні чисельності працівників - 10 розмірами мінімальної заробітної плати (12180 грн.).

Також, даним Законом було доповнено ч.6 ст. 149 Закону «Про судоустрій і статус суддів» абзацом другим такого змісту: «Загальна чисельність працівників апаратів судів не може перевищувати величину, визначену із розрахунку 3,7 посади працівників на одну посаду судді, виходячи із загальної кількості посад суддів в цілому у місцевих та апеляційних судах».

При цьому, Законом № 76-VIII від 28.12.2014 року в категоричній формі не зазначалося необхідності проведення скорочення працівників у відповідному суді для отримання підстави для виплати суддівської винагороди в розмірі 10 мінімальних заробітних плат. На виконання вимог даного Закону, Державною судовою адміністрацією України, своїм територіальним управлінням було надіслано листа від 15 січня 2015 року № 1-315/15 в якому зазначалося, що «...у разі скорочення чисельності працівників суду у межах, необхідних для належного організаційного забезпечення суду, суддів та судового процесу, з урахуванням бюджетних асигнувань на оплату праці, розмір заробітної плати та суддівської винагороди після проведення такого скорочення обмежується 10 розмірами мінімальної заробітної плати».

Також, питання обмеження розміру заробітної плати та суддівської винагороди в розмірі 10 мінімальних заробітних плат, знайшло своє відображення і в рішенні Ради суддів України № 6 від 05 лютого 2015 року.

У зв'язку з вищевикладеним, на підставі положень Закону № 76-VIII від 28.12.2014 року , ч.6 ст. 149 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи рішення Ради суддів України № 6 від 05 лютого 2015 року та рекомендаційний лист головного розпорядника коштів Державної судової адміністрації України № 1-315/15 від 15 січня 2015 року, позивачем - територіальним управлінням державної судової адміністрації України в Київській області було проведено скорочення у місцевих загальних судах області та на підставі наказу начальника територіального управління №13 від 10 лютого 2015 року виплачена суддям суддівська винагорода у розмірі 10 мінімальних заробітних плат.

Проаналізувавши викладене, суд дійшов висновку, що виплата суддям суддівської винагороди у вказаному розмірі повністю відповідає вимогам Закону, в зв'язку з чим, на переконання суду, позовні вимоги ТУ ДСА України в Київській області щодо відшкодування відповідачами безпідставно нарахованих їм та виплачених коштів, є необґрунтованими.

Окрім того, суд звертає свою увагу на вимоги положень п.1 ч.1 ст.1215 ЦК України, яка передбачає, що не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку та недобросовісність з боку набувача.

За таких обставин, оскільки позивачем не доведено факту виплати суддівської винагороди судді Іванківського районного суду Київської області Ткаченку Ю.В. недобровільно, помилково, то позовні вимоги суд вважає безпідставними, а тому вбачає за необхідне у задоволенні позову відмовити.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. 3, 10, 11, 57-59, 60, 88, 208-210, 212, 213, 214-215, 218 ЦПК України, п. 10 розділу III Прикінцевих положень Закону України « Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» № 76-VIII 28.12.2014 року, ч.6 ст. 149 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», п.1 ч.1 ст.1215 ЦК України, суд

вирішив:

В позові Територіальному управлінню Державної судової адміністрації в Київській області до ОСОБА_1, третя особа - Державна судова адміністрація України, про стягнення коштів відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апеляційного суду Київської області через Бородянський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий-суддяД.Унятицький