Ухвала суду № 66000500, 04.04.2017, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

04 квітня 2017 рокусправа № 804/2952/16

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді:Уханенка С.А.

суддів: Богданенка І.Ю. Дадим Ю.М.

за участю секретаря судового засідання:Спірічева Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпро апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2016 р. по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дом "ДНЛ Груп" до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень ,-

в с т а н о в и в:

У травні 2016 року товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий Дом "ДНЛ Груп" звернулося до суду з позовом, в якому просило визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення - рішення від 28.04.2016: №0001412205 (форми Р) та № НОМЕР_1 ( форми Р).

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2016 р. адміністративний позов задоволено повністю.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 28.04.2016 №0001412205 (форми Р).

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 28.04.2016 № НОМЕР_1 (форми Р).

Не погодившись з постановою суду Головне управління ДФС у Дніпропетровській області 25 серпня 2016 року звернулося до суду з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на невірне застосування судом першої інстанції норм матеріального права просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог повністю.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2017 року апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Дніпропетровській області було залишено без руху, у звязку з несплатою судового збору.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 09 березня 2017 року було частково задоволено клопотання Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про відстрочення сплати судового збору та відстрочено Головному управлінню ДФС у Дніпропетровській області сплату судового збору за подання апеляційної скарги до 30 березня 2017 року та відкрито провадження у справі. Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 09 березня 2017 року призначено справу до розгляду в апеляційному суді на 04 квітня 2017 року у складі колегії суддів: судді - Уханенка С.А. (головуючий), суддів - Богданенка І.Ю., Дадим Ю.М.

Частиною першою статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Проте, усупереч вимогам ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 09 березня 2017 року, станом на 04 квітня 2017 року скаржником не було надано до суду апеляційної інстанції документ про сплату судового збору.

Частина друга статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України зазначає, що якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо оплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.

Щодо наданого до суду апеляційної інстанції, 30.03.2017 року клопотання про повторне відстрочення судового збору суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зазначити наступне.

Так, матеріали справи свідчать, що апеляційна скарга була подана до суду першої інстанції у серпні 2016 року. У провадження судді суду апеляційної інстанції надійшла 07 лютого 2017 року. Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2017 року була залишена без руху, з наданням чотирнадцятиденного строку для усунення недоліків з дня отримання копії ухвали. Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 09 березня 2017 року було відстрочено Головному управлінню ДФС у Дніпропетровській області сплату судового збору за подання апеляційної скарги до 30 березня 2017 року. При цьому, клопотання про відстрочення сплати судового збору обґрунтовані відсутністю коштів.

Водночас, з огляду на час подання апеляційної скарги, встановлений законом обовязок сплати судового збору та неодноразове надання судом апеляційної інстанції часу для усунення недоліків апеляційної скарги, у відповідача було майже півроку на сплату судового збору.

Крім того, заявник апеляційної скарги зазначав про залишок коштів по КЕКВ 2800 станом 24.02.2017 року 20,95 грн., надходження коштів на березень 2017 року за КЕКВ 2800 313 310,00 грн. та залишок коштів станом на 23.03.2017 року 649,70 грн., що свідчить про наявність асигнувань Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

Слід також зазначити, що обмежене фінансування бюджетної установи не є підставою для звільнення від законодавчо встановленого обов'язку зі сплати судового збору.

Зазначена позиція також викладена Верховним Судом України в ухвалі від 29.04.2016 року у справі № 2а/0370/2508/11.

За змістом частини першої статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції з урахування особливостей, встановлених главою 1 "Апеляційне провадження" розділу ІV цього Кодексу.

Таким чином, враховуючи, що станом на 04.04.2017 скаржником не виконано вимоги ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 09 березня 2017 року, а саме не сплачено судовий збір, апеляційна скарга, подана Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2016 р., підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись статтями 55, 88, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2016 р. залишити без розгляду.

Апеляційне провадження закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту її виготовлення в повному обсязі.

В повному обсязі ухвала виготовлена 10.04.2017 року.

Головуючий:С.А. Уханенко

Суддя:І.Ю. Богданенко

Суддя:Ю.М. Дадим