Постанова № 66020608, 18.04.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/640/17

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2017 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Вовченко O.A.,

секретар судового засідання Соколова М.С.,

за участю:

представника позивача - Гудими І.Б. (за довіреністю),

представника відповідача - Мітлицького І.В. (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ДБК "Золоті ключі" до Комінтернівської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області про визнання неправомірними дії, суд -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов дачно-будівельного кооперативу «Золоті ключі» до Комінтернівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області, в якому позивач просить суд визнати дії Комінтернівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області щодо пред'явлення банкам, які обслуговують рахунки підприємства, інкасових доручень (розпоряджень) на стягнення з розрахункових рахунків дачно-будівельного кооперативу «Золоті ключі» коштів на підставі рішень суду у справі № 815/613/15, у розмірі, що перевищує залишок заборгованості за цим рішенням, - неправомірними.

В обґрунтування позовних вимог ДБК «Золоті ключі» у своєму позові зазначає, що 21.12.2016 року Комінтернівською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС в Одеській області сформовані та направлені до ПАТ "МАРФІН БАНК", ПАТ КБ "ПриватБанк" у рахунок погашення податкового боргу за штрафними санкціями за порушення законодавства про патентування, нормативне регулювання обігу готівки та застосування РРО, а також стягнення податкового боргу згідно постанови Одеського окружного адміністративного суду від 18.02.2015 року в справі № 815/613/15 інкасове доручення (розпорядження) № 3100-17 від 21 грудня 2016 року на суму 190749,13 грн., та інкасове доручення (розпорядження) № 3098-17 від 21 грудня 2016 року на ту ж суму. Вказані інкасові доручення (розпорядження) № 3100-17 від 21 грудня 2016 року та № 3098-17 від 21 грудня 2016 року повернуті ПАТ "МАРФІН БАНК" без виконання згідно п. п. 2.5, 12.5, 12.11 Інструкції "Про безготівкові розрахунки в Україні у національній валюті" та положень ч.2 ст.34 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування". Інкасові доручення (розпорядження) від 21.12.2016 року №3101-17, 3102-17, сформовані та направлені до ПАТ КБ "ПриватБанк" виконано частково на суму 2428,33 грн., що підтверджується копією платіжного доручення №Н0104SFS10 від 04.01.2017 року. На момент звернення до суду з цим позовом, стверджує позивач, ДБК "Золоті Ключі" у повному обсязі виконало судове рішення у справі № 815/613/15 щодо стягнення з позивача заборгованість по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів у розмірі 420908,00 грн., про що свідчать платіжні доручення, які містяться в матеріалах справи. Позивач вважає дії податкового органу щодо формування та направлення до ПАТ "МАРФІН БАНК", ПАТ КБ ПриватБанк" у рахунок погашення податкового боргу на підставі постанови Одеського окружного адміністративного суду від 18.02.2015 року у справі № 815/613/15 інкасових доручень (розпоряджень) на суму 190749,13 грн. протиправними, оскільки заборгованість ДБК "Золоті ключі" на таку дату складала лише 70908,00 грн. Відтак, всупереч п. 95.4 статті 95 ПК України, Комінтернівська ОДПІ включила в інкасові доручення (розпорядження) для стягнення з позивача податкового боргу більшого, ніж сума заборгованості, встановлена та стягнута судовим рішення по справі № 815/613/15.

Враховуючи вищевикладене ДБК «Золоті ключі» просить суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

У судовому засіданні представник позивача, посилаючись на обґрунтування, викладені в адміністративному позову, на подані до суду докази, підтримала позовні вимоги у повному обсязі та просила суд їх задовольнити.

Від відповідача до суду надійшли письмові заперечення на адміністративний позов (а.с.76-77), де зазначено, що Комінтернівською ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 11.02.2013 року № 0000052201, яким ДБК «Золоті Ключі» визначено суму грошового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 420908 грн. за порушення п.п. 2.6. п.2 Положення «Про ведення касових операцій в національній валюті в Україні». Станом на 07.12.2016 року ДБК «Золоті ключі» було сплачено податкову заборгованість в неповному обсязі, про що свідчать платіжні доручення підприємства: №3526 від 29.01.2016 року на суму 50000 грн., №3926 від 30.06.2016 року на суму 50000 грн., №4012 від 08.08.2016 року на суму 100000 грн., №4073 від 06.09.2016 року на суму 100000 грн., №4286 від 07.12.2016 року на суму 50000 грн., №Н01048Р810 від 04.01.2017 року на суму 2428,33 грн., №437 від 10.01.2017 року на суму 68479,67 грн. На момент винесення інкасових доручень (розпоряджень) від 21.12.2016 року ДБК «Золоті ключі» мало податковий борг в розмірі 190749,13 грн., що складається з 70908 грн. (за штрафними санкціями) та 119841,13(нарахованої пені ІКП на борг згідно до п.п. 129.1.1. ст. 129 ПК України з 21.10.2014 року по 07.12.2016 року на податкове повідомлення-рішення №0000052201). Відповідно до пункту 1.4 Інструкції «Про безготівкові розрахунки в України у національній валюті», затвердженої Постановою Правління НБУ № 22 від 21.01.2014 року, інкасове доручення (розпорядження) - розрахунковий документ, що містить вимогу стягувана (органу доходів і зборів) до банку, що обслуговує платника, здійснити без погодження з платником переказ визначеної суми коштів з рахунку платника на рахунок отримувача. Інкасові доручення були повернуті без виконання згідно п.12.11 та на підставі п.2.2., п.12.5 Інструкції «Про безготівкові розрахунки в України у національній валюті», затвердженої Постановою Правління НБУ № 22 від 21.01.2014 року. Згідно облікових карток, що ведуться податковим органом, згідно з Порядком ведення органами Міністерства доходів і зборів України оперативного обліку податків, зборів, митних платежів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, інших платежів, які сплачуються під час митного оформлення товарів, затвердженою Наказом Міністерства доходів і зборів України від 05.12.2013 року № 765 (зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 04.02.2014 року за № 217/24994), податкова заборгованість ДБК «Золоті Ключі» складає 146303,12 грн. Виходячи з вищенаведеного та зважаючи на положення ст.129 ПК України, ДБК «Золоті Ключі» має податкову заборгованість у розмірі 146303,12 грн., яка складається з пені за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового боргу.

Враховуючи вищевикладене та з посиланням на положення ст.14, п.15.1 ст.15, пп.16.1.4 п.16.1 ст.16, п.36.1 ст.36 Податкового кодексу України, представник відповідача у своїх запереченнях просить суд відмовити у задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Представник Комінтернівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області у судовому засіданні заперечував проти задоволення адміністративного позову, посилаючись на обставини, які зазначенні в запереченнях на адміністративний позов.

Вислухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, розглянувши подані документи та матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Дачно-будівельний кооператив «Золоті ключі» зареєстрований як юридична особа 10.01.2003 року Реєстраційною службою Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) (а.с.9) та свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №279250 (а.с.10).

11 лютого 2013 року на підставі акту перевірки №60/22-26364069 від 25.01.2013 року ДПІ у Комінтернівському районі Одеської області ДПС прийнято податкове повідомлення-рішення №0000052201, яким позивачу визначено суму грошового зобов'язання за платежем: штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, нормативного регулювання обігу готівки та застосування РРО у розмірі 420908,00 грн. 420908,00 грн. (а.с.11).

Правомірність прийняття вищевказаного податкового повідомлення-рішення було предметом розгляду в адміністративній справі 815/1329/13-а.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 11.07.2013 року у справі № 815/1329/13-а, позов ДБК «Золоті ключі» задоволено, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у Комінтернівському районі Одеської області від 11.02.2013 року №0000052201, однак, постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 04.06.2014 року постанову Одеського окружного адміністративного суду від 11.07.2013 року у справі № 815/1329/13-а скасовано, у задоволенні позову ДБК «Золоті ключі» відмовлено.

В свою чергу, постановою Одеського окружного адміністративного суду від 18.02.2015 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 25.06.2015 року, у справі № 815/613/15 адміністративний позов ДПІ у Комінтернівському районі ГУ ДФС в Одеській області до ДБК "Золоті Ключі" задоволено та стягнуто на користь Держави заборгованість по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів у розмірі 420908,00 грн.

З копії постанови Одеського окружного адміністративного суду від 18.02.2015 року у справі №815/613/15, судом встановлено, що вищевказана заборгованість, яка стягнена за вказаним рішенням суду, виникла на підставі податкового повідомлення-рішення від 11.02.2013 року №0000052201.

Судом встановлено, що ДБК «Золоті ключі» здійснило сплату суми податкового боргу, яка стягнена згідно рішення суду від 18.02.2015 року у справі №815/613/15, що підтверджується: платіжним дорученням №3526 від 29.01.2016 року на суму 50000 грн.; платіжним дорученням №3926 від 30.06.2016 року на суму 50000 грн.; платіжним дорученням №4012 від 08.08.2016 року на суму 100000 грн.; платіжним дорученням №4073 від 06.09.2016 року на суму 100000 грн.; платіжним дорученням №4286 від 07.12.2016 року на суму 50000 грн. (а.с.35-39).

У графі «Призначення платежу» вищевказаних платіжних доручень, позивачем зазначено: «*;140; сплата згідно податкового повідомлення-рішення від 11.02.2013 року №0000052201».

Здійснивши розрахунок, судом встановлено, що станом на 21.12.2016 року заборгованість ДБК «Золоті ключі» по податковому повідомленню-рішенню від 11.02.2013 року №0000052201 (рішенню суду від 18.02.2015 у справі №815/613/15) складає 70908,00 грн. (420908,00 грн. - 50000,00 грн. - 50000,00 грн. - 100000,00 грн. - 100000,00 грн. - 50000,00 грн.).

21 грудня 2016 року Комінтернівською ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області прийняті та направлені до ПАТ "МАРФІН БАНК", ПАТ КБ "ПриватБанк" інкасові доручення (розпорядження) на суму 190749,13 грн. №3100-17, №3098-17, №3101-17, №3102-17 (а.с.42-45) із зазначенням у графі «Призначення платежу»: «КБК-21080900 Штрафні санкції за поруш.законод. про патентув. Норм регул. Обігу готівки та застос реєстраторів у *;140; Стягнення податкового боргу згідно п.95.1 та п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України, Постанови Одеського окружного адміністративного суду від 18.02.2015 року №815/613/15».

З платіжного доручення №H0104SFS10 від 04.01.2017 року судом встановлено, що 2428,33 грн. списані з розрахункового рахунку ДБК "Золоті ключі" №26001054353498, відкритого і Южне ГРУ КБ "ПриватБанк" на підставі інкасового доручення (розпорядження) направленого до банку на суму 190749,13 грн. (а.с.40).

10 січня 2017 ДБК «Золоті ключі» здійснило сплату суми податкового боргу, яка стягнена згідно рішення суду від 18.02.2015 року у справі №815/613/15, що підтверджується: платіжним дорученням №4347 від 10.01.2017 року на суму 6479,67 грн. (а.с.41). У графі «Призначення платежу» вказаного платіжного доручення, позивачем зазначено: «*;140; сплата згідно податкового повідомлення-рішення від 11.02.2013 року №0000052201» .

Усі операції по сплаті податкового боргу згідно податкового повідомлення-рішення від 11.02.2013 року №0000052201 (рішення суду від 18.02.2015 у справі №815/613/15 ), а саме: згідно платіжного доручення №3526 від 29.01.2016 року на суму 50000 грн.; платіжного доручення №3926 від 30.06.2016 року на суму 50000 грн.; платіжного доручення №4012 від 08.08.2016 року на суму 100000 грн.; платіжного доручення №4073 від 06.09.2016 року на суму 100000 грн.; платіжного доручення №4286 від 07.12.2016 року на суму 50000 грн., платіжного доручення №H0104SFS10 від 04.01.2017 року на суму 2428,33 грн., платіжного доручення №4347 від 10.01.2017 року на суму 6479,67 грн.,- відображені в обліковій картці ДБК "Золоті ключі" (код класифікації доходів бюджету 21080900) (а.с.78-81).

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

За змістом абз.1 п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.4 статті 95 Податкового кодексу України визначено, що контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

В силу приписів п.41.2 ст.41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Згідно зі п. 12.1 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої постановою Правління Національного банку України від 21 січня 2004 року N 22 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 29 березня 2004 року за N 377/8976 (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, далі - Інструкція), яка встановлює загальні правила, види і стандарти розрахунків клієнтів банків та банків у грошовій одиниці України на території України, що здійснюються за участю банків, органом стягнення (стягувачем) податкового боргу, простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету (включаючи плату за користування такими кредитами (позиками) та пеню) відповідно до статті 41 Податкового кодексу України та статті 17 Бюджетного кодексу України є органи державної податкової служби.

Пунктом 12.2 Інструкції визначено, що стягувач ініціює стягнення коштів у випадках, визначених пунктом 12.1 цієї глави, з рахунків платників податків/суб'єктів господарювання на підставі рішення суду.

Згідно п.1.4. Інструкції інкасове доручення (розпорядження) - розрахунковий документ, що містить вимогу стягувача (органу державної податкової служби) до банку, що обслуговує платника, здійснити без погодження з платником переказ визначеної суми коштів з рахунку платника на рахунок отримувача.

У відповідності до п. 12.4 Інструкції стягувач для стягнення коштів оформляє не менше ніж у трьох примірниках інкасове доручення (розпорядження) за формою, наведеною в додатку 24 до цієї Інструкції, згідно з вимогами щодо заповнення розрахункових документів, що викладені в додатку 8 до цієї Інструкції. У реквізиті "Призначення платежу" інкасового доручення (розпорядження) стягувач зазначає назву, дату видачі та номер (якщо він присвоєний) судового рішення. Судове рішення, на підставі якого оформлено інкасове доручення (розпорядження), банку не подається. Банк, що обслуговує стягувача, приймає інкасові доручення (розпорядження) протягом 10 календарних днів з дати їх складання, а банк платника - протягом 30 календарних днів з дати їх складання.

Стягувач доставляє інкасове доручення (розпорядження) в банк платника самостійно (через працівника стягувача, рекомендованим або цінним листом тощо).

Стягувач несе відповідальність згідно із законом за необґрунтованість стягнення коштів (п. 12.3 Інструкції).

З наданих до суду доказів та пояснень представників сторін, судом встановлено, що сума, яка зазначено відповідачем у вищевказаних інкасових дорученнях (розпорядженнях) складається з: 70908,00 грн. - за штрафними санкціями згідно податкового повідомлення-рішення №0000052201 від 11.02.2013 року та 119841,13 - нарахованої пені ІКП на борг згідно п.129.1.1 ст. 129 Податкового кодексу України.

Порядок сплати пені, нарахованої за невиконання податкового зобов'язання визначений статтею 131 Податкового кодексу України.

Так п.131.1 ст. 131 Податкового кодексу України визначено, що нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків.

Відповідно до п. 131.2. ст. 131 Податкового кодексу України при погашенні суми податкового боргу (його частини) кошти, що сплачує такий платник податків, у першу чергу зараховуються в рахунок податкового зобов'язання. У разі повного погашення суми податкового боргу кошти, що сплачує такий платник податків, в наступну чергу зараховуються у рахунок погашення штрафів, в останню чергу зараховуються в рахунок пені Якщо платник податків не виконує встановленої цим пунктом черговості платежів або не визначає її у платіжному документі (чи визначає з порушенням зазначеного порядку), контролюючий орган самостійно здійснює такий розподіл такої суми у порядку, визначеному цим пунктом.

Як вже встановлено судом, станом на дату прийняття інкасових доручень (розпоряджень) від 21.12.2016 року №3100-17, №3098-17, №3101-17, №3102-17, податковий борг ДБК «Золоті ключі» по податковому повідомленню-рішенню від 11.02.2013 року №0000052201 (рішенню суду від 18.02.2015 у справі №815/613/15 ) складає 70908,00 грн. (420908,00 грн. - 50000,00 грн. - 50000,00 грн. - 100000,00 грн. - 100000,00 грн. - 50000,00 грн.).

Вказаного висновку суд дійшов у зв'язку із тим, що позивач, вказавши у графі «призначення платежу»: «*;140; сплата згідно податкового повідомлення-рішення від 11.02.2013 року №0000052201» визначив черговість платежів, а саме, що спершу здійснюється сплата грошового зобов'язання визначеного у податковому повідомленні-рішенні від 11.02.2013 року №0000052201.

В свою чергу, вищевказані інкасові доручення (розпорядження) від 21.12.2016 року з вимогою органу державної податкової служби до банків, що обслуговують ДБК «Золоті ключі», здійснити без погодження з платником переказ суми коштів у розмірі 190749,13 грн. з рахунку платника на рахунок отримувача, прийняті на виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 18.02.2015 року №815/613/15, якою прийнято рішення стягнути з позивача на користь податкового органу суму боргу у розмірі 420908,00 грн., однак, як вже встановлено судом, вказана сума боргу станом на 21.12.2016 року частково позивачем сплачена.

Отже, приймаючи інкасові доручення (розпорядження) від 21.12.2016 року на суму 190749,13 грн. №3100-17, №3098-17, №3101-17, №3102-17, відповідач не врахував часткову сплату податкового боргу ДБК «Золоті ключі» згідно податкового повідомлення-рішення від 11.02.2013 року №0000052201 (рішенню суду від 18.02.2015 у справі №815/613/15 ) і визначив вимогу до банків, що обслуговують ДБК «Золоті ключі» здійснити без погодження з платником переказ визначеної суми коштів з рахунку платника на рахунок отримувача у розмірі, що перевищує залишок заборгованості позивача по рішенню суду №815/613/15 станом на дату їх прийняття.

Окрім того, оскільки у інкасових дорученнях (розпорядженнях) від 21.12.2016 року на суму 190749,13 грн. №3100-17, №3098-17, №3101-17, №3102-17 у графі «Призначення платежу» вказано: «КБК-21080900 Штрафні санкції за поруш.законод. про патентув. Норм регул. Обігу готівки та застос реєстраторів у *;140; Стягнення податкового боргу згідно п.95.1 та п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України, Постанови Одеського окружного адміністративного суду від 18.02.2015 року №815/613/15», суд вважає, що сума пені нарахованої податковим органом до податкового повідомлення-рішення від 11.02.2013 року №0000052201 не може бути включена до вказаних інкасових дорученнях, так як її стягнення не передбачено рішенням суду від 18.02.2015 року у справі №815/613/15.

Враховуючи вищевикладене, зважаючи на визначений статтею 131 Податкового кодексу України порядок сплати пені, нарахованої за невиконання податкового зобов'язання визначений статтею 131 Податкового кодексу України, оскільки заборгованість позивача станом на 21.12.2016 року по податковому повідомленню-рішення від 11.02.2013 року №0000052201 (рішенню суду від 18.02.2015 у справі №815/613/15) складала 70908,00 грн., суд дійшов висновку, що дії Комінтернівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області щодо пред'явлення банкам, які обслуговують рахунки підприємства, інкасових доручень (розпоряджень) на стягнення з розрахункових рахунків дачно-будівельного кооперативу «Золоті ключі» коштів на підставі рішень суду у справі № 815/613/15, у розмірі, що перевищує залишок заборгованості за цим рішенням є неправомірними.

Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до положень ст. ст. 71, 86 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторін, оцінивши надані ними докази, виходячи з системного аналізу положень законодавства України, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог ДБК «Золоті ключі».

Керуючись ст.ст. 11, 69-71, 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ДБК "Золоті ключі" - задовольнити.

Визнати неправомірними дії Комінтернівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС в Одеській області щодо пред'явлення банкам, які обслуговують рахунки дачно-будівельного кооперативу "Золоті ключі", інкасових доручень (розпоряджень) від 21.12.2016 року №3100-17 та №3098-17, №3101-17, №3102-17 на стягнення з розрахункових рахунків дачно-будівельного кооперативу "Золоті ключі" коштів на підставі рішення суду від 18.02.2015 року у справі № 815/613/15, у розмірі, що перевищує залишок заборгованості станом на 21.12.2016 року - 119841,13 грн.

Постанова набирає законної сили згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України/

Повний текс постанови складено та підписано суддею 18.04.2017 року.

Суддя Вовченко O.A.

.