Ухвала суду № 66006266, 10.04.2017, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

10 квітня 2017 р.м.ОдесаСправа № 815/6690/14

Категорія:Головуючий в 1 інстанції: Бжассо Н.В. Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - судді Федусика А.Г.,

суддів - Шевчук О.А. та Зуєвої Л.Є.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі заяву Одеської митниці ДФС про роз'яснення постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2015 року по справі за апеляційними скаргами Південної митниці Міндоходів та Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 03 квітня 2015 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Південної митниці Міндоходів та Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області про внесення змін до трудової книжки, скасування наказу про звільнення та поновлення на роботі,-

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2015 року вказаний позов було задоволено частково. Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 03 квітня 2015 року було скасовано. Провадження в адміністративній справі №815/6690/14-а за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Південної митниці Міндоходів та Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області в частині позовних вимог про встановлення факту, що ОСОБА_2 був звільнений 16 липня 2010 року з посади першого заступника голови - начальника податкової міліції Державної податкової адміністрації в Сумській області на підставі наказу Державної податкової адміністрації України від 16 липня 2010 року - закрито. Суд прийняв по справі нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_2 до Південної митниці Міндоходів та Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області про внесення змін до трудової книжки, скасування наказу про звільнення та поновлення на роботі задовольнив частково: зобов'язав Головне управління Державної фіскальної служби у Сумській області внести у трудову книжку ОСОБА_2 запис про звільнення 16 липня 2010 року з посади першого заступника голови - начальника податкової міліції Державної податкової адміністрації в Сумській області на підставі наказу Державної податкової адміністрації України від 16 липня 2010 року; визнав протиправним та скасував наказ Південної митниці Міндоходів №944-о від 27 жовтня 2014 року "Про звільнення ОСОБА_2."; поновив позивача на посаді заступника начальника управління - начальника оперативно-аналітичного відділу управління боротьби з контрабандою та митними правопорушеннями Південної митниці Міндоходів; зобов'язав Південну митницю Міндоходів повідомити Міністерство юстиції України про незаконність застосування до ОСОБА_2 Закону України "Про очищення влади" та необхідність виключення відомостей про ОСОБА_2 з Єдиного державного реєстру осіб, щодо яких застосовано положення Закону України "Про очищення влади".

13 лютого 2017 року Одеська митниця ДФС подала до Одеського апеляційного адміністративного суду заяву про роз'яснення вказаної постанови Одеського апеляційного адміністративного суду.

Розглянувши заяву, дослідивши матеріали справи колегія суддів дійшла висновку, що заява не підлягає задоволенню з таких підстав.

Положеннями ч.1 та 2 ст.170 КАС України передбачено, що якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

З матеріалів справи вбачається, що ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2016 року було задоволено заяву Одеської митниці ДФС про зміну способу і порядку виконання рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління ДФС у Сумській області, Південної митниці Міндоходів про внесення змін до трудової книжки, скасування наказу про звільнення та поновлення на роботі. Судом першої інстанції було зазначено: поновити ОСОБА_2 в Одеській митниці ДФС на посаді, яка відповідає його освітньому рівню та кваліфікаційному досвіду.

Звертаючись з даною заявою про роз'яснення ДФС посилалось на незрозумілість, чи може бути поновлений позивач в Одеській митниці ДФС на посаді, яка відповідає його освітньому рівню та кваліфікаційному досвіду, якщо внаслідок поновлення позивача працівникам ДФС, посади яких скорочуються, не можуть бути запропоновані посади в новому штатному розписі Одеській митниці ДФС.

З аналізу наведеного вбачається, що передумовою для звернення ДФС з заявою про роз'яснення, була зміна способу і порядку виконання рішення (суду апеляційної інстанції), яка була здійснена Одеським окружним адміністративним судом, тобто, саме вказаний суд визначив спосіб і порядок виконання рішення, які викликали (можливо) труднощі у ДФС та стали підставою для звернення з заявою про роз'яснення, а тому колегія суддів приходить до висновку, що саме Одеський окружний адміністративний суд, в разі необхідності, повинен надати роз'яснення ДФС відповідних положень, зазначених останнім в заяві про роз'яснення.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що звертаючись до Одеського апеляційного адміністративного суду з заявою про роз'яснення відповідних положень/питань ДФС звернулась до неналежного суду, оскільки певні положення, з приводу яких ДФС подала вказану заяву, були впроваджені Одеським окружним адміністративним судом, а тому і роз'яснюватись повинні ним же.

З огляду на вищенаведене, колегія суддів вважає, що підстави для задоволення заяви ДФС про роз'яснення постанови Одеського апеляційного адміністративного суду 08 липня 2015 року відсутні.

Керуючись: ст.170, 205, 206, 254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Відмовити Одеській митниці ДФС у роз'ясненні постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2015 року по справі за апеляційними скаргами Південної митниці Міндоходів та Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 03 квітня 2015 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Південної митниці Міндоходів та Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області про внесення змін до трудової книжки, скасування наказу про звільнення та поновлення на роботі.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності згідно законодавства та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому КАС України.

Головуючий: А.Г. Федусик Суддя: Суддя: Л.Є. Зуєва О.А. Шевчук