Ухвала суду № 66032855, 19.04.2017, Тернівський районний суд м. Кривого Рогу

Справа № 215/1566/17

1-кс/215/235/17

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2017 року Тернівський районний суд м. Кривого Рогу

у складі: слідчого судді - Науменко Я.О.,

за участю: секретаря - Конопліної С.І.,

прокурора Криворізької місцевої прокуратури № 2 - Ярової В.В.,

слідчого СВ Тернівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області - Пятакова Д.О.,

розглянувши в порядку ч. 1 ст. 107 КПК України, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, клопотання слідчого СВ Тернівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області про надання тимчасового доступу до речей і документів за кримінальним провадженням, внесеним до ЄРДР за № 12016040760003168 від 30.12.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України,

ВСТАНОВИВ:

11.04.2017 р. слідчий СВ Тернівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, в якому зазначив, що 30.12.2016 р. до Тернівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області з Криворізької місцевої прокуратури № 2 надійшли матеріали звернення виконкому Криворізької міської ради щодо підроблення документів, які подаються для проведення державної реєстрації прав на нерухоме майно.

Вказаний факт внесений до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12016040760003168 від 30.12.2016 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.358 КК України, а саме: підроблення документів.

Допитаний головний спеціаліст відділу Державного архітектурно-будівельного контролю виконкому Криворізької міської ради ОСОБА_3 повідомив, що 10.11.2016 року до відділу ДАБК звернулись представники політичної партії «Сила людей» з заявою про те, що потрібно провести перевірку об'єктів будівництва, перелік яких додавався, та перевірити достовірність даних у деклараціях. Після чого працівниками відділу було встановлено, що у зазначених об'єктах виконувались проектні роботи ОСОБА_4, який є працівником ТОВ «Індастріал констракшн груп», технічний нагляд здійснював ОСОБА_5, який є працівником ТОВ «Смарт інжинірінг». Крім того, з приводу розробки даних проектів були направлені запити до ТОВ «Індастріал констракшин груп» та ФО-П ОСОБА_5 та здійснення технічного нагляду за будівництвом даних об'єктів, на що не було отримано відповіді. Відповідно до постанови КМУ №461 від 13.04.2011 року, у якій зокрема зазначено, що замовник або уповноважена особа заповнює і подає особисто або надсилає рекомендованим листом до відповідного органу ДАБК (у даному випадку до Департаменту Державної архітектурної будівельної інспекції у Дніпропетровської області) через центр надання адміністративних послуг Дніпропетровської міської ради декларацію про готовність об'єкта до експлуатації за відповідною формою. Також встановлено, що подані декларації ДП142161551940, ДП142161531888, ДП142161522195, ДП142161191473 були зареєстровані і внесені реєстратором до Єдиного державного реєстру дозвільних документів Державної архітектурної будівельної інспекції України. Розглядаючи дане питання про належність земельних ділянок згідно поданих декларацій працівниками відділу ДАБК був направлений запит до Управління містобудування, архітектури та земельних відносин виконкому Криворізької міської ради (Далі - УМІА) про надання інформації по об'єктам перевірки згідно додатку щодо наявності містобудівних умов і обмежень на зазначені об'єкти, розгляду матеріалів на містобудівній раді та наявності права користування земельної ділянки. На що було отримано відповідь, що в УМІА відсутні дані в обліковій базі землекористувачів, тобто дані земельні ділянки використовуються без відповідних правоустановчих документів. Отже до вищезазначених декларацій були внесені неправдиві відомості, що призвело до реєстрації права власності на нерухоме майно. Крім того, встановлено, що у вищезазначених деклараціях фігурують одні і ті особи, які відповідали за проектну документацію та технічний нагляд.

27.01.2017 року міському голові м. Кривого Рогу ОСОБА_6, було направлено запит №48.6/3-1764 від 27.01.2017 року за підписом начальника СВ Тернівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області з вимогою надати копії документів про те чи виділялись/передавались земельні ділянки, що розташовані за адресами: АДРЕСА_1; АДРЕСА_2; АДРЕСА_3 громадянам чи підприємствам, однак працівники секретаріату виконкому Криворізької міської ради відмовились отримувати даний запит мотивуючи це тим, що відповідно до ст.52 типової інструкції з діловодства у центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органів виконавчої влади, затвердженої Постановою КМУ від 30.11.2011 №1242, визначено, що «документи, які надсилаються до органів державної влади, підписуються керівником установи або за його дорученням заступником керівника». А також, відповідно до Регламенту виконавчого комітету Криворізької міської ради, затвердженого рішенням виконкому міської ради від 09.11.2016 №487, зі змінами, документи, адресовані міському голові, підписуються керівником установи або, у разі його відсутності, виконуючим обов'язки керівника.

Відповідно до ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому КПК України. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.

Відповідно до ст.162 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах відноситься інформація, конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст.505 Цивільного кодексу України комерційною таємницею є інформація, яка є секретною в тому розумінні, що вона в цілому чи в певній формі та сукупності її складових є невідомою та не є легкодоступною для осіб, які звичайно мають справу з видом інформації, до якого вона належить, у зв'язку з цим має комерційну цінність та була предметом адекватних існуючим обставинам заходів щодо збереження її секретності, вжитих особою, яка законно контролює цю інформацію. Комерційною таємницею можуть бути відомості технічного, організаційного, комерційного, виробничого та іншого характеру, за винятком тих, які відповідно до закону не можуть бути віднесені до комерційної таємниці.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження слідчий вбачає наявність достатніх підстав вважати, що документи, які знаходяться у володінні виконавчого комітету Криворізької міської ради 50101, Україна, Дніпропетровська обл. м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна (Радянська), 1, e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 а саме: договір оренди земельної ділянки від 05.06.2009 року, виданий Криворізькою міською радою, та який зареєстровано в ДП «Центр Державного земельного кадастру» за №040910800703 від 13.08.2009 року кадастровий номер НОМЕР_1; договір оренди земельної ділянки від 20.03.2008 року, виданий Криворізькою міською радою, та який зареєстровано в ДП «Центр Державного земельного кадастру» за №0408010802365 від 10.04.2008 року кадастровий номер НОМЕР_2; договір оренди земельної ділянки від 21.05.2009 року, виданий виконавчим комітетом Криворізької міської ради, та який зареєстровано в ДП «Центр Державного земельного кадастру» за №040910800442 від 20.07.2009 року кадастровий номер НОМЕР_3; договір оренди земельної ділянки від 24.10.2006 року, виданий Криворізькою міською радою, та який зареєстровано в ДП «Центр Державного земельного кадастру» за №040610801294 від 17.11.2006 року кадастровий номер НОМЕР_4; договір оренди земельної ділянки від 22.01.2008 року, виданий Криворізькою міською радою, та який зареєстровано в ДП «Центр Державного земельного кадастру» за №0408010801245 від 12.04.2008 року кадастровий номер НОМЕР_5; договори про оренду земельних ділянок у м. Кривий Ріг, які укладались з громадянами ОСОБА_9 та ОСОБА_10 мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні та можуть бути використанні у якості речових доказів у даному кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. ст. 159-164 КПК України слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні виконавчого комітету Криворізької міської ради.

Слідчий та прокурор у судовому засіданні клопотання підтримали, посилаючись на викладені в ньому підстави і обставини, просили задовольнити.

Перевіривши клопотання та додані до нього матеріали, заслухавши думку учасників судового провадження, суд дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню оскільки відповідні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин та можуть бути використанні у якості речових доказів у даному кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159 - 165 КПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Зобов'язати виконавчий комітет Криворізької міської ради надати тимчасовий доступ слідчому СВ Тернівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області Пятакову Дмитру Олександровичу до документів, які перебувають у володінні знаходяться у володінні виконавчого комітету Криворізької міської ради 50101, Україна, Дніпропетровська обл. м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна (Радянська), 1, а саме до:

- договору оренди земельної ділянки від 05.06.2009 року, що виданий Криворізькою міською радою, та який зареєстровано в ДП «Центр Державного земельного кадастру» за №040910800703 від 13.08.2009 року кадастровий номер НОМЕР_1;

- договору оренди земельної ділянки від 20.03.2008 року, що виданий Криворізькою міською радою, та який зареєстровано в ДП «Центр Державного земельного кадастру» за №0408010802365 від 10.04.2008 року кадастровий номер НОМЕР_2;

- договору оренди земельної ділянки від 21.05.2009 року, що виданий виконавчим комітетом Криворізької міської ради, та який зареєстровано в ДП «Центр Державного земельного кадастру» за №040910800442 від 20.07.2009 року кадастровий номер НОМЕР_3;

- договору оренди земельної ділянки від 24.10.2006 року, що виданий Криворізькою міською радою, та який зареєстровано в ДП «Центр Державного земельного кадастру» за №040610801294 від 17.11.2006 року кадастровий номер НОМЕР_4;

- договору оренди земельної ділянки від 22.01.2008 року, що виданий Криворізькою міською радою, та який зареєстровано в ДП «Центр Державного земельного кадастру» за №0408010801245 від 12.04.2008 року кадастровий номер НОМЕР_5;

- договорів про оренду земельних ділянок у м. Кривий Ріг, які укладались з громадянами ОСОБА_9 та ОСОБА_10.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: