Ухвала суду № 66019477, 13.04.2017, Якимівський районний суд Запорізької області

УХВАЛА

iменем України

Справа № 330/684/17

1-кс/330/238/2017

"13" квітня 2017 р. слідчий суддя Якимівського районного суду Запорізької області Нестеренко Т.В., при секретарі Корнієнко М.М., слідчої ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Якимівка Запорізької області клопотання слідчої СВ Якимівського ВП Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1 по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.03.2017 року за № 12017080170000174, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,

В С Т А Н О В И В:

Слідча СВ Якимівського ВП Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1 за погодженням з прокурором Якимівського відділу Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області звернулася до суду в рамках кримінального провадження № 12017080170000174 від 15.03.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів.

В обгрунтування клопотання, слідча посилається на те, що 15.03.2017 до чергової частини Якимівського ВП Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій від начальника Якимівського відділу Мелітопольської місцевої прокуратури надійшла заява Голови філії ВГО «Народний антикорупційний нагляд» у м. Мелітополь, щодо заволодіння посадовими особами ТОВ «Гарант Строй 2007» бюджетними коштами у сумі 500000 гривень (ЄО №646 від 15.03.2017). 15.03.2017 за вказаним фактом до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12017080170000174 Якимівським ВП Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення з попередньою правовою кваліфікацією за ч.4 ст.191 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що 13.10.2008 Управлінням капітального будівництва Запорізької обласної державної адміністрації було укладено договір з ВАТ «Будівельник» на виконання робіт по обєкту «Будівля поліклініки Якимівської центральної лікарні по вул. Леніна, 30, смт Якимівка - реконструкція». Через чисельні скарги посадових осіб Якимівської центральної лікарні на ВАТ «Будівельник» та неякісне виконання останніми робіт на зазначеному обєкті, Управління капітального будівництва Запорізької обласної державної адміністрації розірвало договір з ВАТ «Будівельник». З метою якісного ремонту будівлі поліклініки Якимівської центральної лікарні, 24.04.2015 комітетом з конкурсних торгів Запорізької обласної державної адміністрації проведено процедуру відкритих торгів із закупівлі робіт по обєкту: «Будівля поліклініки Якимівської центральної лікарні по вул. Леніна, 30, смт. Якимівка - реконструкція». Джерелом фінансування були кошти державного бюджету Запорізької обласної державної адміністрації. Сума предмета закупівлі склала 8721030 гривень. 19.06.2015 переможцем торгів обрано ТОВ «Гарант Строй 2007» ЄДРПОУ 35596261, з яким 10.07.2015 укладено договір №10/07-15 на виконання робіт по обєкту: «Будівля поліклініки Якимівської центральної лікарні по вул. Леніна, 30, смт Якимівка - реконструкція». Роботи по вказаному обєкту відповідно до плану робіт, проводились в період часу з липня 2015 року по грудень 2016 року. Відповідно до технічного завдання за договором № 10/07-15 від 10.07.2015 на обєкті «Будівля поліклініки Якимівської центральної лікарні по вул. Леніна, 30, смт Якимівка - реконструкція» повинні були проводитись наступні види робіт: загально будівельні роботи; ремонт стін, покрівлі; заміна дверей; встановлення перегородок; ремонт підлоги; зовнішня обробка; загально будівельні роботи по підвалу та цокольному поверху; встановлення вітражів; внутрішня обробка; опалення та вентиляція; теплопостачання калориферів; демонтажні роботи з вентиляції; монтажні роботи вентиляції; тепломеханічна частина; водопровід (підвал); каналізація (підвал); водопровід (1-й поверх); гаряче водопостачання (1-й поверх); каналізація (1-й поверх); гаряче водопостачання (2-й поверх); каналізація (2-й поверх); водопровід (4-й поверх); холодне водопостачання; електроосвітлення та силове встаткування; заземлення медичного устаткування; електромонтажні роботи приміщень аптеки ПП «Сидоров» та приміщень №№108, 157, 158; електроосвітлення внутрішнє аптеки ПП «Сидоров»; електроосвітлення внутрішнє аптеки (приміщення №108); електроосвітлення внутрішнє стоматології (приміщення №№157,158); встановлення пожежної сигналізації; автоматизація опалення та вентиляції; блискавко захист будівлі; ремонт покрівлі. 27.03.2017 в ході проведення огляду місця події було встановлено, що роботи с реконструкції Якимівської центральної лікарні виконані неякісно та не в повному обсязі, а саме: електропроводка на даху не підключена та має видимі пошкодження; відсутні електричні короби для облаштування електропроводки. У підлозі виявлені отвори різні за розмірами, що ведуть до службових кабінетів лікарні. В даних отворах частково видніються фрагменти вентиляційних труб, які не підключені до загальної системи вентиляції. Вентиляційні труби розміщенні на тимчасових спорудах, що представлені складеними одна на одну цеглинами. На даху відсутні два електромотори вентиляційної системи. Шахти вентиляції не загерметизовані. Крім того, було встановлено, що пожежна система не була реставрована, чавунні батареї не замінені.

В даний час виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу, з можливістю вилучення, до наступних оригіналів документів, які зберігаються за місцем фактичної та юридичної адреси Управління капітального будівництва Запорізької обласної державної адміністрації (Запорізька обл., м. Запоріжжя, проспект Соборний (Леніна), буд. 164), а саме: договору №10/07-15 від 10.07.2015 на виконання робіт по обєкту: «Будівля поліклініки Якимівської центральної лікарні по вул. Леніна, 30, смт. Якимівка - реконструкція» з усіма додатками та додатковими угодами до нього; актів виконаних будівельних робіт на обєкті «Будівля поліклініки Якимівської центральної лікарні по вул. Леніна, 30, смт. Якимівка - реконструкція», додатків до них та платіжних документів щодо сплати за виконанні відповідно до актів роботи; довідок про вартість виконаних будівельних робіт (форма КБ-3), актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ 2в) за договором №10/07-15 від 10.07.2015; дефектних актів за договором підряду на будівництво, укладеного між Управлінням капітального будівництва Запорізької обласної державної адміністрації та ТОВ «Гарант Строй 2007» з доповненнями, додатками і змінами до них; актів огляду прихованих робіт за договором підряду на будівництво; ДБН технологічної карти; загального журналу реконструкції будівлі поліклініки Якимівської центральної лікарні; проекту, а також креслень до нього. Зазначені документи перебувають у володінні Управління капітального будівництва Запорізької обласної державної адміністрації, оскільки управління є замовником проведення робіт по обєкту: «Будівля поліклініки Якимівської центральної лікарні по вул. Леніна, 30, смт. Якимівка - реконструкція». Вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Так, зазначені документи мають суттєве значення для встановлення події кримінального правопорушення (через встановлення шляхом дослідження цих документів фактів привласнення посадовими особами ТОВ «Гарант Строй 2007» бюджетних коштів), а також винуватості конкретних осіб у вчиненні кримінального правопорушення. Необхідність визначення розмірів та вартості безпідставно оплачених за рахунок бюджетних коштів робіт потребує призначення у ході досудового розслідування судової будівельно технічної експертизи та надання для її проведення оригіналів вказаних документів. З метою обєктивного встановлення осіб, якими вищевказані документи були фактично складені та підписані від імені керівництва ТОВ «Гарант Строй 2007» та Управління капітального будівництва Запорізької обласної державної адміністрації під час проведення досудового розслідування необхідно призначити економічну експертизу, що також потребує наявності саме оригіналів документів. Крім того, відповідно до ст. 99 Кримінального процесуального кодексу України сторона кримінального провадження під час розгляду справи зобовязана надати суду оригінал документа. Таким чином просить надати дозвіл слідчому, співробітникам Управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України за письмовим дорученням слідчого, на тимчасовий доступ з можливістю вилучення до наступних оригіналів документів Управління капітального будівництва Запорізької обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 04054079, адреса: м. Запоріжжя, пр.-т Соборний (Леніна), 164): 1). договору №10/07-15 від 10.07.2015 на виконання робіт по обєкту: «Будівля поліклініки Якимівської центральної лікарні по вул. Леніна, 30, смт. Якимівка - реконструкція» з усіма додатками та додатковими угодами до нього; 2). актів виконаних будівельних робіт на обєкті «Будівля поліклініки Якимівської центральної лікарні по вул. Леніна, 30, смт. Якимівка - реконструкція», додатків до них та платіжних документів щодо сплати за виконанні відповідно до актів роботи; 3). довідок про вартість виконаних будівельних робіт (форма КБ-3), актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ 2в) за договором №10/07-15 від 10.07.2015; 4).дефектних актів за договором підряду на будівництво, укладеного між Управлінням капітального будівництва Запорізької обласної державної адміністрації та ТОВ «Гарант Строй 2007» з доповненнями, додатками і змінами до них; 5). актів огляду прихованих робіт за договором підряду на будівництво; 6). ДБН технологічної карти; 7). загального журналу реконструкції будівлі поліклініки Якимівської центральної лікарні; 8). проекту, а також креслень до нього. Клопотання розглянути без виклику представників Управління капітального будівництва Запорізької обласної державної адміністрації, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, оскільки відповідно до встановлених обставин кримінального правопорушення, до його вчинення причетні службові особи Управління капітального будівництва Запорізької обласної державної адміністрації.

У судовому засіданні були вивчені наступні докази: - витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (а.с.1); копія повідомлення про кримінальне правопорушення ( а.с. 2); копія звіту про укладення договору ( а.с. 4).

Дослідивши вищезазначені докази в судовому засіданні, суд дійшов до висновку про те, що матеріали, надані слідчим, вказують на те, що існують як загальні підстави заходів забезпечення кримінального провадження так і підстави для задоволення клопотання про тимчасовий доступ до речей.Так вивчені матеріали показали, що існує: - обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.191 ч.4 КК України; - потреби досудового розслідування виправдовують втручання у право власності на ділові папери (ст.132 ч.3 п.2 КПК України); - факти,що можуть бути встановлені під час огляду вказаних документів щодо моніторингу мобільного звязку не можуть бути встановлені іншим шляхом і не застосування цих заходів забезпечення кримінального провадження не дають змоги досягти дієвості цього кримінального провадження (ст.132 ч.3 п.3 КПК України)

Вивчивши клопотання, додані до нього документи, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, заслухавши слідчу ОСОБА_1, яка підтримала клопотання та в обґрунтування послалася на доводи, наведені в клопотанні, суд дійшов до висновку про те, що матеріали, надані слідчою, вказують на те, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст. 191 КК України, потреби досудового розслідування виправдовують втручання у право власності на речі, та не застосування цих заходів забезпечення кримінального провадження не дають змоги досягти дієвості цього кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 40, 159-166 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчої СВ Якимівського ВП Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1 по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.01.2017 року за № 12017080170000174, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати дозвіл слідчому, співробітникам Управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України за письмовим дорученням слідчого, на тимчасовий доступ з можливістю вилучення до наступних оригіналів документів Управління капітального будівництва Запорізької обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 04054079, адреса: м. Запоріжжя, проспект Соборний (Леніна), 164: 1). договору №10/07-15 від 10.07.2015 на виконання робіт по обєкту: «Будівля поліклініки Якимівської центральної лікарні по вул. Леніна, 30, смт. Якимівка - реконструкція» з усіма додатками та додатковими угодами до нього; 2). актів виконаних будівельних робіт на обєкті «Будівля поліклініки Якимівської центральної лікарні по вул. Леніна, 30, смт. Якимівка - реконструкція», додатків до них та платіжних документів щодо сплати за виконанні відповідно до актів роботи; 3). довідок про вартість виконаних будівельних робіт (форма КБ-3), актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ 2в) за договором №10/07-15 від 10.07.2015; 4).дефектних актів за договором підряду на будівництво, укладеного між Управлінням капітального будівництва Запорізької обласної державної адміністрації та ТОВ «Гарант Строй 2007» з доповненнями, додатками і змінами до них; 5). актів огляду прихованих робіт за договором підряду на будівництво; 6). ДБН технологічної карти; 7). загального журналу реконструкції будівлі поліклініки Якимівської центральної лікарні; 8). проекту, а також креслень до нього.

Ухвала діє протягом місяця з дня її постановлення, тобто до 13.05.2017 року.

Виконання ухвали доручити слідчому СВ Якимівського ВП Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Апеляційного суду Запорізької області протягом пяти днів з дня її оголошення.

Суддя Нестеренко Т.В.