Ухвала суду № 66001634, 05.04.2017, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

05 квітня 2017 року м. Київ К/800/10505/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Черпак Ю.К., розглянувши матеріали касаційної скарги Релігійної громади Української Православної церкви в місті Дрогобичі на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2016 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2017 року у справі за позовом Релігійної громади Української Православної церкви в місті Дрогобичі до Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, старшого державного виконавця Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Львівської області - Фурдиги В.О. про визнання протиправними дій та скасування постанови,

встановив:

Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2016 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2017 року, відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі.

Судами встановлено, що позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу від 17.11.2016 р. ВП № 52984293 у виконавчому провадженні, відкритому на підставі виконавчого листа № 2-7/11, виданого Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області у цивільній справі про зобов'язання Релігійну громаду Української Православної церкви Ім. Преподобного Іова Почаївського м. Дрогобич розібрати кам'яну стіну по всій довжині ділянки з будинком та відшкодування шкоди.

Частиною першою статті 181 КАС України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Інший порядок судового оскарження, у тому числі коло учасників цього оскарження, визначено Цивільного процесуальним кодексом України, відповідно до статті 383 якого сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до частини другої статті 384 ЦПК України скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.

Судові рішення мотивовані тим, що оскільки в даному випадку законом встановлений інший, ніж передбачено частиною першою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби (стаття 383 ЦПК України), тому даний позов не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства у зв'язку,з чим позивач може звернутись до суду, який видав виконавчий лист, в порядку, встановленому ЦПК України.

У касаційній скарзі Релігійна громада Української православної церкви в місті Дрогобичі, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального права, просить скасувати судові рішення та ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити. Зазначає, що оскарження постанови державного виконавця про накладення штрафу та дії щодо винесення вказаної постанови належать до юрисдикції адміністративних судів.

Згідно з пунктом 4 частини другої статті 213 КАС України касаційна скарга має містити обґрунтування вимог особи, що подає касаційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає порушення норм матеріального чи процесуального права та як вони вплинули на правильність вирішення справи.

Відповідно до положень пункту 5 частини п'ятої статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, які відповідають практиці Верховного Суду України з цього питання (постанові від 26 лютого 2016 року № 6-3077цс15), касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не навів підстав, які б дозволили вважати, що суди неправильно застосували норми матеріального або процесуального права.

Керуючись статтями 211, 213, пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Релігійної громади Української православної церкви в місті Дрогобичі на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2016 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2017 року у справі за позовом Релігійної громади Української православної церкви в місті Дрогобичі до Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, старшого державного виконавця Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Львівської області - Фурдиги В.О. про визнання протиправними дій та скасування постанови постанови.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.К. Черпак